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財政力指数の分析欄本市の財政力指数は、類似団体内平均、全国平均、県平均ともに上回っており、前年度と比較し0.01ポイント低下した。本市においては、歳入において市税徴収率が99%台(現年度分)と極めて高く推移しており、財政力指数は各平均を上回る水準を維持している。 | 経常収支比率の分析欄経常収支比率は、類似団体内平均、全国平均、県平均と比較し高い水準にある。これは、前年度に比べ、地方税や普通交付税の伸びにより経常一般財源が増加したものの、経常経費において、扶助費や公債費の伸びに加え、物価高騰などの影響により経常経費の伸びが経常一般財源の伸びを上回ったためである。今後、経常一般財源の大幅増が見込めないため、経常経費の一層の効率化に引き続き努める。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、類似団体内平均を約24,500円下回った。要因としては、新型コロナウィルスのワクチン接種体制確保事業費や同緊急対策事業(プレミアム付商品券発行業務委託)費としての約6億円の物件費減少などによる。今後は、公共施設の維持管理等の経常経費について、公共施設等個別施設計画等による施設配置の最適化を進め、コストの低減に努める。 | ラスパイレス指数の分析欄本市においては、福島県人事委員会勧告の内容を基に給料表の改定を行っているため、国を上回る改定となっていること、また、職員の年代ごとの給与バランスを図るため給料表の号給を増設していること、更には一般行政職に占める4級以上の在職者の割合が高いことが、ラスパイレス指数の上昇要因となっている。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄本市は、令和5年度からの職員の定年引上げに伴い、新たな市職員定員管理計画に基づき職員数を管理している。本市の職員数は、類似団体との比較においては低水準にあり、効率的に行政運営を行っていると言えるが、より安定した市民サービスを提供するため、引き続き人員の確保に努める。 | 実質公債費比率の分析欄実質公債費比率は、前年度から0.1ポイント増加した。これは、主に令和2年度の南部地区都市再生整備事業に係る公共事業等債や、防災体制推進事業に係る緊急防災・減災事業債の元金償還の開始などによるものである。今後は、近年多額の借入れを行った地方債の元金償還が順次開始され、指標が徐々に上昇する見込みだが、交付税措置が手厚い地方債を厳選し、実質的な公債費負担を抑制することで、健全な指標維持に努める。 | 将来負担比率の分析欄将来負担比率は、前年度との比較では、財政調整基金や公共施設等整備基金の取崩しで充当可能基金が減少したことなどにより7.2ポイント増加した。今後も地方債については、交付税措置が手厚い地方債を厳選するなど実質的な将来負担を抑制することで、健全な指標を維持できるものと見込んでいる。 |
人件費の分析欄人件費に係る経常収支比率は、前年度から0.3ポイント低下し、類似団体内平均値を1.4ポイント上回った。本市では、令和5~令和14年度を計画年度とし社会情勢の変化への対応や新たな制度導入を踏まえた長期的な視点による職員数のあり方と目標職員数を定めた職員定員管理計画に基づき、効率的で安定した行政サービスの提供、ワークライフバランスを保つための職場環境改善に引き続き努めていく。 | 物件費の分析欄物件費に係る経常収支比率は、前年度から0.3ポイント上昇し、類似団体内平均値を2.7ポイント上回り、全国平均を2.2ポイント上回った。前年度からの上昇については、市民交流センター、風流のはじめ館、特撮アーカイブセンターなどのここ数年で建設された新規施設の維持管理経費等の増加及びエネルギー価格の高騰などによるものである。今後は、公共施設の維持管理等の経常経費について、公共施設等個別施設計画等による施設配置の最適化を進め、コスト低減に努める。 | 扶助費の分析欄扶助費に係る経常収支比率は、前年度から1.3ポイント上昇し、類似団体を1.1ポイント上回った。これは主に、障がい者福祉サービス給付等事業費等の福祉事業費の増加等によるものである。なお、扶助費は、国の制度設計や社会保障財源の状況に大きく左右され、今後も増加傾向が見込まれるため、市単独扶助費については、継続して効率化に努める。 | その他の分析欄その他の経常収支比率は、前年度から0.2ポイント低下し、類似団体内平均値は1.5ポイント下回り、全国平均を0.7ポイント下回った。持続可能な財政運営のために、費用対効果を見極めながら歳出抑制を引き続き図っていく。 | 補助費等の分析欄補助費等に係る経常収支比率は、前年度から0.4ポイント低下し、類似団体内平均値を4.8ポイント上回り、全国平均よりも高い水準となった。補助費等は、一部事務組合に対する分担金等が大きな割合を占めるため、その事業進捗を注視するとともに、その他の各種団体への補助金については、費用対効果を見極め、交付基準の見直しや終期設定などの検討を引き続き進めていく。 | 公債費の分析欄公債費に係る経常収支比率は、前年度から0.6ポイント上昇し、全国平均を0.3ポイント上回ったものの、類似団体内平均値を2.5ポイント下回った。今後も、これまでの災害対応等で借入れを行った地方債の元金償還により、指標が徐々に上昇する見込みのため、交付税措置が手厚い地方債を厳選することで、実質的な公債費負担の抑制に努める。 | 公債費以外の分析欄公債費以外の経常収支比率は、前年度から0.7ポイント上昇し、類似団体内平均値及び全国平均より高い水準となった。今後、経常経費の抑制にあたるとともに、費用対効果を見極め一層の効率化に努める。また、公共施設の更新や長寿命化については、公共施設等個別施設計画などを踏まえて対応していく。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄民生費は、住民一人あたり186,627円で、類似団体内では31位となった。物価高騰対応間連経費等の増などにより、民生費全体としては12,980円の増加となった。衛生費は、住民一人あたり42,248円で、類似団体内で36位となり前年度から4,161円減少した。これは、新型コロナウィルスワクチン接種体制確保事業費が約3億円減少したことなどによる。農林水産業費は、住民一人当たり19,359円で、類似団体内で35位となり、前年度から4,068円増加した。これは、農業水路等長寿命化・防災減災事業費が約1億円増加したことなどによる。土木費は、住民一人当たり50,871円で、類似団体内で23位であり、前年度から3,702円増加した。これは、準用河川笹平川河川改良事業費が約4億円増加したことなどによる。公債費は、住民一人あたり45,396円で、類似団体内で41位となり前年度から1,272円増加した。公債費は、年々増加傾向にあり、今後も過疎対策事業に伴う公債費の増も見込まれることから、交付税措置の手厚い地方債を厳選し実質的な公債費負担の抑制を図る。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費(うち新規整備)公債費繰出金普通建設事業費(うち更新整備)積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄歳出決算総額では、住民一人あたり488,354円となっている。物件費は、住民一人あたり72,365円で、類似団体内で29位となった。新型コロナウィルス関連経費等の減により、前年度との比較では減少している。なお、経常経費となる施設の維持管理費等は平均よりも高い傾向にあるため一層の効率化に努める。普通建設事業費は、住民一人あたり57,871円で、類似団体内で36位となった。こども園の施設改修事業等により、前年度から12,628円増加した。災害復旧事業費は、住民一人あたり4,201円で、類似団体内で18位となった。令和3年7月集中豪雨災害復旧事業費(皆減)の減等により、前年度から2,974円減少した。扶助費は、住民一人あたり110,017円で、類似団体内で27位となった。物価高騰対応関連経費等の増により、前年度から10,674円増加した。公債費は、住民一人あたり45,396円で、類似団体内で低位となっているが、年々増加傾向にあり、今後も公債費の増が見込まれることから、交付税措置の手厚い地方債を厳選し実質的な公債費負担を抑制する。 |
基金全体(増減理由)令和5年度においては、基金全体で250百万円の積立てを行ったが、財政調整基金や公共施設等整備基金など866百万円を取崩したため、基金残高は616百万円減少した。(今後の方針)行財政全般にわたる構造改革に取組、持続可能な財政基盤の確立を目指すとともに、財政調整基金等の計画的な積立てを実施していく。 | 財政調整基金(増減理由)新型コロナウイルス感染症対策や相次ぐ自然災害への対応、さらには物価高騰による経常的な経費の増加に対応するために、財源調整として令和元年度以降毎年取崩しを行っており、令和5年度は250百万円を取崩したため、基金残高は1,327百万円まで減少した。(今後の方針)標準財政規模の10%程度の基金残高確保を目標とし、今後の決算剰余金の水準を踏まえ、可能な限り積立てを行う。 | 減債基金(増減理由)返済計画に基づき、市債償還のために50百万円を取崩したが、普通交付税の再算定により交付された臨時財政対策債の償還財源分を91百万円積立てたため基金残高は増加した。(今後の方針)起債は交付税措置のあるものに厳選するとともに、毎年の地方債発行額が公債費を上回らないようにして市債残高の増加を抑制し、計画的な積立てに努める。 | その他特定目的基金(基金の使途)主な基金・公共施設等整備基金:公共施設等の整備、取得、改修、維持補修等に活用する基金・奨学資金基金:奨学資金の給与及び貸与並びに奨学金の返還支援に活用する基金・好きですすかがわガンバレ基金:美しいふるさとづくりを推進する事業に活用する基金・明るい長寿社会を築く市民基金:長寿社会の到来に備えた対策の促進に活用する基金・森林環境譲与税基金:森林整備及びその促進に活用する基金(増減理由)・公共施設等整備基金:積立額29百万円に対し、414百万円取崩したため・奨学資金基金:積立額1百万円に対し、7百万円取崩したため・好きですすかがわガンバレ基金:積立額101百万円に対し、79百万円取崩したため・明るい長寿社会を築く市民基金:積立額1百万円に対し、21百万円取崩したため・森林環境譲与税基金:積立額21百万円に対し、10百万円取崩したため(今後の方針)公共施設等整備基金については、公共施設等総合管理計画に基づく施設等の全体適正化に対する財政負担や駅西地区都市再生整備事業などの大型事業に備え、計画的な積立てに努める。また、好きですすかがわガンバレ基金(ふるさと納税)及び地域振興基金(企業版ふるさと納税)においては、市の魅力や取組を広く発信することで、寄附の拡大を図る。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄令和5年度の有形固定資産減価償却率は、類似団体平均より下回っており、昨年度から1.5ポイント上昇した。耐用年数を超えて使用している施設が増えており、今後も指標の上昇が見込まれる。令和2年度に公共施設等個別施設計画を策定し、施設ごとの具体的な再編方針や実施時期等を定めた。当該計画に基づいた施設の維持管理を適切に進めていくことで総量の適正化を引き続き図っていく。 | 債務償還比率の分析欄債務償還比率は類似団体の中で最も高く、昨年度から微増となった。これは、扶助費や公債費(令和2年度の南部地区都市再生整備事業に係る公共事業等債や防災体制推進事業に係る緊急防災・減災事業債の元金償還が開始となった)などへの経常経費充当一般財源等が増加したことが主な要因である。今後は、歳入の確保を一層推進するとともに、費用対効果を見極めながら歳出を抑制し、債務償還比率の低減に取り組んでいく。 |
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析有形固定資産減価償却費率は類似団体平均と比べて低い水準で推移しているものの、本市の公共施設は高度経済成長期から平成初期に整備されたものが多く、今後施設の老朽化が進むことで指標の上昇が見込まれる。また、将来負担比率は増加傾向にあり、類似団体平均と比べて高い水準にある。各施設の更新に伴い地方債の現在高は増加しており、将来負担比率への影響が考えられることから、公共施設等総合管理計画や令和2年度に策定した公共施設等個別施設計画に基づき計画的な施設の管理に取り組むとともに、公共施設等整備基金への積立など充当可能財源の確保にも努めていく。 |
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分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析実質公債費比率(3カ年平均)は0.1ポイント上昇した。これは、令和2年度の南部地区都市再生整備事業に係る公共事業等債や防災体制推進事業に係る緊急防災・減災事業債の元金償還が開始となったことが主な要因である。単年度は、主に下水道事業の準元利償還金算入額が増加したことにより、0.8ポイント上昇した。将来負担比率は7.2ポイント上昇した。これは主に一部事務組合の最終処分場建設事業に係る一般廃棄物処理事業債の発行で地方債現在高が増加したためである。ただし、将来負担比率においては、類似団体平均を大きく上回っており、市債残高が増加傾向にあるとともに、これまでに借入れを行った市債の元金償還が順次始まることで、将来的には比率の更なる上昇が見込まれることから、市債の借入れにあたっては交付税措置のある起債を厳選し、実用的な公債費負担を極力抑制すること健全な指標の維持に努める。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄・有形固定資産減価償却率が類似団体と比較して特に低くなっている施設は、学校教育施設及び橋りょう・トンネルである。・学校施設については、計画的に大規模改修等を実施しているため、類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が低い水準で推移している。・公営住宅については、類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が低いが、上昇傾向である。築30年を経過している施設が多いことから、市営住宅長寿命化計画及び公共施設等個別施設計画に基づき、施設の計画的な改修や存続の検討を進めるなどして適正な維持管理を推進していく。・公民館については、令和5年度から公民館をコミュニティセンターへ変更したことにより該当する施設がなくなった。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄・有形固定資産減価償却率が類似団体と比較して特に高くなっている施設は消防施設であり、特に低くなっている施設は図書館、市民会館及び庁舎である。・庁舎及び図書館の有形固定資産減価償却率が低くなっている要因として、庁舎は東日本大震災に伴う建て替え、図書館は平成30年度に開館した市民交流センター内に中央図書館を設置したためである。・市民会館については、令和3年度に文化センターの耐震補強事業が完了したことにより、有形固定資産減価償却率が低い水準で推移している。・消防施設については、防火水槽及び消火栓の多くが法定耐用年数を経過していることから、有形固定資産減価償却率が高い状態が続いている。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況・一般会計等では、資産総額が前年度末から2,608百万円減少となった。これは工作物の減価償却費が大きい事業用資産が1,243百万円減少したことや、財政調整基金やその他特定目的基金の取り崩しが積み立てを上回ったことなどによる基金残高減少が影響したものと考えられる。・全体では、資産総額が前年度末から3,066百万円減少、負債総額は1,003百万円減少した。資産総額は、特別会計や水道事業会計のインフラ資産等を計上しており、一般会計等に比べて54,144百万円多くなり、負債総額は44,366百万円多くなっている。・連結では、資産総額は前年度末から1,312百万円減少、負債総額も590百万円減少となった。資産総額は、一部事務組合などが保有している病院施設や消防施設、ごみ処理施設などの事業用資産を計上していることにより、一般会計等に比べて73,677百万円多くなり、負債総額は54,477百万円多くなっている。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況・一般会計等では、経常費用が34,497百万円となり、前年度に比べ300百万円増加した。そのうち、人件費や物件費等の業務費用は18,016百万円、補助金や社会保障給付などの移転費用は16,481百万円である。これは、移転費用において、近年増加傾向にある扶助費等の社会保障給付費の増などが要因と考えられる。・全体では、一般会計等に比べて、水道料金などを使用料及び手数料に計上しており、経常収益が2,262百万円増加し、3,036百万円となった。一方、国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療保険の負担金などを計上している移転費用は、一般会計等に比べて12,412百万円増加の28,893百万円、純行政コストは14,192百万円増加の48,215百万円となっている・連結では、連結対象企業等の事業収益を計上しており、一般会計等に比べて経常収益が6,588百万円増加の7,362百万円となった。一方、経常費用が29,142百万円増加の63,639百万円となり、純行政コストは22,131百万円増加の56,154百万円となっている。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況・一般会計等では、災害復旧事業など臨時損失の減少により純行政コストが前年度から122百万円減少の34,023百万円となったが、依然として税収等の財源(31,398百万円)を上回っており、本年度差額は2,625百万円となった。固定資産等の変動を加味した上で、純資産残高は前年度から2,315百万円減少した。・全体では、国民健康保険税や介護保険料などが財源の税収等に含まれることから、一般会計等に比べて、財源が14,445百万円増加の45,843百万円、本年度差額は2▲2,372百万円、純資産残高は9,779百万円増加の124,018百万円となった。・連結では、一部事務組合の負担金や繰入金などが財源の税収等に含まれることから、一般会計等に比べて、財源が21,888百万円増加の53,286百万円、本年度差額は▲2,868百万円、純資産残高は9,421百万円増加の133,439百万円となった。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況・一般会計等では、業務活動収支は、新型コロナウィルス感染症対応に係る国県等補助金収入の減少などにより、前年度比251百万円減の1,677百万円となった。投資活動収支では、準用河川笹平川河川改良事業の影響で、投資活動支出が増加し、前年度比435百万円減となった。財務活動収支では、償還額が地方債発行収入を上回ったことから前年度比499百万円増となった。本年度末資金残高は前年度から58百万円減少し1,176百万円となり、必要な資金を地方債発行や基金取り崩しなどで確保している状況である。・全体では、国民健康保険税や介護保険料などが税収等収入に、水道料金等の使用料及び手数料収入が含まれる。業務活動収支では、一般会計等より1,093百万円増加の2,770百万円となっている。投資活動収支では、公共施設等整備費支出の増加などにより、一般会計等より1,051百万円減少の▲2,319百万円となっている。財務活動収支では、一般会計等より340百万円減少の806百万円となった。・連結では、一部事務組合の負担金や繰入金などが税収等収入に含まれる。業務活動収支は一般会計等より1,037百万円増加の2,714百万円となった。投資活動収支では、一般会計等に比べて2,692百万円減少の▲3,960百万円となった。財務活動収支では、一般会計等より371百万円増加し▲95百万円となった。 |
①住民一人当たり資産額(万円)②歳入額対資産比率(年)③有形固定資産減価償却率(%) |
1.資産の状況・住民1人当たり資産額は、216.8万円となり前年度及び類似団体平均値を下回った。これは主に、有形固定資産の取得額を上回る減価償却費が計上されたためである。・歳入額対資産比率については、類似団体平均値を上回っているものの、前年度比0.14ポイント減少した。これは、物価高騰対応交付金等の増加により歳入総額が前年に比べ増加したものの、資産合計の減少がより影響したためである。有形固定資産減価償却率は、類似団体平均値を下回った。平成31年に供用開始した市民交流センターなどの比較的経過年数が浅い資産があるものの、その他固定資産の老朽化の影響により、前年度比1.5%上昇した。耐用年数を超えて使用している施設の更新や長寿命化などについては、公共施設等個別施設計画などを踏まえて対応していく。 |
④純資産比率(%)⑤将来世代負担比率(%) |
2.資産と負債の比率・純資産比率は、類似団体平均値を下回った。純資産、資産合計ともに前年度から減少しているため、比率が微減した。純資産の変動は、将来世代と現世代との間で負担の割合が変動したことを意味するため、引き続き世代間のバランスに配慮しながら、行政コストの削減などに努めていく。・将来世代負担比率は、類似団体平均値を下回ったものの、前年度から0.7ポイント上昇しており、上昇傾向にあるため、世代間の負担のバランスに配慮しながら計画的に公共施設等の整備に努める。 |
⑥住民一人当たり行政コスト(万円) |
3.行政コストの状況・住民1人当たり行政コストは、類似団体平均値を下回り、前年度に比べて0.4万円増加した。純経営コストが281百万円増加したが、これは移転費用であ物価高騰支援給付金等の補助金等が増加したことによるものである。今後も公共施設の適正管理に努めるとともに、社会保障給付等の増加も見込まれるため、なお一層の経費の効率化に努める。 |
⑦住民一人当たり負債額(万円)⑧基礎的財政収支(百万円) |
4.負債の状況・住民1人当たり負債額は、類似団体平均値を下回り、前年度に比べて0.3万円増加した。令和5年度は、地方債残高が減少し、負債合計も減少したものの、人口の減少率が負債合計の減少率を上回ったため、前年度比で増加した。今後も施設の適正化を図る中での長寿命化などに係る借入れにあたっては、交付税措置が手厚い地方債を厳選し発行することで、実質的な公債費の抑制に努める。・基礎的財政収支は、類似団体平均値を大きく下回り、前年度と比較すると846百万円減少した。主に公共施設等整備に係る支出増により、基金の積立・取崩を除く投資活動収支が595百万円減少したことが原因である。 |
⑨受益者負担比率(%) |
5.受益者負担の状況受益者負担比率は、経常収益と経常費用が前年度からともに増加したものの、その増加率がほぼ等しかったため、前年度と同じとなった。類似団体平均値に対しては前年度同様に下回っており、行政サービス提供に対する直接的な受益者負担の割合は相対的に低くなっている。持続的な行政サービスを提供するために、受益者負担の適正水準の指標として分析等に努める。 |
出典:
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,