千葉県多古町の財政状況（2016年度）

財政力指数の分析欄

財政力指数は、数年にわたり横ばいを維持しているが、平成２４年度以降、法人業績が上向いており、設備投資も先行していることから、法人税割及び償却資産が大きく伸びている。また、宅地造成の完了によって課税対象家屋数が増加していることを加味した結果が横ばいであることから、企業業績の悪化や資産価値の減少により、今後の財政力指数は逓減していく可能性が高い。企業誘致をはじめ、定住化促進、徴収率の向上を図り、収入額の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

平成２６年度は５．１ポイント悪化しており、これは経常的経費充当一般財源等のうち、人件費や公債費などの歳出増が主要因であり、平成２５年度までの７．８％給与カットの終了及び地方債残高の増加などが影響している。また、平成２７年度は６．０ポイント改善したが、平成２８年度は４．５ポイント悪化しており、これは物件費及び繰出金が増え、企業業績等の落込みにより再度悪化することも考えられる。人件費は今後も同水準での推移が見込まれ、公債費は逓増傾向であるため、歳出面の急激な改善は見込めず、経常収支比率を維持するには、経常的経費の削減だけでなく、歳入面の改善が必要不可欠である。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体と比較すると概ね良好な状況ではあるが、平成２６年度から決算額は増加傾向となっている。退職者の増加に伴い平成２７年度より人件費が減少しているが、物件費については、臨時職員賃金、委託料などが増加している。人口１人当たりの数値であるため、人口が減少傾向にある本町においては、今後も悪化傾向となる可能性が高く、歳出の適正化、抑制とともに、人口減少対策についても考えていく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

平成２４年度以降、指数は改善傾向にあるが、平成２８年度における類似団体内の順位は最下位となっている。平成２８年度は前年比１．０ポイント悪化し、採用・退職による変動が－０．８、経験年数階層による変動が＋１．８、職種区分間人事異動による変動が０．０となっている。本町は職員数が少なく、経験年数階層や人事異動による変動が顕著に現れるほか、国家公務員比較での新規採用職員の初任給が高いことなどが要因と考えられる。恒常的に職員給与及び定員管理の適正化に努め、改善を図っていく必要がある。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体に比べ低い水準を維持してはいるが、人口は減少傾向であるため、数値は自然増に向かうと予想される。数値の改善策については、適正な定員管理を行うだけでなく、人口減少対策を併せて行っていく必要がある。

実質公債費比率の分析欄

新規借入の抑制と償還が進んできたことにより、実質公債費比率は年々改善しているが、平成２４年度以降、地方債の借入額は増加傾向にあり、元金償還の開始に伴い、平成２９年度以降の実質公債費比率は一転して悪化していくことが予想される。分母となる標準財政規模が急変することは考えにくく、分子となる公債費について、金利、据置期間等も考慮したうえで適正な地方債発行に努める。

将来負担比率の分析欄

平成２５年度において、将来負担比率０．５％となったが、幼保一元化施設建設のほか、一時的な借入額の増加によるものであり、平成２６年度以降は比率なしとなっている。将来負担を小さくするだけでなく、世代間の公平性を考慮したうえで、計画的な地方債発行に努める。

人件費の分析欄

ラスパイレス指数にも反映されているが、本町の職員構造上、採用・退職、年数階層、職種区分による変動が大きく現れるため、ばらつきが大きくなっている。適正な定員管理により、ばらつきを抑えるとともに、業務効率の向上を図ることで、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

平成２７年度において、前年度に比べ１．３ポイント改善しているが、これは経常収支比率に係る分母の増によるものであり、企業業績が上向いたことなどによる収入面での一時的な改善と見ることができる。平成２８年度には一転して１．０ポイント悪化しており、これはふるさと寄附金の増加に伴う返礼品等の経費が増えたことが要因である。業務効率化や物件費抑制など歳出面の改善だけでなく、収入面の改善が必要である。

扶助費の分析欄

人口減少、高齢化が進む本町においては、一貫して高齢者人口比率が増加しており、高齢者対策に要する扶助費が増加傾向にある。一方で年少人口は減少傾向だが、保育に要する扶助費は増加している。長期スパンでは、介護予防の推進により、高齢者に係る扶助費は減少していくことが予想されるが、一億総活躍、働き方改革など自立保育が困難となる中、保育需要は更に高まることが予想されるため、保育関係業務をいかに効率化するかが課題である。

その他の分析欄

経常収支比率のうち、その他については横ばいとなっており、歳出面での大きな変動はない。主なものは国民健康保険事業会計や介護保険事業会計への経常的な繰出金であり、事務事業の効率化や見直しにより改善に努める。

補助費等の分析欄

補助費等は、類似団体と比較して高水準となっている。これは、塵芥処理や消防費等に係る一部事務組合負担金や公営企業会計への補助費（繰出金）が大きいことが要因である。なかでも消防費負担金に係る人件費が大きいことから、組合内の組織再編や人員の適正化等について検討を要する。また、町内団体等に対する補助金も相当数あるため、事業評価やシーリング等による歳出削減など、精査が必要である。

公債費の分析欄

近年の経常収支比率に占める公債費の割合は、概ね良好な状態を維持しているが、平成２４年度以降、大規模な普通建設事業に係る借入が多くなっており、元金償還の開始に伴って増加が見込まれる。公債費の割合については、世代間負担の観点から安定して償還していくことが重要であるため、借入条件等の精査により安定的かつ適正な償還に努める。

公債費以外の分析欄

経常収支比率における公債費以外の割合は約８割を占めており、類似団体と比較すると最下位となっている。一方で公債費のみを見ると類似団体中１位となっており、公債費の占める割合が低いために、その他の割合が大きくなっているとも言える。とりわけ人件費及び補助費等の占める割合が大きく、類似団体と比べ下位であることから、改善すべき項目であることが見て取れるが、自治体毎の環境因子も考慮したうえで、適正割合の検討が必要である。

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較して低い水準にあり、将来負担比率についても低い水準となっている。しかしながら、平成24年度以降で行われた大規模建設事業により実質公債費比率は、元金償還の開始とともに増加傾向になることが予想されるため、今後も将来負担額の増減に注視しながら、計画的な地方債発行及び関係経費の計上に努める。