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地方財政ダッシュボード

東京都小平市の財政状況(2020年度)

東京都小平市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

小平市下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

基準財政収入額は、地方消費税交付金や法人事業税交付金、固定資産税の増の影響などにより、全体で3.7%の増額となった。基準財政需要額は、社会福祉費や生活保護費といった厚生費の増の影響などにより、全体で5.0%の増額となった。この結果、基準財政収入額、基準財政需要額ともに増額となっているものの、基準財政需要額の増額幅の方が大きかったことから、令和2年度の財政力指数(単年度)は前年度より0.01ポイント減の0.96となり、3か年平均については前年度と同率の0.97となった。

経常収支比率の分析欄

歳入面(分母)は、大手法人の業績の伸び悩み及び法人税割の税率引き下げによる法人市民税の減や教育・保育無償化特例分の終了による地方特例交付金の減があったものの、暦日要因による地方消費税交付金の増や臨時財政対策債の増等があったため、昨年度比1.6%増となった。歳出面(分子)は、物件費が増となったものの、扶助費や公債費が減となったため、昨年度比1.3%の減となった。歳出面(分子)が減となったのに対し、歳入面(分母)が増となったため、経常収支比率は前年度比2.7%減の91.0%となった。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費について、令和2年度は会計年度任用職員制度へ移行したことなどから、前年度と比較して増となった。また、物件費についてはタブレットPC端末の購入や地域消費活性化事業、新型コロナウイルスワクチン接種事業、特別定額給付金給付事業の実施などによる物件費の増などにより、決算額は前年度と比較して大きく増となった。物件費の増の影響が大きかったことにより、令和2年度においては、人口1人当たり人件費・物件費等の決算額は前年度と比較して、対前年度比で10,115円の増となった。人件費については、退職者数の増減の幅が給与総額に与える影響が大きく、物件費についても原材料費の高騰、経常的な委託費の増など増加傾向が続くと考えられることから、引き続き経費の削減に努めたい。

ラスパイレス指数の分析欄

職員構成の変動により、前年度から1.3ポイント増の101.0ポイントとなった。東京都や都下他団体の動向も踏まえながら、引き続き給与の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

従前から、適正配置を基本として、組織の統廃合を行うことや、再任用職員や会計年度任用職員の活用・民間委託化等を積極的に進め、退職者の不補充や配置の見直しなどにより、定員の適正化に努めている。今後についても、限られた人的資源の有効活用の推進に向けた計画的な定員管理を行っていくことに努める。

実質公債費比率の分析欄

元金償還額の大きい借り入れの償還が令和元年度に終了したことによる公債費の減などにより分子が減少したものの、標準税収入額等と臨時財政対策債発行可能額が増により分母が増加したことから、令和2年度(単年度)の実質公債費比率は令和元年度と同水準の2.2ポイントとなり、3か年平均では前年度より0.3ポイント増の2.0ポイントとなった。公債費については、老朽化する公共施設等の大規模改修や都市計画事業の実施、再開発事業や公共施設マネジメントの推進などに伴い、市債の借入額は増加する見込みであることから、それに伴い増加に転じる見込みである。

将来負担比率の分析欄

令和2年度においては、公営企業債等繰入見込額や債務負担行為に基づく支出予定額などが増加しているため、将来負担額は増加している。一方、将来負担額から差し引く充当可能財源等も都市計画税の増などにより増加している。充当可能財源等が将来負担額に比べ大きく、マイナスとなっているため、令和2年度においても将来負担比率は算定されていない。今後の市債については、将来世代の重い負担にならないよう市債残高を適切に管理しつつ、必要な事業に対しては市債を積極的に活用していく。債務の抑制に努めるとともに、余剰財源等を活用した基金現在高の確保に努めることにより健全な財政運営を図っていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、前年度より0.8ポイント改善した。主な要因としては、分子である経常経費充当一般財源等が退職金の減などにより減少した一方、分母である経常一般財源が増加したためである。他団体との比較では、全国平均からは5.0ポイント、東京都平均からは1.3ポイント下回る低い水準にあるほか、類似団体内順位も低い水準に位置している。これらは、人口千人当たり職員数を低い水準に保つなど、経常経費を抑制していることが主な要因と考えられる。今後も引き続き、東京都や都内他団体の動向も踏まえながら、直営事業の業務委託化を進めるなど、人件費の適正管理を行い、抑制に努めていく。

物件費の分析欄

物件費は指定管理の導入や原材料費の高騰などにより、経費として前年度より増となったことで、対前年度比で0.3%増の19.0%となった。今後も増加傾向が続くことが見込まれることから、引き続き経費の削減に努めていく必要がある。

扶助費の分析欄

生活保護費や保育実施委託費の減などにより、分子となる扶助費対象額は前年度比で5.9%の減となった。それに加え、地方消費税交付金や地方交付税、臨時財政対策債の増などにより経常収支比率の分母が増加したため、扶助費に係る経常収支比率は1.2ポイント改善となった。令和2年度では、扶助費一般財源負担額はいったん減となったが、例年扶助費は微増傾向であるため、今後も社会保障制度の充実に伴い、増加が見込まれる。

その他の分析欄

令和元年度より修繕箇所が少なく、維持補修費が小さくなる一方、分母となる財源が増となったため、その他の経常収支比率は、わずかに改善することとなった。しかしながら、繰出金については高齢化に伴い増傾向であるため、今後、その他の経常収支比率の悪化が懸念される。

補助費等の分析欄

分子においては、下水道事業会計繰出金等の微減はあったものの、ほぼ前年度と横ばいであったが、交付税等の増により経常収支比率の分母が増加したため、補助費等に係る経常収支比率は0.3ポイント改善となった。補助費等にかかる経常収支比率が類似団体を大きく上回っているのは、常備消防の東京都事務の東京都負担金、ごみ処理等に係る一部事務組合への負担金、病院への補助が多額になっているためである。今後、一部事務組合への負担金は、焼却施設の更新工事などが進められるなかで、増が予想される。また、病院についても動向を注視する必要がある。

公債費の分析欄

元金償還額の大きい借り入れの償還が令和元年度に終了したことによる公債費の減などにより分子が減少したことに加え、地方消費税交付金や地方交付税、臨時財政対策債の増などにより分母が増加したことにより、公債費に係る経常収支比率は前年度より0.6ポイント好転し、9.1%となった。公債費については、今後は、老朽化する公共施設等の大規模改修や都市計画事業の実施、再開発事業や公共施設マネジメントの推進などに伴い、市債の借入額は増加する見込みであることから、それに伴い増加に転じる見込みである。

公債費以外の分析欄

公債費以外の数値としては2.1ポイント改善したが、これは経常収支比率が全体として2.7ポイント改善したことの大部分を占めている。各性質ごとの経常収支比率分析と重複するが、分母となる経常一般財源において地方消費税や地方交付税の伸びにより増となったことで、数値が改善する結果となった。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金は、前年度と比較し地方税等が8.1億円と大きく減少したことなどから、取崩額を増額したことで、0.53ポイント減となった。実質収支が2.5ポイント増となったのは、歳入が対前年度比27.4%の増に対し、歳出の対前年度比が27.0%の増だったことによる。実質単年度収支が2.51ポイント増となったのは、実質単年度収支が対前年度9.3億円増加したためである。これは、単年度収支が対前年度比8.8億円の増となったことと、財政調整基金について積立額10.7億円に対して取崩額11.3億円となったことなどが要因である。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

小平市は、一般会計、特別会計及び下水道事業会計全てにおいて、実質収支額(歳入―歳出)がプラスであるため、黒字額となる。一般会計は、標準財政規模(分母)の増加率以上に実質収支額(分子)が増加したため、前年度比2.5ポイント増加した。下水道事業会計は、標準財政規模(分母)の増加率以上に実質収支額(分子)が増加したため、前年度比1.43ポイント増加した。介護保険事業特別会計は、標準財政規模(分母)の増加率以上に実質収支額(分子)が増加したため、前年度比0.56ポイント増加した。国民健康保険事業特別会計は、標準財政規模(分母)の増加率以上に実質収支額(分子)が増加したため、前年度比0.27ポイント増加した。後期高齢者医療特別会計は、実質収支額(分子)、標準財政規模の増加率が同水準であったため変化しなかった。算定数値が黒字のため、連結実質赤字比率表は算出されないが、13.68ポイントとなり、前年度より4.75ポイント増加した。これは、標準財政規模(分母)の増加率以上に実質収支額(分子)が増加したことによる。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

分子は、「元利償還金」等の減以上に、「算入公債費等」が減少したため増加した。元利償還金の減少は、平成21年に借り入れた臨時財政対策債、平成16年度に借り入れた臨時財政対策債など、元金償還額の大きい借り入れの償還が、令和元年度で償還が終了したことが主な要因である。算入公債費等の減少は、災害復旧費等に係る基準財政需要額の減少や都市計画事業関連の地方債償還が進んだことにより都市計画税充当可能額が減少したことが主な要因である。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、市税の減などにより、臨時財政対策債の借入が増えたため、16年ぶりに市債残高が増加に転じた。下水道事業会計の元金残高に対する一般会計からの繰入見込額の増により公営企業債等繰入見込額が増加したこと、土地開発公社の公共用地先行取得がさらに増加したことにより債務負担行為に基づく支出予定額が増加したことなどにより、将来負担額の総額は増加している。基準財政需要額算入見込額が減となったが、充当可能特定歳入である都市計画税が増加したことなどにより、充当可能財源等も増加している。将来負担額の増額より差し引く充当可能財源等の増額の方が小さいため、分子は増加している。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)都市計画税の充当余剰額を積み増ししたほか、基金全体としては、2億7千万円の増となった。(今後の方針)社会保障と税の一体改革による影響や公共施設の老朽化などに備えるため、財政調整基金や公共施設整備基金などの残高確保が重要となることから、基金残高が枯渇することがないよう活用していく。

財政調整基金

(増減理由)補正予算において前年度繰越金を財政調整基金の積立に回すことで回復を図ったが、積立額が10億7千万円であるのに対し、繰入額が11億3千万円であったため、財政調整基金の残高が減少した。(今後の方針)目標額を望ましい水準として35億円(平成28年度標準財政規模の10%)としているが、厳しい財政状況が続いていることもあり、積立目標額を下回っている。今後の経済状況の変動等による財源不足の補填、災害等に対応するための財源を確保するとともに、基礎的な市民サービスを維持するためにも基金残高が枯渇することがないよう活用していく。

減債基金

(増減理由)増減なし(今後の方針)将来、住民参加型市場公募債を発行した際の償還に備えるため、平成18年度から20年度までは各年5千万円、平成21年度は80万円、平成22年度に5千万円を積み立てていたが、平成30年度は一般財源の不足を補うため、1億円を繰り入れた。現時点では住民参加型市場公募債を発行する見込みがないため、当面は積み立てはしない。

その他特定目的基金

(基金の使途)小平市都市計画事業基金:土地区画整理事業の推進を図るために積み立てられる基金小平市公共施設整備基金:公共施設の整備・改修のために積み立てられる基金小平市職員退職手当基金:小平市職員退職手当の資金に充当するために積み立てられる基金小平市ごみ減量・リサイクル推進基金:ごみ減量とリサイクルを推進し、もって環境保全を図るための資金に充てるために積み立てられる基金小平市緑化基金:緑化の推進を図る事業の財源とするために積み立てられる基金(増減理由)小平市都市計画事業基金:都市計画税を道路新設改良事業等の都市計画事業に充当した一方、都市計画税充当余剰額が生じたため、8億円を積み立てた。(今後の方針)小平市公共施設整備基金:公共施設の老朽化に伴う維持補修工事や更新工事の実施など、多額の負担が見込まれる特定の財政支出に備えるため、一定を確保していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

令和2年度の有形固定資産減価償却率は68.9%と類似団体内平均61.0%と比較し高い数値となっている。これは、有形固定資産の老朽化が進んでおり、更新時期の近い施設が多くなっているためである。

債務償還比率の分析欄

令和2年度の債務償還比率は290.5%と類似団体内平均値520.3%と比較し、低い数値となっているが、今後、老朽化する公共施設等の大規模改修、都市計画事業や再開発事業の実施、公共施設マネジメントの推進などに伴い、債務償還比率は増加する見込みである。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、マイナスのため「-」表記となる。有形固定資産減価償却率は、61.0%と類似団体内平均値と比較し高い数値となっているが、これは、有形固定資産の老朽化が進んでおり、更新時期の近い施設が多くなっているためである。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、マイナスのため「-」表記となる。実質公債費比率は、3か年平均で表されるため、令和2年度は元年度と比べ0.3ポイント増加しているが、単年度で見ると令和2年度と元年度での変動はない(2.2%)。また、健全化団体等への移行基準である25.0%を大きく下回っているほか、類似団体内平均値と比べても低い数値である。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

東京都小平市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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