末端給水事業
公共下水道
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財政力指数の分析欄財政力指数は、近年大きな変動はなく、安定の傾向にある。しかし、地方交付税への依存度は高く、また、町の税収の一つの柱である法人税について、特定事業分野の関連法人からの税収が大きな割合を占めており、その分野における景況が税収の増減に直結するため不安定な状況となっている。また、現在計画に基づき行っている職員の定員管理の適正化を引き続き行うとともに、緊急性のある事業のみに絞ることで投資的経費を抑制するなど、歳出の徹底的な見直しを継続して行う。 | 経常収支比率の分析欄普通交付税が増加したことに伴って、分母が増加したことにより、９１．８％と前年度から０．９ポイント減少したが、類似団体平均と比べると上回っている状態が続いている。公債費に係る経常収支比率が高いが、平成２５年度から防災対策として多額の起債により、大型建設事業を実施したためである。加えて、令和３年度は庁舎建設等により、多額の町債を発行したため、上昇傾向は続く見込みである。また、近年、扶助費も増加傾向にあるため、更なる歳出抑制に努める必要がある。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄類似団体平均と比較して２０，２５６円下回っているのは、主に物件費を要因としており、文化・社会教育、スポーツ施設等の維持管理業務に係る指定管理者制度の導入により、コストの削減に努めているためである。今後も、民間でも実施可能な事業について、指定管理者制度の導入を検討するなど、委託化を進め、更なるコストの削減を図る。しかし、近年の物価高騰や人件費の上昇により、指定管理料を含む委託料が上昇傾向にあるため、動向について注視していく必要がある。 | ラスパイレス指数の分析欄ラスパイレス指数は、類似団体平均を１．８ポイント上回っている。今後も、各種手当を含めた給与の適正化、事務の効率化・集約化による時間外勤務手当の抑制などに取り組み、人件費の縮減を図っていく一環として、ラスパイレス指数についても検証し、適正な水準を保つよう努める。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄人口１，０００人当たりの職員数は、類似団体平均を０．１６ポイント下回った。下回った要因としては、分母となる人口は５５人減と微減であったが、職員数が４名減少したことによると考えられる。今後も引き続き、効率的な行政運営を行えるように事務事業や組織の合理化を図るとともに、計画的な職員採用及び職員配置等を行うことにより、業務の効率化につなげ、持続可能な行政運営と住民サービスの向上を目指す。 | 実質公債費比率の分析欄近年継続して実施してきた大型普通建設事業の元金償還が順次開始されていることから増加傾向にあり、類似団体平均と比較しても５．５ポイント上回るなど、依然として高い水準となっている。前述の大型普通建設事業を令和３年度まで継続して行ったことにより、今後数年間にわたって公債費の上昇は続く見込みであるため、緊急性・住民のニーズを的確に把握した事業の選択により、町債の新規発行の抑制を図り、町債に大きく依存することのない財政運営に努める。 | 将来負担比率の分析欄庁舎及び地域交流センター建設事業に伴う町債残高の増加等により、令和３年度は将来負担比率が大きく増加したが、その後は減少傾向にある。しかし、類似団体平均と比較しても、１６９．０％と大きく上回っており、順位は最下位となっている。要因としては、一般会計の町債残高に加え、公共下水道会計の町債残高や土地開発公社の負債額等も高額であるためである。引き続き、町債残高の縮減に努めるとともに、土地開発公社の健全化を併せて進めることで、将来負担比率の減少に努める。 |
人件費の分析欄時間外勤務手当等の手当に加え、職員給与の減などにより、人件費に係る一般財源が減少したため、前年度より１．６ポイント減少したが、類似団体平均と比べると０．４ポイント上回っている。今後も、計画的な定員管理を行うとともに、事務の効率化・集約化を図ることで、時間外勤務手当等の縮減を更に図る。 | 物件費の分析欄類似団体平均を０．４ポイント下回ったが、県内平均と比較すると高い水準にある。今後も、業務委託料やリース契約等について、契約方法や内容を精査し、経費の縮減を図るとともに、その他の外部委託事業についても業務内容や委託の妥当性・必要性を精査し見直しを図る。また、近年の物価高騰や人件費の上昇により、物件費全般において上昇傾向にあるため、動向について注視していく。 | 扶助費の分析欄令和３年度は、特定財源が一時的に大きかったことにより減少したが、その後は上昇し、類似団体平均と同程度の数値となっている。引き続き、町単独事業については、事業が開始された経緯や目的、費用対効果、町民ニーズ、事業の妥当性・必要性等を精査しながら見直しを行い、高止まり傾向に歯止めをかけるよう努める。 | その他の分析欄前年度と比較して０．３ポイント増加し、ここ数年は類似団体平均を上回っており、令和５年度は２．８ポイント上回っている。依然として類似団体平均を上回っているのは、下水道会計への繰出金が多額になっているためであり、中でも基準外繰出は続いていることから、適切な下水道料金の見直しなどによる歳入の確保を検討し、一般会計の負担を減らすように努める。 | 補助費等の分析欄近年は、類似団体平均を下回る傾向が続いている。しかし、今後は社会保障経費の増等により、増加が見込まれるため、引き続き、長期間継続している奨励的な補助金については廃止も含めて検討するとともに、各種団体への補助金や報奨金、謝礼についても必要性や金額の妥当性を再検討することで補助費等の抑制に努めていく。 | 公債費の分析欄前年度から比較すると０．１ポイント減少し１７．４％となったが、類似団体平均と比較すると５．３ポイント上回っている。令和３年度まで続いた大型普通建設事業により、更に公債費の上昇は続き、庁舎建設に係る町債の元金償還が開始となる令和９年度に最大となる見込みのため、引き続き、緊急性・安全性の観点から事業の選択と集中を行うことで、町債の新規発行の抑制に努める。 | 公債費以外の分析欄前年度と比較すると、人件費が減少したことなどにより０．８ポイント減少し、類似団体平均を０．８ポイント下回った。今後も更なる行政改革により、財政運営の健全化を図っていく。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄目的別でみると、前年度に比べ民生費が類似団体平均を下回ったものの、議会費、衛生費、土木費、公債費では高くなっており、特に土木費と公債費については、大きく上回っている。土木費については、公共下水道会計への繰出金が多額であることが、類似団体平均を上回っている要因と考えられる。今後は、経費削減による歳出抑制に加え、下水道料金の見直しなどの歳入確保の検討を行うなど、公営企業として独立採算の原則に立ち返った健全な事業運営に努める。公債費については、過去に行った大型事業に係る起債の元金償還が開始されることから、上昇傾向は続くものと予測される。特に、令和３年度に行った庁舎等の建設事業において、多額の町債を発行しており、その元金償還が開始する令和９年度に公債費が最大となる見込みであるため、今後については、臨時的な普通建設事業は、優先順位を付けて事業執行の取捨選択を行うとともに、経常的なものについても上限を設定するなど、安全性・緊急性などの観点から計画的な事業実施に努めることで、事業費及び公債費の増加を抑制するよう努める。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費（うち新規整備）公債費繰出金普通建設事業費（うち更新整備）積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄歳出決算総額は、住民一人当たり４４３，７２１円となっている。多くの経費において、類似団体平均と同程度か下回っているが、扶助費、公債費、繰出金については、類似団体平均を上回っている。扶助費に係る経常収支比率については、全国平均や香川県平均を下回っているものの、類似団体平均を上回り、上昇傾向が続いている。この傾向が続くようであれば、町単独で行っている事業の見直しなどを検討する必要がある。さらに、繰出金についても依然として類似団体より高い水準で推移しており、令和５年度は類似団体平均より２６，９９３円高くなっている。特に、下水道会計において令和５年度も基準外繰出が行われていることから、経費削減による歳出抑制に加え、適切な下水道料金の見直しを検討するなどの歳入確保を行い、公営企業として独立採算の原則に立ち返った健全な事業運営に努める。 |
基金全体（増減理由）基金全体としては、財政調整基金の取崩額以上に各種基金の積立を行ったことにより、前年度より62百万円増加し、1,626百万円となった。（今後の方針）今後は、新規事業の抑制や既存事業の見直しなどにより、近年減少傾向にある財政調整基金の復元に努めるとともに、特定目的基金の適切な積立に努める。 | 財政調整基金（増減理由）財政調整基金は、前年度決算剰余金を300百万円積み立てたが、一般財源不足補填のため、320百万円を取り崩したことから、令和5年度の財政調整基金残高は20百万円減少した。（今後の方針）財政調整基金の残高は、災害時の備えとして、一般的に標準財政規模の5～20%（20%で約1,160百万円）を目安としているが、本町では財政調整基金の繰替運用を毎年1,000百万円程度行っているため、1,500百万円を資金面での残高水準としている。しかし、近年実施した大型事業により、令和元年度以降残高が減少し、年度末基金残高が1,500百万円を下回っているので、令和6年度以降も大型事業は控え、歳出の削減を図ることで基金残高の復元に努めていく。 | 減債基金（増減理由）減債基金は、預金利子に加え、普通交付税の追加交付分について基金への積立を行ったことにより、30百万円の増加となった。（今後の方針）これまで計画的に大型事業を実施することで、公債費が増大しないように運営していたため減債基金を取り崩すことが無かったが、今後の財政状況によっては減債基金を取り崩す必要が生じる可能性があると考えている。 | その他特定目的基金（基金の使途）奨学基金：高校生及び大学生等に対する奨学金事業に必要な財源を確保する。学校教育施設等整備基金：学校教育施設等の整備に要する経費の財源に充てる。旧合田家住宅(島屋)保全活用事業基金：旧合田家住宅(島屋)の保全活用事業の実施のため（増減理由）学校教育施設等整備基金：将来の教育施設やタブレットなどの更新費用に充てるため、13百万円を積み立てたことにより増加。旧合田家住宅(島屋)保全活用事業基金：旧合田家住宅(島屋)の保全活用事業に充当するため、34百万円を積み立てたことにより増加。（今後の方針）奨学基金：毎年1百万円程度を奨学基金に充当していく予定。学校教育施設等整備基金：将来の施設等の更新費用に備えるため、適宜積み立てていく予定。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産減価償却率は類似団体に比較して低い水準にあります。これは、中学校、消防庁舎、役場庁舎の改築と比較的大きな施設の更新を実施してきたことによるものです。今後は、公共施設等総合管理計画や個別施設計画などに基づき、各施設の劣化度合や利用状況等参考に、長寿命化や集約化・複合化、単純更新等適切に対応していく必要があります。 | 債務償還比率の分析欄債務償還費率については、類似団体平均と比較すると２．５倍程度と非常に高い数値となっています。これは、中学校、消防庁舎、役場庁舎と比較的大きな施設の更新を実施し、それに伴い地方債の借入を多く実施したことによるものです。今後は、償還と起債のバランスを考慮しながら、適切な投資を実施していく必要があります。 |
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析将来負担比率は、依然として非常に高い水準にある一方で、有形固定資産減価償却率は類似団体よりも低い水準となっています。令和５年度は、公債費が減少したことに加え、令和４年度までに新庁舎整備事業等の大型事業が完了し、新たな投資が少なかったので、借入金額が償還金額を下回ったため、将来負担比率が減少し、有形固定資産減価償却率は増加することとなりました。今後は、地方債の借入と償還のバランスを考慮するとともに、財政調整基金等の積み増し等も実施することにより将来負担比率の改善に努める必要があります。 |
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分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析類似団体と比較して、将来負担比率・実質公債費比率ともに高い水準となっています。将来負担比率については、近年の更新投資による起債残高の上昇とともに、下水道事業や土地開発公社における一般会計負担額が多額であることが要因となっています。一般会計のみだけでなく、特別会計や第３セクター等の経営状況も考慮しながら財政運営を行っていく必要があります。また、実質公債費費率については、近年の更新投資に係る起債の償還が開始するため、数年は上昇傾向で考えています。今後は、地方債の借入と償還のバランスを考慮しながら、なるべく上昇しないように検討していく必要があります。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄類似団体と比較して、有形固定資産減価償却率が特に高くなっている施設は、「幼稚園」・「児童館」・「公民館」です。また、特に低くなっている施設は、「学校施設」・「港湾・漁港」です。幼稚園については、すべての園において、昭和４７～５０年に建築されており、築５０年程度となっています。「多度津町立幼稚園・小学校の適正規模・適正配置に係る基本方針（平成３０年７月）」において、子どもの数の減少と施設設備の老朽化等の観点から４園（３園：令和７現在）を１園に統合する方針となっており、住民のコンセンサスを得て、町の財政状況等も鑑みながら実施に向けて検討していく必要があります。また、公民館については、減価償却率が９３．０％と非常に高い水準となっており、個別施設計画に基づき長寿命化を図る施設と利用状況を鑑みながら適正な施設規模となるよう更新を図る施設と状況に応じた対応が必要となっています。また、公営住宅を除く、すべての施設で、一人当たりの数値は類似団体平均を下回っており、その規模について、大きくならないよう適正な投資規模を検討しながら更新や整備を検討していく必要があります。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、「図書館」・「体育館・プール」であり、低くなっている施設は、「消防施設」・「庁舎」です。「福祉施設」・「市民会館」・「一般廃棄物処理施設」・「保健センター・保健所」は類似団体とほぼ同程度の老朽化率となっています。「図書館」や「体育館・プール」で若干の改善がみられたのは、外壁の大規模改修や屋根の耐震化等の工事を実施したものです。図書館については、個別施設計画に基づく長寿命化を実施するほか、他の施設との集約化・複合化も検討する必要があります。体育館・プールについても、個別施設計画に基づき長寿命化を図るとともに、予防保全の観点から適切な更新・修繕を実施していく必要があります。庁舎、消防施設については、近年、防災・安全対策事業としてそれぞれ本庁舎を建替えしており、減価償却率が低くなっているものです。一人当たりの数値については、図書館が類似団体に比べて小さく、福祉施設、市民会館、庁舎において、大きくなっています。今後の維持管理費も考慮して、更新時は適切な規模となるよう検討する必要があります。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況一般会計等においては、資産総額が、前年度から59百万円の増加(+0.2%)となりました。事業用資産は、本通地区の公衆トイレの整備や温水プールの屋根耐震化工事等で資産の取得がありましたが、減価償却費が上回り、186百万円の減となりました。インフラ資産は、駅前広場や高見港船揚場の建設工事等により資産の取得があり、既存資産の減価償却費を上回り、327百万円の増となりました。その他、現金預金等の減少もあり、全体として若干の増となったものです。特別会計等を含めた全体分では、資産総額が前年度から5百万円の減(▲0.01%)となりました。下水道事業での減価償却費の計上と現金預金や未収金の増加等、また介護事業の基金の増加等がありましたが前年度と比較しては微減となったものです。中讃広域行政事務組合、多度津町土地開発公社等を加えた連結では、資産総額が前年度から353百万円の減少(▲0.7%)となりました。資産総額は、中讃広域行政事務組合の土地・建物等の事業用資産を按分により計上していること等により、全体に比べて9,019百万円多くなるが、中讃広域行政事務組合の施設整備に充当した地方債を負債に計上していること等により、負債総額も3,991百万円多くなっています。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況一般会計等においては、経常費用は8,523百万円であり、前年度費388百万円の減少(4.4%)となりました。その内、業務費用は、47.3%(4,029百万円)、移転費用は、52.7%(4,494百万円)と移転費用の方が若干多くなっています。業務費用では、維持補修費や減価償却費を含んだ物件費等が56.3%(2,269百万円)を占めており、公共施設の適正管理に務めることで、経費の縮減に努める必要があると考えます。また、移転費用では、社会保障費が35.8%(1,608百万円)を占めており、今後も高齢化の進展などにより高い水準が続くことが見込まれています。全体では、下水道会計の使用料収入等の計上により、一般会計等に比べ経常収益が241百万円程度多くなっていますが、一方で、下水道事業に係る費用や、国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療事業等の医療費関連の負担金を補助金等で計上しているため、経常費用も4,775百万円多くなり、純行政コストは4,534百万円多くなりました。連結では、水道使用料や第3セクター等の事業収益を計上し、一般会計等に比べ経常収益が953百万多くなっていますが、人件費や物件費等の経常費用も8,449百万円多くなり、純行政コストは、7,501百万円多くなりました。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況一般会計等においては、税収等の財源(8,698百万円)が純行政コスト(8,027百万円)を上回っており、本年度差額は、671百万円(前年度比213百万円)となり純資産総額は、前年度と比較して677百万円の増加となった。全体では、国民健康保険税や介護保険料等が税収等に計上されていること等により、一般会計等に比べ財源が4,712百万円多くなっており、本年度差額は、848百万円となり、純資産残高は、昨年度に比べ、854百万円多くなりました。連結では、香川県後期高齢者医療広域連合への国、県補助金等が計上されていること等により、一般会計等に比べ財源が7,699百万円多くなっており、本年度差額は870百万円となり、純資産残高は、昨年度に比べ、746百万円多くなりました。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況一般会計等においては、業務活動収支は1,083百万円、投資活動収支は▲657百万円、投資活動収支は▲523百万円となっており、本年度末資金残高は、前年度から97百万円減少し、477百万円となりました。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に計上されていること等により、業務活動収支は、一般会計等より463百万円多い1,547百万円となりました。投資活動収支は、一般会計等より168百万円少ない▲825百万円となっています。財務活動収支は、下水道特別会計において、地方債償還額が地方債発行額を上回ったこと等から、一般会計等より242百万円少ない▲765百万円となりました。本年度末資金残高は、前年度から43百万円減少し、925百万円となりました。連結では、業務活動収支は、一般会計等より831百万円多い1,914百万円となりました。投資活動収支は、438百万円少ない▲1,095百万円となりました。財務活動収支は、400百万円少ない▲923百万円となりました。本年度末資金残高は、前年度から104百万円減少し、1,863百万円となりました。 |
①住民一人当たり資産額（万円）②歳入額対資産比率（年）③有形固定資産減価償却率（％） |
1.資産の状況住民一人当たり資産額が、類似団体平均を大きく下回っている(45.2万円)が、これは、道路の敷地のうち取得価格が不明であり備忘価額1円で評価しているものが大半を占めているためです。令和4年度から令和5年度にかけて引き続き資産の取得を行っているが、大きなものはなく、人口減少の影響もあり、一人あたり資産額としては、前年度費0.6万円の増加にとどまっています。歳入額対資産比率は、類似団体平均値を下回っていますが、大型事業の完了等に伴い国庫補助金等の収入が減少したこと等により、前年度から微増(0.15ポイント)となっています。有形固定資産減価償却率は、類似団体平均値と比較すると、12.7ポイント低くなっています。これは、庁舎の建設など更新や新設等の事業に取り組んできた結果です。 |
④純資産比率（％）⑤将来世代負担比率（％） |
2.資産と負債の比率純資産比率は、類似団体平均値を32.6ポイント下回っています。また、将来世代負担比率は、類似団体平均値を24.6ポイント上回っています。要因としては、どちらも公共施設等の整備のために発行した地方債により地方債残高が多額になっているためと考えられます。中学校や消防施設、庁舎建替等の必要な大型事業がひと段落したことから、今後は、老朽化した施設等に除却や統廃合等さまざな投資を行う際には、将来への過剰な負担とならないようバランスを検討しながら実施していく必要があると考えられます。 |
⑥住民一人当たり行政コスト（万円） |
3.行政コストの状況住民一人当たり行政コストは、類似団体平均値を5.8万円下回っており、前年度から1.4万円減少しました。これは、人件費、物件費、補助金等の費用が大きく減少したことにより純行政コストが減少したことによるものです。社会保障費や他会計への繰出金が増加しており、社会保障費については、今後も引き続き増加が予想されます。他会計への繰出については、特別会計側での経営改善等により抑制できる点については、抑制していく必要があります。 |
⑦住民一人当たり負債額（万円）⑧基礎的財政収支（百万円） |
4.負債の状況住民一人当たり負債額については、類似団体平均値を33.5万円上回っています。要因としては、中学校、消防施設、庁舎等防災対策のためのハード整備を積極的かつ集中的に実施した結果、地方債残高が著しく増加したことによるものです。しかし、令和3年度以降は、少しずつではありますが、減少傾向となっています。今度どもバランスのとれた財政運営により住民一人当たりの負債額の減少に努めてまいります。業務・投資活動収支は、人件費、物件費、補助費の支出が大きく減少したことにより業務活動収支が大きく改善したことを要因として大幅に増加する結果となった。これにより類似団体平均値を上回る結果となりました。引き続き、業務活動収支と投資活動収支のバランスを考慮した財政運営に努めます。 |
⑨受益者負担比率（％） |
5.受益者負担の状況受益者負担比率は、前年度と比較して0.4ポイント増加しました。これは、経常収益が増加し、経常費用が減少したことによるものです。また類似団体平均値と比較して1.8ポイント高い状況にあります。引き続き、受益者負担の水準について適正な水準になるよう検討し、税負担の公平性、公正性、透明性の確保に努めていきます。 |
出典：
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
,