福岡県中間市の財政状況（2016年度）
福岡県中間市の財政状況について、2016年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2016年度）
財政比較分析表（2016年度）
財政力指数の分析欄
旧産炭地域である本市は、基幹となる産業がなく法人税収に乏しい状況が続いている。また、個人住民税についても少子高齢化により就業者数が減少している（H22：17,659人→H27：17,070人）ことから、特に所得割が伸び悩んでいる。依然として財政基盤は脆弱であり、財政力指数は全国平均及び県平均を下回る状況となっている。今後は、市税の徴収率向上や使用料の見直し、債権管理の強化等を通じて自主財源の確保に努めることとする。
経常収支比率の分析欄
平成28年度の経常収支比率は、歳出においては公共下水道事業推進に伴う特別会計繰出金の増額や非常勤職員等の任用形態見直しによる人件費の増額、歳入においては普通交付税や地方消費税交付金等の経常一般財源の減額により、平成27年度から3.8ポイント悪化し99.4%となっている。扶助費（経常収支比率15.3%）や繰出金（経常収支比率23.8%）の高止まりにより本市の経常収支比率は類似団体の平均を大きく上回っており、今後も高齢化の進行に伴い社会保障関係経費の増加が見込まれることから、引き続き行政経営プランに基づく歳入確保及び経常経費の削減により経常収支比率の改善に努めることとする。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
行財政集中改革プラン（推進期間：H17～H24）に基づき職員数の削減及び内部経費の見直し等に努めた結果、人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、類似団体の平均を大きく下回る状況となっている。今後も、平成26年度に策定した行政経営プランに基づき職員給与のさらなる適正化及び経費削減の取組を継続していくこととする。
ラスパイレス指数の分析欄
ラスパイレス指数が100を超える状態が続いている。各種手当、給料表等の給与体系の見直しを行い、より一層の給与の適正化に努めていく。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
中間市行財政集中改革プランに基づく職員数の削減を達成している。今後は、事務事業や人員配置の見直しを行い、新たな定員管理計画を策定し、適切な定員管理を行っていく。
実質公債費比率の分析欄
起債償還終了により元利償還金が減少（H27：2,022百万円→H28：1,947百万円）したことなどから、平成28年度数値は前年度から0.2ポイント改善している。しかしながら、他団体と比べて立ち遅れている下水道の整備に伴い公共下水道事業への繰出金が多額となっていることなどから、本市の実質公債費比率は類似団体の平均を上回る水準で推移している。今後は、普通建設事業費の抑制や償還条件の見直しによる公債費負担の適正化及び計画的な下水道事業実施による繰出金額の削減に努めることとする。
将来負担比率の分析欄
普通会計地方債残高は減少（H27：14,323百万円→H28：13,517百万円）しているものの、公共下水道事業推進に伴う公営企業債等繰入見込額の増加（H27：11,400百万円→H28：11,759百万円）や財政調整基金取崩しによる充当可能基金の減額（H27：3,533百万円→H28：2,711百万円）により平成28年度数値は前年度から2.4ポイント悪化している。他団体との比較においても、本市の将来負担比率は類似団体の平均を大きく上回っていることから、普通建設事業費の抑制による地方債残高の削減や計画的な下水道事業実施による繰出金額の削減等を通じて将来負担比率の改善に努めることとする。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2016年度）
人件費の分析欄
平成28年度の人件費に係る経常収支比率は、非常勤職員等の任用形態見直しにより報酬等の性質別区分を人件費に変更したことから、前年度から3.0ポイントの悪化となっている。他団体との比較においても、類似団体の平均を上回る状況が続いていることから、今後もさらなる事務事業の見直し等を行い、事務効率化を進め適正な定員管理を行うとともに、各種手当の見直し等を行い給与の適正化に努めていく。
物件費の分析欄
行財政集中改革プラン（推進期間：H17～H24）に基づき事務事業の見直し等の内部経費削減に努めた結果、物件費に係る経常収支比率は、類似団体の平均を大きく下回る状況となっている。平成28年度においても事務執行の適正化に取り組んだことから経常収支比率は改善しており、今後も、平成26年度に策定した行政経営プランに基づき歳出抑制の取組を継続していくこととする。
扶助費の分析欄
平成28年度の扶助費に係る経常収支比率は、生活保護費の減額等により前年度から1.3ポイントの改善となっている。しかしながら、他団体との比較においては、本市は高齢化が著しく（H28高齢化率：35.4%）、生活保護受給者も多数である（H28保護率：31.56‰）ことから、扶助費に多額の一般財源を要しており、経常収支比率は類似団体の平均を大きく上回る水準で推移している。今後は、生活保護の適正受給及び予防医療の推進による医療費の削減により社会保障費の自然増に歯止めをかけ、財政負担の軽減に努めることとする。
その他の分析欄
急激な高齢化により国民健康保険事業等の社会保障関係の繰出金が増加していることに加え、他団体と比べて立ち遅れている下水道の整備を進めており公共下水道事業特別会計への繰出金が多額（H28決算額：692百万円）であることから、繰出金に係る経常収支比率が大きくなっている（H28：23.8%）。今後は、社会保障費の増加の抑制及び計画的な下水道事業の実施により繰出金額の削減に努めることとする。
補助費等の分析欄
し尿、ごみ処理等に係る一部事務組合負担金が増額となったことから経常収支比率は前年度から0.4ポイント悪化している。今後も、一部事務組合の事業内容精査や関係団体への補助金見直し等によりさらなる歳出抑制に努めることとする。
公債費の分析欄
バブル崩壊以降に積極的に実施した大型建設事業に係る起債の償還が終了しつつあり、普通会計地方債残高は減少しているものの、依然として公債費負担が高止まりしている（H28決算額：1,948百万円）ことから、公債費に係る経常収支比率は、類似団体の平均を上回る状況となっている。今後は、普通建設事業費の抑制や償還条件の見直しにより公債費負担の適正化に努めることとする。
公債費以外の分析欄
本市は高齢化が著しく（H28高齢化率：35.4%）、生活保護者も多数である（H28保護率：31.56‰）ことから、扶助費に多額の一般財源を要している。また、他団体と比べて立ち遅れている下水道の整備を進めており公共下水道事業特別会計への繰出金が多額（H28決算額：692百万円）であることから、公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体の平均を上回っている。今後は、社会保障費の増加の抑制及び計画的な下水道事業の実施により歳出抑制に努めることとする。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2016年度）
目的別歳出の分析欄
本市は、人口規模と比較して面積が狭小であり財政規模が小さいことから、目的別分類においても、多くの経費について住民1人当たり支出額は類似団体平均を下回っている。その中で、民生費については類似団体平均を上回る支出額となっているが、これは、本市は高齢化が著しく（H28高齢化率：35.4%）、生活保護者も多数である（H28保護率：31.56‰）ことから、生活保護費や国民健康保険事業への繰出金等の社会保障関係経費が多額となったことによるものである。今後は、生活保護の適正受給及び予防医療の推進による医療費の削減により社会保障費の自然増に歯止めをかけ、財政負担の軽減に努めることとする。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2016年度）
性質別歳出の分析欄
本市は、人口規模と比較して面積が狭小であり財政規模が小さいことから、性質別分類においても、多くの経費について住民1人当たり支出額は類似団体平均を下回っている。その中で、扶助費及び繰出金については類似団体平均を上回る支出額となっているが、これは、本市は高齢化が著しく（H28高齢化率：35.4%）、生活保護者も多数である（H28保護率：31.56‰）ことから、生活保護費や国民健康保険事業への繰出金等の社会保障関係経費が多額となったことによるものである。今後は、生活保護の適正受給及び予防医療の推進による医療費の削減により社会保障費の自然増に歯止めをかけ、財政負担の軽減に努めることとする。
実質収支比率等に係る経年分析（2016年度）
分析欄
行財政集中改革プラン（推進期間：H17～H24）に基づき職員定数管理や内部経費の見直し等の歳出削減に努めているものの、市税収入の伸び悩み及び社会保障関係経費の増加により厳しい財政運営が続いている。平成28年度においては、普通交付税や地方消費税交付金などの一般財源が大幅に減額となったことから、多額の基金取崩しを行った結果、財政調整基金が864百万円もの減額となり、実質単年度収支についても平成27年度に続き2年連続の赤字となっている。今後は、平成26年度に策定した行政経営プランに基づき歳出抑制及び財源確保の取組を継続し、財政健全化に努めることとする。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2016年度）
分析欄
一般会計及び水道事業会計においては黒字を確保する一方（一般会計実質収支：425百万円、水道事業会計資金剰余額：1,749百万円）、特別会計国民健康保険事業及び住宅新築資金等特別会計においては赤字となっている（特別会計国民健康保険事業実質収支：-1,236百万円、住宅新築資金等特別会計実質収支：-348百万円）。各会計において赤字が生じた要因は、特別会計国民健康保険事業については高齢化の進行及び高度医療の普及により医療費が高騰していること、住宅新築資金等特別会計については貸付金の累積滞納額が多額となっていることが挙げられる。今後は、特別会計国民健康保険事業については予防医療の推進による医療費適正化及び国民健康保険税の収納率向上を図ることとする。また、住宅新築資金等特別会計については、収納強化を行い滞納額を着実に減らすよう努めることとする。
実質公債費比率（分子）の構造（2016年度）
分析欄
起債償還終了により元利償還金が減少（H27：2,022百万円→H28：1,947百万円）したことなどから、平成28年度の実質公債費比率は前年度から0.2ポイント改善している。しかしながら、他団体と比べて立ち遅れている下水道の整備に伴い公共下水道事業への繰出金が多額となっていることなどから、本市の実質公債費比率は類似団体の平均を上回る水準で推移している。今後は、普通建設事業費の抑制や償還条件の見直しによる公債費負担の適正化及び計画的な下水道事業実施による繰出金額の削減に努めることとする。
将来負担比率（分子）の構造（2016年度）
分析欄
普通会計地方債残高は減少（H27：14,323百万円→H28：13,517百万円）しているものの、公共下水道事業推進に伴う公営企業債等繰入見込額の増加（H27：11,400百万円→H28：11,759百万円）や財政調整基金取崩しによる充当可能基金の減額（H27：3,533百万円→H28：2,711百万円）により平成28年度の将来負担比率は前年度から2.4ポイント悪化している。他団体との比較においても、本市の将来負担比率は類似団体の平均を大きく上回っていることから、普通建設事業費の抑制による地方債残高の削減や計画的な下水道事業実施による繰出金額の削減等を通じて将来負担比率の改善に努めることとする。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2016年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
本市の有形固定資産減価償却率は類似団体の平均を上回っており、施設の老朽化が進んでいる。施設の管理については、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、施設総量の縮減及び長寿命化により更新費用を40%縮減することとしている。今後、総合管理計画に基づき各施設の個別管理計画を策定する予定としており、計画に基づき適正な施設管理を図ることとする。
債務償還可能年数の分析欄
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
本市の将来負担比率及び有形固定資産減価償却率については、両指標とも類似団体の平均を上回る状況となっている。他団体と比較して施設の老朽化が進んでいることから、公共施設等総合管理計画及び今後策定予定としている各施設の個別管理計画に基づき適正な施設管理を図ることとする。また、施設更新に係る起債に当たっては、将来負担比率が類似団体の平均を上回っていることを踏まえ、後年度の公債費負担に十分留意することとする。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
本市の将来負担比率及び実質公債費比率については、大型建設事業に係る起債の償還終了などにより実質公債費比率は改善が続いているものの、財政調整基金の減額及び公営企業への繰入見込額の増額により将来負担比率は前年度から悪化している。また、類似団体との比較においては、両指標とも類似団体の平均を上回る状況が続いていることから、今後も普通建設事業費の抑制や計画的な下水道事業実施による繰出金額の削減等を通じて公債費負担の削減に努めることとする。
施設類型別ストック情報分析表①（2016年度）
施設情報の分析欄
本市は人口規模と比較して面積が狭小であることから、人口1人当たり施設延長・面積については、道路をはじめ多くの資産で類似団体の平均を下回っている。一方、有形固定資産減価償却率については類似団体の平均を上回っている施設が多く、施設の老朽化が進んでいる。特に、有形固定資産の多くを占める学校施設の老朽化が著しいことから、公共施設等総合管理計画及び今後策定予定としている各施設の個別管理計画に基づき適正な施設管理を図ることとする。
施設類型別ストック情報分析表②（2016年度）
施設情報の分析欄
福祉施設及び市民会館については、総合福祉会館ハピネスなかまや市民会館なかまハーモニーホールなど比較的新しい施設が多いことから、有形固定資産減価償却率は類似団体の平均を下回っている。一方、庁舎及び体育館（体育文化センター）については有形固定資産減価償却率が類似団体の平均を上回っており施設の老朽化が進んでいることから、公共施設等総合管理計画及び今後策定予定としている各施設の個別管理計画に基づき適正な施設管理を図ることとする。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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福岡県中間市の2016年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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