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地方財政ダッシュボード

東京都東村山市の財政状況(2014年度)

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

指数、類似団体平均との差ともに横ばいとなっている。近年、減少傾向にあったが、当市・類似団体ともに、3年連続で横ばいとなった。財政力指数の増減については、交付税制度の動向によるところが大きい。交付税制度上は、全国的に地方税収の増が見込まれているが、当市は納税法人が少なく、市民税の財政基盤が脆弱であるため、今後も税収の確保に努め、財政健全化を目指していく。

経常収支比率の分析欄

指数としては下振れしており、前年度より2.2ポイント変動した。類似団体平均においても、1.1ポイント下振れしている。ポイントが変動した要因は、分母となる経常一般財源が微増であったのに対し、分子である経常経費充当一般財源の増が上回ったためである。経常一般財源は、地方税の微増、地方消費税交付金等の増などが普通交付税、臨時財政対策債等の減を上回り、総体として微増となっている。経常経費充当一般財源の増理由は、定年退職者への退職手当などによる人件費の増、予防接種関連の委託料の増による物件費の増などによるものである。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度同様に、類似団体、全国、東京都いずれの平均よりも下回っている。物件費については、やや増傾向にあるが、これは、予防接種関連の委託料の増などによるものである。人件費については、平成24年度及び平成25年度に住居手当や扶養手当の支給要件の見直しや管理職手当の定額化等を行い、抑制に努めている。今後も引き続き、職員定数の適正化、給与制度・諸手当制度の適正化、事業の適正化に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成23年度・平成24年度の上昇は、国家公務員の給与減額支給措置の影響によるものである。当市の給与は、都内の民間企業の給与水準を反映する東京都人事委員会勧告を基にした東京都の給与改定に準じて、市議会の審議を経て条例で決定しており、引き続き東京都の給与改定に準拠し、給与改定を行っていく。また、今後も国の給与制度の総合的見直しに適切に対応するなどして、給与水準の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度同様に類似団体、全国、東京都いずれの平均よりも下回っている。平成25年度に定員管理計画を策定し、現在の水準を維持することとした。今後も業務の効率化等の内部努力を行いながら、計画に基づいた職員定数の適正な管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

指数としては下振れしており、前年度より0.1ポイント変動した。類似団体平均との差も0.8ポイント縮まっており、類似団体平均の改善傾向に比して徐々に差が縮まっている状況にある。標準税収入の伸びにより分母総体は増となったが、学校施設、ごみ処理施設の整備に伴う教育債、衛生債の償還金の増、退職手当債の償還金の増、土地開発公社からの買い戻しの増などによる分子総体の増が分母総体の増を上回ったことが変動の要因である。

将来負担比率の分析欄

指数としては改善傾向にあり、4.6ポイント変動した。類似団体も改善傾向にあるが、類似団体平均との差は、2.5ポイント広がっており、当市の方がより改善傾向が強い。改善の主な要因は、土地開発公社の保有土地が減少したことにより、債務負担行為に基づく支出予定額が減となり、将来負担額が減となったことと、将来負担額から差し引かれる基金などの充当可能財源が増となったことが挙げられる。指数については、平成20年度から継続的に改善傾向にある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

指数としては下振れし、前年度より1.0ポイント変動したが、類似団体の平均よりも下回っている。変動要因としては、退職者数の増等により、退職金が増となったためである。

物件費の分析欄

指数としては下振れし、前年度より0.7ポイント変動したが、前年度に引き続き、類似団体・東京都の平均値は下回った。ポイントの変動要因は、予防接種関連の委託料の増などによるものである。今後も、事業の更なる適正化を目指していく。

扶助費の分析欄

指数としてはやや改善し、前年度より0.1ポイント変動した。類似団体平均が0.6ポイント悪化したため、やや差が縮まったものの、依然として類似団体、全国平均、東京都平均よりも扶助費の比率が高いレベルにある。当市は生活保護費の割合が高く、増加傾向が続いていること、社会福祉費についても、増傾向にあり、病院を多く抱えていることが扶助費の比率が高い要因の一つであると分析している。就労支援等を行うことで、今後も状況の改善に努めていく。

その他の分析欄

指数としては改善しており、前年度より0.3ポイント変動した。類似団体、全国、東京都平均のいずれも上回っている。この要因としては、介護保険事業特別会計、国民健康保険事業特別会計、後期高齢者医療特別会計への繰出金が増となっているが、分母となる経常一般財源の額の伸びが上回ったためである。当市においては、高齢者人口比率が高いことから、医療・介護の両面で給付費が増加しており、繰出金の負担は大きいものとなっている。

補助費等の分析欄

指数としては下振れし、前年度より0.5ポイント変動した。類似団体、全国、東京都平均のいずれについても、昨年度に引き続き下回っているが、類似団体との差は縮まっている。幼稚園就園奨励費、常備消防の委託金の増などが主要な要因である。

公債費の分析欄

指数としては下振れし、前年度より0.4ポイント変動した。類似団体平均、全国平均と比べて比率は下回っているが、東京都の平均は上回っている。分母となる経常一般財源が微増であったのに対し、臨時財政対策債、長期債、退職手当債の元金償還金の増など公債費の増が上回ったことが要因である。今後も、地方債の発行については、慎重に検討していく。

公債費以外の分析欄

指数としては下振れしており、前年度より1.8ポイント変動した。分母となる経常一般財源が微増だったのに対して、公債費を除いた人件費、物件費、補助費等の経費の増が上回ったためである。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

平成20年度から平成23年度の間、行財政改革の取組や、国の経済対策の積極的な活用などの財源対策を講じた結果、実質単年度収支は4年連続で黒字となっていたが、平成24年度は財政調整基金取崩しの影響により下振れし、平成25年度は再び実質単年度収支が黒字化したものの、平成26年度も下振れすることとなった。平成26年度の実質単年度収支の下振れの要因としては、財政調整基金の取崩額が大きかったことが挙げられるが、公共施設等再生基金や連続立体交差事業等推進基金などへ積み増しを行うことで、後年度負担の軽減に努めた。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

平成20年度から平成25年度までは全会計において黒字で推移していたが、平成26年度は、国民健康保険事業特別会計において赤字となった。これは、保険給付費の伸びに対し、歳入面で国庫支出金等が予定を下回ったことによるものである。下水道事業特別会計においては、横ばいとなっている。介護保険事業特別会計においては、第1号被保険者数の増により、保険料収入額が増額となっており、国庫支出金等も介護給付費等の増に伴い増額となった。歳出も高齢者人口の増加に伴い保険給付費等が増額となったが、計画値に対しては下回る結果となったため、平成25年度ほどではないものの、黒字を維持している。一般会計については、平成25年度の実質収支が市税・税連動交付金の増により過去最大の黒字となったため、それと比較すると、平成26年度についてはやや黒字の幅が小さくなっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金については、臨時財政対策債、長期債、退職手当債の償還が増となり、全体としても増となった。公営企業債の元利償還金に対する繰入金では、下水道事業において、平成17年度から行っている資本費平準化債の借入や、公的資金補償金免除繰上償還制度を活用し、後年度の利子の支払いを軽減しており、今年度も微減となっている。元利償還金等から差し引かれる算入公債費は、臨時財政対策債などの影響により引き続き増傾向となっている。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

土地開発公社の保有土地が減少したことにより、債務負担行為に基づく支出予定額が減となったこと、また、下水道事業に係る公債費への繰入見込などが引き続き減となることにより、将来負担額については減傾向にある。後年の負担に備えた基金の積立により、充当可能基金についても増傾向にある。結果として、総体で、将来負担比率の分子については、平成24年度から大幅な減傾向にある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,