千葉県成田市の財政状況（2022年度）
千葉県成田市の財政状況について、2022年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
成田市
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収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2022年度）
財政比較分析表（2022年度）
財政力指数の分析欄
固定資産税をはじめとする空港関連の税収に支えられ、類似団体中１位の財政力指数となっており、近年は横ばいで推移している。しかしながら、今後も義務的経費（人件費、扶助費、公債費）の増加が見込まれる中で、584市町村合併の特例措置により交付されていた普通交付税が令和3年度から不交付となったことなどから、より一層の効率的かつ効果的な行財政運営に努め、今後も財政の健全性を維持する。
経常収支比率の分析欄
電気料などの物件費の増、給与改定などに伴う人件費の増により、経常的経費に充当された一般財源が前年度比0.6％増の2.2億円増加したものの、新築家屋や償却資産の増加に伴い固定資産税が増額となったことによる地方税の増などにより、経常一般財源等が前年度比1.4％増の5.3億円増加したため、経常収支比率は0.6ポイント改善し、88.6％となった。県内平均や類似団体と比較し良好な数値であるが、公共施設の老朽化に伴う維持管理費増加などが見込まれることから、行政評価、実施計画のローリングを活用した事務事業の見直しを行い、経常的経費の削減を図る。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
成田空港の更なる機能強化、卸売市場の輸出拠点化、待機児童解消や保育の質の向上等、複雑かつ多様化する業務に対応するため、相当数の職員を確保していることから、全国平均、県内平均、類似団体の平均と比較して人口1人当たりの人件費及び物件費等が高額となっている。令和4年度は、電気料や新型コロナウイルスワクチンの集団接種委託料の増などにより、物件費が前年度比10.6%増の11.8億円増加した。今後も必要な業務量に応じた職員数の見直しを行い、職員定数及び職員給与の適正化に努める。
ラスパイレス指数の分析欄
近隣2町との合併があったことで、給与構造改革の導入時期が国から遅れたことが主な要因となり、類似団体と比較して高い水準となっている。昇給の停止や職制の見直しを実施した結果、ラスパイレス指数は県内の市平均（100.5）と同程度になるまで低下しているが、今後も給与水準の適正化に留意していく。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
成田空港の更なる機能強化、卸売市場の輸出拠点化、待機児童解消や保育の質の向上等、複雑かつ多様化する業務に対応できる人員を確保するため、類似団体の平均職員数を上回っている。今後も、必要な業務量に応じて職員数の見直しを行い、適正な定員管理に努める。
実質公債費比率の分析欄
大規模事業などの財源として借入を行った市債について、据置期間の終了に伴い元金償還が開始されたため、実質公債費比率は前年度比0.7ポイント上昇した。引き続き、市債の借入額と償還額とのバランスを考慮し、財政の健全性を維持する。
将来負担比率の分析欄
市債の元金償還額が借入額を上回り、市債残高が前年度比30.9億円減少したことなどにより、将来負担比率は前年度比9.3ポイント減少した。現状では、類似団体と比較して高い数値となっているが、大規模事業の進捗に応じて市債の借入額が減少することから、中長期的には将来負担比率は逓減していくものと分析している。今後も、市債の借入額と償還額とのバランスを考慮し、財政の健全性を維持する。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2022年度）
人件費の分析欄
成田空港の更なる機能強化、卸売市場の輸出拠点化、待機児童解消や保育の質の向上等、複雑かつ多様化する業務に対応するため、相当数の職員を確保していることから、類似団体と比較して高くなっている。令和4年度は給与改定などに伴う一般職給料の増加などにより、前年度比0.6ポイント増加した。今後も業務量に応じた職員数の見直しを行い、時間外勤務の縮減に努めるとともに、定員管理と給与水準の適正化に努める。
物件費の分析欄
経常収支比率に占める物件費の割合が類似団体の平均を上回る要因として、成田空港の騒音地域に建築された公共施設の維持管理費等の経費や、他市と共同で整備した斎場等の維持管理運営費について、他市から負担金を徴収し本市でまとめて支出していることなどが挙げられる。令和4年度は、電気料の増などにより、前年度比0.9ポイント増加した。
扶助費の分析欄
経常収支比率に占める扶助費の割合は、類似団体と比較して低い数値で推移しているが、今後も高齢化の進行等により更なる扶助費の増加が想定されることから、資格審査や給付の適正化に努め、財政構造の弾力性を維持する。
その他の分析欄
近年は、ほぼ横ばいで推移しており、類似団体の平均を大きく下回っている。今後も事務事業の見直しを行い、経常的経費の削減を図る。
補助費等の分析欄
経常収支比率に占める補助費等の割合は、類似団体の平均を下回っており、適正な水準を維持している。補助金の公益性、必要性、適格性、有効性に着目し、直近では令和4年度に事業費補助金、令和2年度に団体運営費補助金の見直しを実施したところであるが、今後も定期的に検証することにより補助金支出の適正化を図る。
公債費の分析欄
経常収支比率に占める公債費の割合は、類似団体と比較して低い数値で推移しており、令和3年度は猶予特例債の償還により増加したが、令和4年度は前年度比1.8ポイント改善した。今後も大規模事業での市債活用を予定しており、短期的な公債費の増加が想定されるため、市債の借入額と償還額とのバランスを考慮し、財政の健全性を維持する。
公債費以外の分析欄
成田空港が所在することによる騒音対策等の行政需要などにより、人件費及び物件費が類似団体の平均を上回っているが、公債費以外の数値としては類似団体の平均を下回っている。今後も事務事業の見直しを行い、経常的経費の削減を図る。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）
目的別歳出の分析欄
令和4年度決算では、衛生費、商工費、教育費、公債費において類似団体の平均を大きく上回った。衛生費の住民一人当たりのコストは、前年度比5,468円増の61,560円であり、国際医療福祉大学成田病院立地補助金の交付などが主な要因として挙げられる。商工費は、物価高騰等への対応として給付したなりた中小企業等事業復活支援給付金などにより、住民一人当たりのコストは、前年度比1,955円増加した。教育費の住民一人当たりのコストは、大栄地区小中一体型校舎建設事業の減などにより、前年度比25,950円減少し、類似団体内順位は前年度1位から順位を下げて6位となったが、小中学校の長寿命化改修工事などが今後も予定されていることから、高い水準が続くことが想定される。公債費の住民一人当たりのコストは、令和3年度に猶予特例債の償還があったことなどから、前年度比5,170円減少したが、類似団体の平均を上回る42,380円となった。今後も大規模事業での市債活用を予定しており、短期的な公債費の増加が想定されるため、市債の借入額と償還額とのバランスを考慮した予算編成などにより財政の健全性を維持する。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）
性質別歳出の分析欄
住民一人当たりの歳出決算額は前年度比37,660円減の495,944円であり、大栄地区小中一体型校舎建設事業の減などにより、普通建設事業費が前年度比34,383円の減額となったことが主な要因である。また、類似団体と比較して、人件費、物件費において住民一人当たりのコストが高い状況である。人件費については、成田空港の更なる機能強化、卸売市場の輸出拠点化、待機児童解消や保育の質の向上等、複雑かつ多様化する業務に対応するため、相当数の職員を確保していることなどが主な要因として挙げられる。物件費については、電気料の増や新型コロナウイルスワクチンの集団接種委託料の増などにより、前年度比8,632円の増額となり、依然として類似団体の平均を大きく上回っている。今後も業務量に応じた職員数の見直しを行い、職員定数及び職員給与の適正化に努めるとともに、経常的経費の節減を図る。最後に、公債費については、令和3年度に猶予特例債の償還があったため、前年度比5,170円の減額となったが、今後も大規模事業での市債活用を予定しており、短期的な公債費の増加が想定されるため、市債の借入額と償還額とのバランスを考慮した予算編成などにより財政の健全性を維持する。
実質収支比率等に係る経年分析（2022年度）
分析欄
令和4年度実質収支額は、新築家屋や償却資産の増加に伴う固定資産税の増などにより、標準財政規模比8.77％の黒字を確保した。また、実質単年度収支は、新型コロナウイルス感染症対策や物価高騰への対応として、本市独自の支援策などの財源として財政調整基金を取崩したため赤字となり、財政調整基金残高も同様に減少した。今後も標準財政規模に占める割合に留意しながら、適切な運用を行う。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2022年度）
分析欄
令和4年度も一般会計及び特別会計の全会計において黒字となった。今後も市税の課税客体の掘り起こしや徴収強化のほか、ふるさと納税のポータルサイトの追加や清掃工場から発生する溶融メタルの売却などにより、歳入の確保に努めるとともに、歳出においてはより一層の効率的かつ効果的な行財政運営に努め、財政の健全性を維持する。
実質公債費比率（分子）の構造（2022年度）
分析欄
大規模事業の進捗に応じて市債の借入を行っており、据置期間の終了に伴う元金償還の開始により公債費が増加している。また、算入公債費等が減少傾向にあることから、実質公債費比率の分子は前年度比で増加し、直近5年間においても増加傾向にある。今後も、短期的な公債費の増加、実質公債費比率の上昇が想定されるため、市債の借入額と償還額のバランスを考慮し、財政の健全性を維持する。
将来負担比率（分子）の構造（2022年度）
分析欄
将来負担比率の傾向としては、令和2年度に新型コロナウイルス感染症の影響による減収対策として、減収補てん債の借入などを行ったことから地方債の現在高が一時的に増加したものの、近年においては、年度ごとの市債の借入額が元金償還額を下回るよう留意することにより、地方債の現在高は減少傾向にある。令和4年度は、大栄地区小中一体型校舎建設事業の減など大規模事業の進捗により、市債の借入額が減少し、地方債の現在高が3,087百万円減少した。一方で、基準財政需要額算入見込額の減少などにより充当可能財源等も減少していることから、将来負担比率の分子は増加傾向にある。今後も市債の借入額と元金償還額とのバランスを考慮することで、財政の健全性を維持する。
基金残高に係る経年分析（2022年度）
基金全体
（増減理由）財政調整基金については、前年度の決算剰余金などの2,354,000千円の積立てを行う一方、新型コロナウイルス感染症対策や物価高騰への対応として行った本市独自の支援策の実施などに伴い3,718,521千円の取崩しを行ったことにより、残高は1,364,521千円の減額となった。また、空港周辺対策事業基金については、運用収入11千円の積立てを行う一方、成田空港周辺の騒音対策などに資する事業の財源として33,386千円の取崩しを行ったことにより、残高は33,375千円の減額となった。と畜場跡地整備基金については、運用収入1千円及び貸地料1,960千円の積立てを行ったことにより、残高は1,961千円の増額となった。高齢者社会対策基金については、運用収入2千円の積立てを行う一方、オンデマンド交通高齢者移送サービス事業の財源として65,300千円の取崩しを行ったことにより、残高は65,298千円の減額となった。これらの要因などにより、基金全体としては前年度比1,588,745千円の減額となった。（今後の方針）将来の大規模事業の実施に備え、今後も行政改革推進計画の措置事項の確実な実践や、行政評価、実施計画のローリングを活用した事務事業の見直しを行い、経常的経費の削減を図るとともに、基金残高の標準財政規模に占める割合を考慮しつつ、財政調整基金をはじめとする基金の適切な運用に努める。
財政調整基金
（増減理由）本市では、例年9月補正予算以降に、地方財政法第7条第1項に基づき前年度の決算剰余金（実質収支額）の2分の1を下らない額の積立てを行っているほか、3月補正予算においては決算見込みに応じて適宜積立てを行っている。令和4年度の財政調整基金の残高は、前年度の決算剰余金などの2,354,000千円の積立てを行う一方、新型コロナウイルス感染症対策や物価高騰への対応として行った本市独自の支援策などの財源として3,718,521千円の取崩しを行ったことにより、1,364,521千円の減額となった。（今後の方針）令和4年度の財政調整基金残高の標準財政規模に占める割合は約11.5％であるが、概ね適正な数値だと分析しており、この数値に留意しながら、将来の大規模事業の実施に備えた適切な運用に努める。
減債基金
（増減理由）令和4年度については、減債基金の取崩しはなく、運用収入13円の積立てのみを行った。（今後の方針）減債基金については、地方債の償還に充てるため、平成21年度から24年度において取崩しを行っていたが、平成25年度以降は運用収入の積立てのみで、取崩しは行っていない。本市では、元金均等または元利均等により計画的に市債を償還しているため、急激な償還額の増加は生じないものと見込んでいる.
その他特定目的基金
（基金の使途）・空港周辺対策事業基金：空港周辺の土地利用などを円滑に推進する。・大栄工業団地汚水処理施設等維持管理基金：大栄工業団地内の汚水処理施設，井戸及び給水施設の維持管理の費用に充てる。・国際交流基金：国際交流の振興に寄与する。・と畜場跡地整備基金：と畜場跡地及び施設の整備資金に充てる。・高齢者社会対策基金：高齢者の保健の向上及び福祉の増進を図る。（増減理由）・空港周辺対策事業基金：運用収入11千円の積立てを行う一方、成田空港周辺の騒音対策などに資する事業の財源として33,386千円の取崩しを行ったことにより、残高は33,375千円の減額となった。・と畜場跡地整備基金：運用収入1千円及び貸地料1,960千円の積立てを行ったことにより、残高は1,961千円の増額となった。・高齢者社会対策基金：運用収入2千円の積立てを行う一方、オンデマンド交通高齢者移送サービス事業の財源として65,300千円の取崩しを行ったことにより、残高は65,298千円の減額となった。（今後の方針）・空港周辺対策事業基金：第3滑走路の整備をはじめとした成田空港の更なる機能強化に伴い、今後も騒音対策・環境対策に資する事業費の増加が見込まれるため、今後は新たに積立てを行うなど、運用方法の検討が必要である。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2022年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
当市の有形固定資産減価償却率は、令和2年度から令和3年度にかけて1.4％上昇し、類似団体の平均と同率となっている状況である。平成28年度に公共施設等総合管理計画、令和3年度にはそれぞれの公共施設等について個別施設計画の策定が済んでおり、当該計画に基づいた施設の長寿命化を図り適切な維持管理を進めるとともに、老朽化した施設の集約化・複合化や廃止等を検討していく。
債務償還比率の分析欄
当市の債務償還比率は、類似団体と同程度の水準である。令和3年度から令和4年度にかけては10.6％減少しており、主な要因としては、固定資産税を始めとした地方税が令和3年度から令和4年度にかけて約2.4％（約8億円）増加したこと、地方債現在高が約6.3％（約30億円）減少したことなどが考えられる。債務償還比率が低いほど債務償還能力が高いと言えることから、将来負担比率を注視しながら債務償還能力の維持に努めていく。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率が類似団体と比べて高い水準にある一方、有形固定資産減価償却率は類似団体と同程度の水準で推移している。これは、成田国際空港の開港に伴い建設した公共施設の老朽化が進んでいる一方で、学校や保育園等の大規模改修を実施し、公共施設等の長寿命化を積極的に進めてきたことに加え、大栄地区小中一体型校舎建設事業など、新たな施設の建設に係る起債額が増加したことによるもので、一時的に将来負担比率が増加傾向にある。今後も、老朽化した浄化センターの再整備事業等の財源として地方債を活用する計画であるため、一時的に将来負担比率の増加を見込むものの、大規模事業の完了に伴い新規借入を抑制し、将来的には逓減していくものと見込んでいる。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率は、一般会計等に係る地方債の現在高の減少の影響を受け、前年度比で減少している。また、実質公債費比率は小学校大規模改造事業や医科系大学誘致事業等の大規模事業の実施に伴い発行した地方債の償還の影響等により前年度比で増加しており、類似団体より高い水準にある。今後も、浄化センター整備事業や学校給食施設整備事業の財源として地方債を活用する計画であるため、当分の間は、将来負担比率、実質公債費比率がいずれも上昇、または横ばいで推移していくことが考えられるため、より一層、財政運営に留意していく必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①（2022年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、保育所等、橋りょう・トンネル、児童館、公民館であり、反対に低くなっている施設は、公営住宅である。橋りょう・トンネルについては、有形固定資産減価償却率が77.6％と高くなっており、類似団体と比較して11.0ポイント高くなっている。成田市における橋梁の長寿命化修繕計画に基づいて市の橋りょうの維持管理を効率的に取り組んでいくこととしている。一方、公営住宅については、木造戸建て住宅の老朽化に伴い用途廃止を進めていることから、有形固定資産減価償却率は類似団体の平均値を下回る状況となっている。
施設類型別ストック情報分析表②（2022年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、図書館、体育館・プール、福祉施設、消防施設、庁舎であり、反対に低くなっている施設は、市民会館、一般廃棄物処理施設である。図書館については、有形固定資産減価償却率が76.1％であり、類似団体の平均値と比較して26.8ポイント高く、開館から30年以上経過していることから、再整備等を含めた検討を進めていく。また、体育館・プールについても、有形固定資産減価償却率80.2％と高い値を示しており、効率的な維持管理に取り組んでいるところである。一方、一般廃棄物処理施設については、供用開始後30年以上が経過した浄化センターなど老朽化が進む施設が多いなか、平成24年度に新清掃工場が供用を開始したことなどにより、類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が低くなっている。また、市民会館については、平成27年度に開業したJR成田駅東口再開発ビルの文化芸術センターが含まれていることから、有形固定資産減価償却率は類似団体の平均値を下回っている。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2022年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2022年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度末から4,805百万円減少(-2.0%)した。有形固定資産等の減価償却等が要因としてあげられる。また、負債総額は地方債(固定負債)が3,159百万円減少(-7.3%)したことなどにより、前年度末から4,140百万円減少(-7.5%)した。水道事業会計、下水道事業会計等を加えた全体会計においても、資産総額は前年度末から4,801百万円減少(-1.4%)し、負債総額も3,563百万円減少(-2.7%)した。資産総額は、上水道管、下水道管等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて98,217百万円多くなるが、負債総額も同様にインフラ資産の更新にかかる地方債(固定負債)等を計上しているため、78,514百万円多くなっている。成田市土地開発公社、印旛郡市広域市町村圏事務組合等を加えた連結では、資産総額は前年度末から3,001百万円減少(-0.9%)し、負債総額も1,791百万円減少(-0.5%)した。資産総額は、印旛郡市広域市町村圏事務組合の水道事業が保有するインフラ資産等を計上していること等により、全体会計に比べ7,932百万円多くなるが、負債総額も印旛郡市広域市町村圏事務組合の水道事業に係る借入金があること等から、5,701百万円多くなっている。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、臨時損失が5百万円、前年度比4,630百万円の減少となった一方で、純行政コストは対前年度比1,638百万円の増加(3.0%)となった。これは新型コロナウイルス感染症対策事業に係る費用の減少と、その一方で物件費等の増加によるものである。全体会計では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が3,755百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が18,494百万円多くなり、純行政コストは21,916百万円多くなっている。連結では、全体会計に比べて、連結対象団体等の事業収益を計上し、経常収益が2,589百万円多くなっている一方、千葉県後期高齢者医療広域連合の負担金を補助金等に計上していること等により移転費用が11,534百万円多くなっているなど、経常費用が14,417百万円多くなり、純行政コストは11,824百万円多くなっている。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(54,250百万円)を純行政コスト(55,479百万円)が上回っており、本年度差額は1,229百万円となり、純資産残高は665百万円の減少となった。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計などの国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が7,405百万円多くなっており、本年度差額は△3,958百万円となり、純資産残高は665百万円の減少となった。連結では、千葉県後期高齢者医療広域連合の保険料等が税収等に含まれることから、全体会計と比べて税収等が7,195百万円多くなっており、本年度差額は△4,013百万円となり、純資産残高は1,210百万円の減少となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は4,905百万円であったが、投資活動収支については、公共施設等整備費支出などの投資活動支出が国県等補助金収入などの投資活動収入を上回ったことから、△1,373百万円となっている。財務活動収支については、地方債発行収入が地方債の償還額を下回ったことから、3,152百万円の減少となっており、本年度末資金残高は昨年度より380百万円増加し、4,276百万円となった。
財務書類に関する情報②（2022年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額は類似団体平均を上回っており、有形固定資産減価償却率は同程度であるが、市内の公共施設については1970年代から1980年代に建設された施設が多く、今後の大規模改修や更新等が見込まれていることから、公共施設総合管理計画に基づき、施設の長寿命化等を進めていく必要がある。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均を上回っており、財政が健全であると考えられる一方で、将来世代負担比率が類似団体平均よりも高い状況である。今後はインフラ資産や事業用資産等の更新費用負担等を考慮した計画的な整備を進めている必要があることから、地方債の借入額と償還額のバランスを考慮し、将来世代に過大な負担を残さないよう計画的な財政運営に努める。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは、類似団体平均を上回っている。今後も、成田市行政改革推進計画に基づき、適正な定員管理の実施や、給与等の適正化の取組を推進し、人件費の抑制を図る。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っているが、地方債の償還を堅調に行っていることから負債総額は減少している。基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字分が、投資活動収支の赤字分を上回ったことから、黒字となっている。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は、類似団体平均を上回っている状況にある。その要因としては、使用料・手数料以外の諸収入(空港周辺対策交付金など)が類似団体と比較して多いことから、分子となる経常収益を押し上げており、受益者負担比率が高くなっていると考えられる。この要因となる諸収入を除いて比較すると、類似団体と同程度の割合となる。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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千葉県成田市の2022年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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