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地方財政ダッシュボード

三重県津市の財政状況(2015年度)

🏠津市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は前年同値である0.75となり、類似団体の改善理由は不明ではありますが、広大な面積と多様性ある地域性により、類似団体と同様の推移をしていないものと考えます。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は0.7ポイント改善しました。地方消費税交付金などの歳入経常一般財源が増加したことが大きな要因ですが、歳出面で大規模な普通建設事業に取り組んでいることも要因として挙げられます。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

大きな上昇要因としては、基幹情報システムの更新年度であったことから、臨時的な物件費が大幅に増額となったためです。人件費については、市町村合併以降取り組んできた職員数の削減を平成26年度で達成したため、平成27年度については、概ね横ばいとなりましたが、衆議院選挙等の選挙が複数あったことにより時間外勤務手当等を中心に微増しています。また、人口についても微減していることから、総じて1人当たりの額が上昇しました。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は100.3と前年度と比較して0.8ポイント増加しています。この主な要因としては、経験年数階層内における職員分布の変動(職員構成の変動)によるものです。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数は8.08人と前年度と比較して0.01ポイント増加しています。津市では合併以降、定員管理の適正化に取り組み、合併時の総職員の約2割削減を達成しましたが、分母となる人口も減少したことにより指数は増加しました。

実質公債費比率の分析欄

元利償還金の減少や債務負担額の減少などにより実質的な公債費の額が減少したほか、比率の分母となる標準財政規模が微増したことなどにより、単年度数値は6.1%と前年比4.7%改善し、比率である3カ年平均値は8.3%と0.9%改善しています。

将来負担比率の分析欄

退職手当負担見込額が退職手当支給水準の引き下げにより減少したものの、大規模事業の実施により地方債残高が増加した結果、将来負担額は増加しました。しかし、将来負担額から差し引かれる基準財政需要額算入見込額が、臨時財政対策債残高や合併特例債残高の増加に伴い増加しました。総じて比率は改善する結果となり、将来負担比率は前年比3.3%減の41.7%となりました。なお、平成26年度の将来負担比率の算定において、過年度の算定に誤りがあったことが判明したことから、数値を訂正しています。正しくは平成24年度が51.9%、平成25年度は51.1%となります。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

人件費の経常経費充当一般財源等における比率は0.2ポイント低下しています。市町村合併以降取り組んできた職員数の削減を平成26年度で達成したため、平成27年度については、概ね横ばいとなりました。なお、低下の要因は経常経費総額が増加したことによるものです。

物件費の分析欄

物件費の経常経費充当一般財源等における比率は1.2ポイント上昇しています。新たな斎場の本格稼働による委託料の増などによるものです。

扶助費の分析欄

扶助費の経常経費充当一般財源等における比率は0.3ポイント上昇しています。臨時福祉給付金給付事業が減少となったものの、障害者総合支援法関係事業などの増加により前年度比で増加となったことによるものです。

その他の分析欄

その他の経常経費充当一般財源等における比率は6.4ポイント低下しています。前述した下水道事業会計の法適化による影響です。

補助費等の分析欄

補助費等の経常経費充当一般財源等における比率は6.4ポイント上昇しています。下水道事業会計の法適用に伴い、平成26年度まで繰出金分析であった繰出金を補助費として分析した結果大幅な増加となったものです。

公債費の分析欄

公債費の経常経費充当一般財源等における比率は2ポイント低下しています。市町村合併以後、新規発行を抑制し公債費の償還に努めてきたことによるものです。しかし、近年大規模事業を実施していることから、近い将来増加に転じることが予想されます。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常経費充当一般財源等における比率は1.3ポイント上昇しています。前述したとおり公債費が減少している中で、各種経常経費が増加していることから総じて上昇したものです。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

類似団体平均を大きく上回っているのは消防費、農林水産業費、衛生費です。消防費及び農林水産業費については、広大な面積の市域を有し、旧市町村単位に拠点集落があり、山間地域から海岸部まで様々な農林水産業が営まれているという本市の特性が影響しています。また、衛生費における近年の伸びについては、市町村合併後の街づくりに不可欠であったリサイクルセンター・最終処分場の整備を平成25年度から3か年で行ってきたことによります。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

人件費は、市町村合併以降取り組んできた職員数の削減の当初の目標を平成26年度で達成しましたが、類似団体と比較すると依然として高い水準にあることが分かります。また、合併時の新市まちづくり計画において示された大規模事業を実施していることから、普通建設事業費が増加しています。当面は市町村合併以後の大規模事業が継続しますが、それらが完了した段階で、より自立した自治体となるよう財政運営を検討していく必要があります。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

財政調整基金残高については、平成26年度決算まで着実に積み上げてきました。これは堅実な財政基盤を築くことと、健全な財政状況を堅持したまま市町村合併後に予定されていた大規模事業に備えるためでありますが、平成27年度は大規模事業の整備が佳境となり、財政調整基金を11億円取り崩しました。取り崩しにより標準財政規模比の財政調整基金残高については低下しましたが、約28%と依然として高い水準を維持しています。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

平成27年度の津市の一般会計と特別会計、企業会計で赤字となった会計はなく、近年の状況から市全体として安定して黒字を計上しています。水道事業会計において、将来の更新投資に備えた現預金を一定水準で保有しているため、すべての会計の実質収支額と企業会計の資本剰余額を合算すると約77億円となります。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

昨年度の分子が上昇した要因でもある債務負担行為に係る新斎場のPFI事業が算定の対象外となったこと、元利償還金が減少したことなどにより実質的な公債費の額が総じて減少しました。しかしながら公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、上昇の一途をたどっていることから、経営戦略の策定などを通じた経営改革を検討する必要があります。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

大規模事業の進展に伴い地方債残高が増加していますが、当該事業を合併特例債などの有利な市債を活用してきたことから、基準財政需要額算入率の低い地方債の残高が減少し、算入率の高い残高が増加したことにより、地方債残高増加による分子への影響はほぼありませんでした。今年度の比率低下の主な要因は、退職手当支給水準が引き下げられたことによる負担見込額の減少や、土地開発公社の負債額の減少などに伴う設立法人の負担見込額の減少などであると分析しています。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

本市では市町村合併以後、地方債の新規発行をできるだけ抑えてきたことにより、両比率とも改善してきましたが、合併後のまちづくりに要する事業などが近年増加していることにより、地方債残高が増加してきています。今後も合併以後のまちづくりに要する経費の支出は続くことから、合併特例債など有利な起債の活用を図りながら必要な事業を行い、当該比率への影響を極力低減するとともに、財政の安定化を図ります。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,