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地方財政ダッシュボード

栃木県の財政状況(2016年度)

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

・平成24年度までの財政力指数については、平成20年度以降の世界的な景気悪化により税収減などの影響を受けて低下していたところであるが、その後は県税収入の増等により上昇している。・平成28年度は臨時財政対策債発行可能額の減等による基準財政需要額の増により単年度の財政力指数は前年度に比べ減少したが、3ヶ年平均の財政力指数は前年度から0.02ポイント増加し、4年連続で前年度を上回った。

経常収支比率の分析欄

・平成23年度以降、近年の臨時財政対策債の大量発行等に伴う公債費の増加や補助費等のうち医療福祉関係経費などの支出が増加している。・平成28年度も医療福祉関係経費などの支出が増加したことに加え、県税や地方譲与税、実質的な交付税などの収入が減少したことにより、平成27年度に比べ2.6ポイント上昇し、97.7%となった。・今後も「とちぎ行革プラン2016」に基づき、財政健全化の取組を継続する。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

・同一グループに政令指定都市のある府県が多く含まれており、人口当たりの職員数が比較的多い影響もあってグループ内平均よりも高めとなっている。なお、平成26年度は、国の要請に基づき平成25年度に実施した給与削減の終了等による人件費の増などにより増加となったが、平成27年度以降はほぼ横ばいである。・今後も「とちぎ行革プラン2016」に基づく計画的な定員管理の実施や、管理経費の節約等による物件費の削減を徹底し、これらの経費の抑制に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

・平成27年度は、給与制度の総合的見直しによる現給保障者数が減少したこと及び国との職員構成の違いにより、26年度を0.6ポイント上回る101.4となり、平成28年度は前年度と同水準となっている。・今後も、人事委員会勧告等を踏まえ、引き続き適正な給与水準の確保に努めていく。

人口10万人当たり職員数の分析欄

・今後とも「とちぎ行革プラン2016」に基づき、新たな行政需要を踏まえながら、適正な定員管理を実施していく。・同一グループには政令指定都市を含む府県が多く含まれているため、グループ内の比較では職員数は多くなっている。政令指定都市を含む府県を除く31団体中では5位となっている。

実質公債費比率の分析欄

・平成28年度単年度は臨時財政対策債を除く公債償還費が減少したことに加えて、平成27年度の税率引上げによる地方消費税の増及び税制改正に伴う法人事業税の増などの影響により、3ヶ年平均での標準財政規模が増加し、3か年平均である実質公債費比率も0.4ポイント改善した。・「とちぎ行革プラン2016」に基づき、事業費の節減や国庫補助金等の活用などにより、臨時財政対策債を除く県債発行額の縮減に努め、実質公債費比率の改善を図っていく。

将来負担比率の分析欄

・将来負担比率は平成22年度から平成27年度までは減少傾向にあったが、平成28年度は、地方交付税に臨時財政対策債を加えた実質的な交付税の減等による標準財政規模の減に伴い、前年度を0.7ポイント上回り、100.5%に悪化した。・今後、本指標の大きな比重を占める地方債残高の抑制に向けて、事業費の節減や国庫補助金等の活用などにより、臨時財政対策債を除く県債発行額の縮減に努めるなどして、将来負担の軽減を図っていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

・平成28年度の人件費は、前年度に比べ増加(28年度186,171百万円、27年度185,706百万円)したことに加え、県税や地方譲与税、実質的な交付税などの収入が減少したことにより、経常一般財源等総額に占める人件費の割合は前年度より1.0ポイント増加した。・今後も「とちぎ行革プラン2016」に基づく計画的な定員管理を実施していく。

物件費の分析欄

・各種事務的経費の節約を推進している結果、物件費は前年度より減少(28年度17,405百万円、27年度18,019百万円)となっており、経常一般財源等総額に占める物件費の割合についても、前年度より0.1ポイント改善した。・今後も「とちぎ行革プラン2016」に基づき、管理経費の節約等を徹底し、経費の抑制に努めていく。

扶助費の分析欄

・平成28年度の扶助費は、児童保護措置費の増などに伴い、前年度から増加(28年度7,461百万円、27年度6,935百万円)したことに加え、県税や地方譲与税、実質的な交付税などの収入が減少したことにより、経常一般財源等総額に占める人件費の割合は前年度より0.1ポイント増加した。・今後も医療福祉関係経費の増加が見込まれるが、引き続き適切な執行に努めていく。

その他の分析欄

・平成25年度までは概ね同水準で推移してきたが、平成26年度以降は公共土木施設等の維持補修費の増加により、高めの水準となっている。・28年度は公共土木施設等の維持補修費は減少(28年度5,915百万円、27年度6,278百万円)したものの、県税や地方譲与税、実質的な交付税などの収入が減少したことにより、経常一般財源等総額に占める割合は前年度より0.1ポイント増加した。

補助費等の分析欄

・医療費公費負担や介護保険関係経費等の医療福祉関係経費の増加などにより補助費等が増加(28年度105,236百万円、27年度102,656百万円)したため、前年度に比べ1.0ポイント増加したが、グループ内平均よりも3.8ポイント下回っている。・今後も医療福祉関係経費の増加が見込まれるが、各種補助金等の見直しを進めるなど、経費の抑制に努めていく。

公債費の分析欄

・近年の臨時財政対策債の大量発行等により公債償還費は増加傾向にあったが、平成28年度は低金利の影響などにより減少(28年度101,808百万円、27年度101,817百万円)した。一方で、県税や地方譲与税、実質的な交付税などの収入が減少したことにより、経常一般財源等総額に占める公債費の割合は前年度より0.5ポイント増加した。

公債費以外の分析欄

・医療費公費負担や介護保険関係経費等の医療福祉関係経費の増等により補助費等が増加(28年度105,236百万円、27年度102,656百万円)したことなどのため、経常一般財源等総額に占める公債費以外の割合は前年度から2.1ポイント増加した。・今後も、計画的な定員管理や各種補助金等の見直しなどを徹底し、経費節減に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

・教育費は、住民一人当たり90,837円となっており、大規模改造事業費や高等特別支援学校整備費の減などにより、平成27年度に引き続き、平成28年度も減となった。・民生費は、住民一人当たり57,093円となっており、子ども・子育て支援新制度に係る施設型・地域型保育事業費や国民健康保険基盤財政安定負担金の増などにより平成27年度は増となったが、平成28年度も保育人材確保事業費や社会福祉施設等耐震化等臨時特例基金の国庫返納の増などにより、増となった。・商工費は、住民一人当たり38,890円となっており、県内中小企業の資金需要の減少に伴う制度金融貸付金の減などにより、平成25年度以降減となっている。・警察費は、住民一人当たり22,620円となっており、警察庁舎等施設整備費の増などにより、平成27年度に引き続き、平成28年度も増となった。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

・歳出決算総額は、住民一人当たり378,139円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり112,003円となっており、平成26年度は、国の要請に基づき平成25年度に実施した給与削減の終了等による人件費の増などにより増加となったが、平成27年度以降は、ほぼ横ばいとなっている。同一グループに政令指定都市のある府県が多く含まれ、人口当たりの職員数が比較的多い影響もあってグループ内平均よりも高めとなっているが、今後も「とちぎ行革プラン2016」に基づく計画的な定員管理を実施していく。・補助費等は住民一人当たり88,056円となっており、平成28年度は税交付金の減などにより減少したが、医療費公費負担や介護保険関係経費等の医療福祉関係経費は増加しており、今後も増加が見込まれるため、「とちぎ行革プラン2016」に基づき各種補助金等の見直しを進めるなど、経費の抑制に努めていく。・公債費は住民一人当たり51,939円となっており、平成28年度は低金利の影響などにより減少したものであるが、今後も「とちぎ行革プラン2016」に基づき、事業費の節減や国庫補助金等の活用などにより、臨時財政対策債を除く県債発行額の縮減に努めていく。・災害復旧事業費は住民一人当たり6,825円となっており、平成27年9月関東・東北豪雨に伴う復旧経費の増等により、平成27年度以降大幅に増加している。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

・平成28年度の財政調整基金残高が前年度より増加(28年度20,566百万円、27年度19,256百万円)したことに加え、標準財政規模が減少(28年度442,247百万円、27年度445,291百万円したことにより、基金残高の比率は増加した。・実質収支額は黒字(28年度4,967百万円、27年度8,945百万円)を続けているが、前年度を下回ったため、比率も減少した。・実質単年度収支は実質収支の減等により減少(28年度-2,668百万円、27年度-315百万円)したため、比率も減少した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

・全ての会計において黒字となっており、連結実質赤字比率は算定されていない。・平成28年度は、行政経費の削減や歳入の確保などにより、普通会計においては50億円の黒字となっている。・公営企業会計においては、水道事業会計や電気事業会計における純利益の確保などにより、168億円の黒字となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

・元利償還金については、定時償還額の増加により、6年連続で増加した。・満期一括償還地方債に係る年度割相当額についても、市場公募による県債発行を毎年度実施していることから、9年連続で増加している。・また、算入公債費等については、普通交付税に算入された元利償還金であり、臨時財政対策債の償還額の増加等により、6年連続で増加した。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

・一般会計等に係る地方債の現在高は、臨時財政対策債について高い水準での発行が続いていることなどにより、前年度に比べ増加した。・退職手当負担見込額は、平成27年度は国家公務員退職手当法の一部改正に合わせ、条例上の支給対象を拡大したことなどにより、7年ぶりに増加したが、28年度は対象職員数の減等により減少した。・充当可能基金は、引き続き増加した。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

・将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体と比較して低い水準で推移している。・将来負担比率は、退職手当支給率の引下げなどによる将来負担額の減少や地方消費税率の引上げによる標準財政規模の増加等により、平成27年度まで減少傾向にあったが、28年度は、臨時財政対策債の発行可能額の減に伴い標準財政規模が減少したことにより、増加した。・実質公債費比率は、臨時財政対策債の大量発行に伴う公債償還費の増加等により、平成26年度まで増加傾向にあったが、27年度は、標準財政規模の増により改善し、28年度は、臨時財政対策債を除く公債償還費が減少したことにより、改善した。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

空港

学校施設

図書館

博物館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

体育館・プール

陸上競技場・野球場

県民会館

保健所

試験研究機関

警察施設

庁舎

消防施設

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が基金の取り崩し等により期首から11,000百万円減少(△0.6%)し、1,730,924百万円となった。負債総額は退職手当引当金の減少等により4,837百万円減少(△0.4%)し、1,327,720百万円となった。電気事業会計、病院事業会計等6公営企業会計を加えた全体では、資産総額は1,792,004百万円であり、一般会計等と比較すると1.04倍の規模となった。全体に一部事務組合、地方三公社、地方独立行政法人等を加えた連結では、資産総額は1,856,205百万円であり、一般会計等と比較すると1.07倍の規模となった。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては経常費用は581,718百万円となった。そのうち、人件費等の業務費用は372,764百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は208,954百万円であり、業務費用の方が移転費用よりも多い。人件費が経常費用の38.4%(223,415百万円)を占めており、物件費等に比べて割合が高くなっている。民間でも実施可能な施設については、指定管理者制度を導入するなどにより、コストの削減に努める。全体では、経常費用は589,537百万円、一般会計の1.01倍であり、一般会計等と同じく業務費用の方が移転費用よりも多い。連結では、経常費用は618,173百万円、一般会計の1.06倍であり、一般会計等と同じく業務費用の方が移転費用よりも多い。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(560,201百万円)が純行政コスト(566,363百万円)を下回っており、本年度差額は△6,162百万円となり、純資産残高は6,183百万円の減少となった。地方税の徴収業務の強化等により税収等の増加に努める。全体では、純資産残高が424,220百万円であり、一般会計等の1.05倍である。連結では、純資産残高が461,035百万円であり、一般会計等の1.14倍である。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は7,759百万円であったが、投資活動収支については△14,500百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、577百万円となった。なお、29年度は、償還額が発行額を上回る見込みであることから、財務収支活動収支はマイナスに転じることが考えられる。全体では、業務活動収支が11,200百万円(一般会計等の1.44倍)、投資活動収支が△17,837百万円(一般会計等の1.23倍)であった。財務活動収支については△131百万円であり、一般会計等と異なり地方債発行額が償還額を下回った。連結では、業務活動収支が9,363百万円(一般会計等の1.21倍)、投資活動収支が△15,996百万円(一般会計等の1.10倍)であった。財務活動収支については△593百万円であり、一般会計等と異なり地方債発行額が償還額を下回った。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

・住民1人当たり資産額が類似団体平均を下回っているが、当団体では有形固定資産減価償却率が類似団体を上回っていること等によるものと考えられる。・歳入額対資産比率については、類似団体を少し下回る結果となった。29年度も同水準で移行する見込みである。・有形固定資産減価償却率については、類似団体より高い水準にある。公共施設等総合管理基本方針に基づき、老朽化した施設について点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めるなど、公共施設の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

・純資産比率は類似団体平均を上回っているが、純行政コストが税収等の財源を上回ったことから純資産が減少し、昨年度から1.5%減少している。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、「とちぎ行革プラン2016」等に基づき、行政コストの削減に努める。・(社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す)将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っているが、今後も適切な地方債発行に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

・住民1人当たり行政コストは類似団体平均と同程度であるが、高齢化の進展等により医療福祉関係経費が増加しているため、その増加傾向に歯止めをかけるよう努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

・住民1人当たり負債額は類似団体平均を下回っているが、引き続き「とちぎ行革プラン2016」に基づき、地方債残高の適正な管理等に努める。・基礎的財政収支は、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動の赤字分が業務活動収支の黒字分を上回ったため、△2,287百万円となっており、類似団体平均を下回っている。投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して公共施設等の必要な整備を行っているためである。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

・受益者負担比率は類似団体平均を上回っている状況にある。引き続き、公共サービスの費用に対する適正な受益者負担に努めるとともに、税負担の公平性・公正性や透明性の確保に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,