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📅2023年度📅2022年度📅2021年度📅2020年度📅2019年度📅2018年度📅2017年度📅2016年度📅2015年度📅2014年度📅2013年度📅2012年度📅2011年度📅2010年度
財政力指数の分析欄東日本大震災後、復興需要による法人事業税等の増加により基準財政収入額は高い水準にある。平成２９年度に前年度比３．５％の減少となった後再び増加に転じ、令和２年度は地方消費税譲渡割等の増により前年度比＋０．２％となっている。令和２年度の財政力指数は０．５４と前年度と同一であり、高い水準を維持している。復興・創生を着実に進めるため、引き続き地方税等の自主財源の確保や事務事業の効率的執行に取り組んでいく。 | 経常収支比率の分析欄歳入（経常一般財源）は、臨時財政対策債や地方譲与税等が減少しているものの、普通交付税や地方税等が増加したため、全体で前年度より増加した。また、歳出（経常経費充当一般財源）については、人件費や補助費等が増加したため、全体で前年度より増加した。歳出の増額幅が歳入の増額幅を下回ったことにより、経常収支比率は前年度より０．９ポイント低下した。復興の進展に合わせ、引き続き内部管理経費の節減や効率的な事務執行に努めていく。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄東日本大震災後は復興関連事業に係る人件費や物件費の増加により、震災前（１３７千円程度）を２７～３３千円程度上回る状態が継続している。令和２年度は、新型コロナウイルス感染症対策に係る物件費等が増となったことにより１人当たりの決算額が増加した。類似団体平均を大きく上回っている状況であり、引き続き事務事業の効率的執行に努めていく。 | ラスパイレス指数の分析欄平成２８については、平成２８人事委員会勧告に基づき、国を下回る引上率で給与改定を行ったこと等により、ラスパイレス指数が低下した。平成２９については、平成２９人事委員会勧告に基づき、国を下回る引上率で給与改定を行ったこと、平成３０．４．１において国と同様の昇給回復措置（１号俸上乗せ）を行っていないこと等により、ラスパイレス指数が低下した。平成３０については、平成３０人事委員会勧告に基づき、国を下回る引上率で給与改定を行ったこと等により、ラスパイレス指数が低下した。令和１については、国の技術的助言及び人事委員会規則の改正を受けて、任期付職員の初任給を常勤職員と同様に計算するよう見直したこと等により、ラスパイレス指数が上昇した。令和２については、職員構成の変動等（経験年数が多い新採用職員の割合の増加等）により、ラスパイレス指数が低下した。今後も人事委員会勧告に基づき県内の民間給与水準との均衡等を考慮し、適切な給与水準となるよう努めていく。 | 人口10万人当たり職員数の分析欄県政を取り巻く環境の変化等を踏まえ、より一層簡素で効率的な行財政運営を進めるため、平成２３年度から平成２７年度までの５年間で－３５０人（－６．３％）の削減目標を定め、更なる定員削減に取り組むこととしていたが、平成２３年３月の東日本大震災及び原子力災害の発生により、増大する復旧・復興業務に対応する必要があることから、職員定数条例を暫定的に３００人増員（平成２４．１０．１９改正、平成２９．１０．１０特例期限延長（令和３．３．３１まで）、令和３．３．２３再延長（令和８．３．３１まで））し、正規職員に加え、任期付職員の採用や地方自治法に基づく都道府県等からの応援職員の受入れにより必要な人員を確保し、執行体制の強化を図っている。 | 実質公債費比率の分析欄地方債の元利償還金の減少傾向が続いていること等により、実質公債費比率は低下し、類似団体の平均を引き続き下回っている。今後も国の財政支援措置等を最大限活用し、復興・創生事業を最優先に取組みながら、効率的な事務執行等により、臨時財政対策債等の特例債を除く県債残高の圧縮に努めていく。 | 将来負担比率の分析欄臨時財政対策債発行に伴い地方債の現在高は増加傾向にあるものの、交付税措置のある有利な県債の活用を進めたことなどにより、地方債現在高に係る基準財政需要額算入見込額が増加するとともに、職員数の減少に伴い退職手当負担見込額が減少傾向であることなどにより、将来負担比率は過去５年間において最も低い値となった。これまで県債発行の抑制と既発行債の借換による公債費の平準化を進めてきているが、今後も引き続き、健全化判断比率の状況に十分注意を払いながら、県債の活用による財源確保を図っていく。 |
人件費の分析欄人件費に係る経常収支比率は、東日本大震災及び原子力災害の発生により、増大する復旧・復興業務に大幅な定員増など行い対応していることから、類似団体平均を上回る状況が続いている。今後とも、復旧・復興事業の実施のための人員確保が必要となるが、引き続き健全な財政運営に留意しつつ対応していく。 | 物件費の分析欄物件費に係る経常収支比率は、会計年度任用職員への移行による賃金の減や新型コロナウイルス感染症に伴う旅費の減、内部管理経費等の節減により、０．４ポイントの低下となった。引き続き、健全な財政運営に留意しつつ、内部管理経費の節減や事務事業の効率的執行に努めていく。 | 扶助費の分析欄扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均とほぼ同水準で推移している。令和２年度は、児童措置費等の社会保障関係費や高校生修学支援費等が増加していることから、今後も引き続き健全な財政運営に留意しつつ対応していく。 | その他の分析欄その他（維持補修費、貸付金、繰出金等）に係る経常収支比率は、医療費の減による国民健康保険特別会計繰出金の減や、中小企業制度資金貸付金等の減により減少したものの、維持補修費が増となったため、前年度比０．４ポイントの上昇となっている。今後とも、県有財産の適切な維持補修に努めるなど、引き続き健全な財政運営に留意しつつ対応していく。 | 補助費等の分析欄補助費等に係る経常収支比率は、ほぼ同水準で推移しているものの、児童措置費や障がい者支援等の社会保障関係費は増加していることから、今後も引き続き、健全な財政運営に留意しつつ対応していく。 | 公債費の分析欄公債費に係る経常収支比率は、県債発行の抑制と既発行債の借換による公債費の平準化を進めてきたことから、平成２１年度以降低下傾向にあり、令和２年度についても２０．２％と前年度比１．０ポイントの低下となっている。今後とも、健全化判断比率の状況に十分注意を払いながら、県債の活用による財源確保を図っていく。 | 公債費以外の分析欄公債費以外に係る経常収支比率は、社会保障関係費や維持補修費の増等により前年度比０．１ポイント上昇し、昨年度に続き類似団体平均を上回った。今後とも内部管理経費の節減や事務事業の効率的執行、県有財産の効率的かつ効果的な維持補修に努めるなど、引き続き健全な財政運営に留意しつつ対応していく。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄・民生費は住民一人当たり１０４，６７９円となっており、除染事業の実施や仮設・借上げ住宅経費等により類似団体平均を大きく上回っているが、令和２年度は除染推進費の減等に伴い減少した。・衛生費は住民一人当たり４４，７８１円となっており、避難地域等の医療提供体制構築や原子力災害に係る県民の健康調査事業等により類似団体平均と比較して高い水準で推移しているが、令和２年度は新型コロナウイルス感染症対策の増等に伴い増加した。・商工費は住民一人当たり９８，８８２円となっており、中小企業等復興支援や新産業創造に係る事業等により類似団体平均と比較して高い水準で推移しているが、令和２年度は新型コロナウイルス感染症対策の増等により増加した。・農林水産業費は住民一人当たり５５，０００円となっており、東日本大震災からの農業復興支援等により類似団体平均と比較して高い水準で推移しているが、令和２年度は令和元年度の台風災害支援の増により増加した。・土木費は住民一人当たり１４１，６２５円となっており、被災地における復興関連の事業等により類似団体平均と比較して高い水準で推移しているが、令和２年度は復興道路の整備事業の増に加え、復興事業に係る国庫等還付の増により増加した。・教育費は住民一人当たり１１９，１４０円となっており、避難地域等の復興を担う人材育成のための事業等により類似団体平均と比較して高い水準で推移しているが、令和２年度は特別支援学校整備の増等に伴い増加した。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費（うち新規整備）公債費繰出金普通建設事業費（うち更新整備）積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄・歳出決算総額は、住民一人当たり７５４，２３１円となっている。類似団体平均との比較では、多くの項目で高い水準となっているが、これは、東日本大震災及び原子力災害からの復旧・復興業務に対応するためである。・主要な項目のうち人件費は、住民一人当たり１３２，５８２円となっており、震災以降職員を大幅に増員して復旧・復興業務に対応しているため、類似団体平均と比較して高い水準で推移している。・補助費等は、主に除染事業に係る市町村交付金等により、類似団体平均と比較して高い水準で推移している。令和２年度は除染事業の進捗等に伴う減少はあったが新型コロナウイルス感染症対策等により全体増となった。・積立金は、様々な復旧・復興事業を実施するため国から一括交付された交付金等を東日本大震災復興対策関係基金に積み立てていることから、類似団体平均と比較して高い水準で推移しているが、令和２年度は除染対策基金等の減により減少した。・普通建設事業費は、被災地における復興関連の事業等により、類似団体平均と比較して高い水準で推移しており、令和２年度は復興道路の整備事業の増に加え、災害対策のための河川改修工事等の増により増加した。・扶助費は、東日本大震災及び原子力災害に係る災害救助費等により、類似団体平均と比較して高い水準で推移している。令和２年度は被災者生活再建支援基金等の減により減少した。 |
基金全体（増減理由）・主要基金については、後年度の財源不足等に対応するための積立のほか、財政調整基金において、国から概算交付を受けた「新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金」を実績に基づき次年度に国に還付する財源として積み立てたため、残高が増加した。また、その他特定目的基金については、東日本大震災及び原子力災害からの復興状況を踏まえ、除染や復興事業に要する経費への充当並びに国庫補助金の積立等を行ったところであり、主要基金・その他特定目的基金を合わせた基金全体として約838億円の減となった。（今後の方針）・主要基金については、今後の財源不足や県債償還に備え、適切な規模の残高を確保するよう努める。・その他特定目的基金については、復興関連基金において、除染により生じた除去土壌の仮置場の原状回復や復興事業の進展等に応じた事業費への適切な充当・積立を行うとともに、通常分の基金についても、必要に応じた事業費への充当・積立を行う。 | 財政調整基金（増減理由）・令和元年度については、東日本台風等災害へ対応するため、例年より取崩が多いことから、前年度に比べ残高が減となった。・令和２年度については、後年度の財源不足に対応するための積立のほか、医療提供体制の整備等に活用した「新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金」について、実績に基づき次年度に国へ還付するための財源として積み立てたため、残高が増となった。（今後の方針）・本県においては、東日本大震災からの復興・創生や新型コロナウイルス感染症対策など、今後も多額の財政需要が見込まれている。・令和３年１０月に「中期財政見通し」を策定したところであり、見込まれる財源不足（※）に確実に対応できるよう、引き続き、毎年度確実に積立を行い、残高確保に努めていく。※令和４年度から令和７年度の単年度あたり、最大で280億円を見込む。 | 減債基金（増減理由）・後年度の財源不足や県債償還に対応するための積立に比べ取崩が少なかったことから残高が増となった。（今後の方針）・自然災害からの復旧や防災力の強化など、今後も県債の活用が見込まれる中、将来の急激な負担増につながらないよう、今後の償還に備えた適切な残高を確保するよう努める。 | その他特定目的基金（基金の使途）・中間貯蔵施設等影響対策及び災害復興基金：中間貯蔵施設等の整備等に伴う影響の緩和及び被災地域をはじめとした県全体の復興・除染対策基金：原子力災害に係る除染対策・原子力災害等復興基金：原子力災害からの地域経済の再生と被災者の生活支援（増減理由）・除染対策基金：除染対策に関する事業へ充当するため約487億円を取崩したことによる減（約-487億円）・原子力災害等復興基金：復興関連事業へ充当するため約232億円を取崩したことによる減（約-229億円）（今後の方針）・除染対策基金や原子力災害等復興基金等の復興関連基金については、除染により生じた除去土壌の仮置場の原状回復や復興事業の進展等に応じ、事業費への適切な充当や積立を行う。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産減価償却率は、グループ内平均を下回っているが、要因の一つとして、東日本大震災で被災した建物の復旧・建替や復興関連施設の整備をしていることが考えられる。県有施設は昭和４０年代に多く整備され、近年は施設老朽化が進行していることから、平成２９年３月に策定した「公共施設等総合管理計画」に基づく「個別施設計画」により、公共施設等の長寿命化、統廃合、更新など老朽化対策に積極的に取り組んでいく。 | 債務償還比率の分析欄地方債現在高に係る基準財政需要額算入見込額が増加するとともに、職員数の減少により退職手当負担見込額が減少傾向であることなどにより、債務償還比率はグループ内平均に比べ低い状況にある。 |
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析将来負担比率については、グループ内平均よりも低いものとなっており、地方交付税措置のある有利な県債の活用を進めたことなどにより、前年度より４．０ポイント改善した。有形固定資産減価償却率についても、グループ内平均よりも低いものとなっているが、県道や復興関連施設等の整備により資産の取得額が増加する一方で、有形固定資産の約８割を占めるインフラ資産（道路や橋りょう・トンネル、漁港・港湾など）の減価償却累計額がこれを上回っているため、有形固定資産減価償却率は上昇傾向にある。今後、「公共施設等総合管理計画」に基づき令和3年3月に策定した「個別施設計画」により、公共施設等の長寿命化に取り組んでいく。 |
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分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析地方債現在高に係る基準財政需要額算入見込額が増加するとともに、職員数の減少により退職手当負担見込額が減少傾向であることなどにより、将来負担比率が減少しており、グループ内平均よりも低いものとなっている。実質公債費比率については、県債発行の抑制と既発行債の借換による公債費の平準化を進めたことにより地方債の元利償還金の減少傾向が続いており、グループ内平均よりも低いものとなっている。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港空港学校施設図書館博物館 |
施設情報の分析欄・道路や橋りょう・トンネルについては、平成２０年９月に「道路長寿命化計画」、「橋梁長寿命化修繕計画」などの施設別の長寿命化計画を策定し、維持管理・更新等の適正化や公共施設等の長寿命化に取り組んできている。・公営住宅については、平成２０年９月に「県営住宅等長寿命化計画」を策定して県営住宅の長寿命化に取り組むとともに、東日本大震災に伴う原子力災害の被災者を入居対象とした復興公営住宅の整備を順次進めたため、グループ内平均の有形固定資産減価償却率と比べて特に低い傾向にある。・有形固定資産減価償却率がグループ内平均と比べて特に高い傾向にある空港施設については、平成５年３月の開港から２７年が経過し、老朽化が著しい状況にあることから、「福島空港維持管理更新計画」に基づき定期的な点検を実施し、点検結果を踏まえた適切な維持補修等を実施している。・図書館についても開館から３０年以上が経過し、老朽化が著しい状況にあることから、「公共施設等総合管理計画」に基づき令和３年３月に策定した「個別施設計画」により、公共施設等の長寿命化に取り組んでいく。・博物館については老朽化が著しい状況にあり、グループ内平均と比べて有形固定資産減価償却率が高い傾向にあったが、平成３０年度から長寿命化に取り組んでおり、当該償却率が低下している。 |
体育館・プール陸上競技場・野球場県民会館保健所試験研究機関警察施設庁舎消防施設 |
施設情報の分析欄・有形固定資産減価償却率がグループ内平均と比べて特に高い傾向にある県民会館については、開館から５０年以上が経過し老朽化が著しい状況にあることから、「公共施設等総合管理計画」に基づき令和３年３月に策定した「個別施設計画」により、施設の長寿命化に取り組んでいく。・庁舎については、平成２８年度に「県庁北庁舎」を新たに整備したため有形固定資産減価償却率が低下したもののグループ内平均と比べて高い傾向にあったが、平成２８年７月に策定した「福島県耐震改修促進計画」に基づき県庁舎等の耐震改修工事を進めたため、グループ内平均程度となっている。・試験研究機関については、平成２８年３月に環境回復のための研究拠点として「福島県環境創造センター」を新たに開設したため、グループ内平均と比べて有形固定資産減価償却率が低い傾向が続いている。・警察施設については、グループ内平均と比べて有形固定資産減価償却率が高い傾向にあったが、平成２９年度に「警察本部庁舎」を新たに整備したため当該償却率が低下している。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況○一般会計等においては、資産総額が前年度から1,181億円減少(△2.5%)している。資産のうち有形固定資産では、県道や海岸防災林などの整備によりインフラ資産の当期取得額が増加した一方、減価償却累計額がこれを上回ったことからインフラ資産が310億円減少した。また、投資その他の資産では、除染事業等の復興関連事業に活用する基金を取り崩したため、基金(固定資産)が1,017億円減少し、固定資産全体で1,049億円の減少となったことが主な要因である。一般会計等の負債総額が前年度から87億円増加(+0.5%)しているが、令和元年東日本台風の復旧事業に係る地方債(災害復旧事業債等)が増加したことが主な要因である。○公営企業会計を加えた全体では、負債総額が前年度から1,071億円増加しているが、これは一般会計等の増加要因に加えて、令和2年度から全体及び連結財務書類の対象に「流域下水道事業会計」を新たに加えたため、地方債や長期未払金等の固定負債が増加したことが主な要因である。○地方独立行政法人等を加えた連結では、前年度から資産、負債ともに増加している。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況○一般会計等においては、経常費用が11,040億円であり、うち人件費等の業務費用は5,427億円(構成比49.2%)、補助金や社会保障給付等の移転費用は5,613億円(構成比50.8%)となっている。移転費用のうち、最も金額が大きいものは補助金等の5,153億円であり、市町村が実施する除染や避難者への生活再建支援、産業の復興支援など東日本大震災や原子力発電所事故からの復旧・復興関連事業に活用する補助金等が含まれている。純行政コストは前年度から1,341億円増加しているが、新型コロナウイルス感染症対策事業の実施により「物件費」と「補助金等」が増加したことが主な要因である。○全体・連結では、一般会計等と同様に、純行政コストが増加している。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況○本県の特色として、広大な県土面積を有し、県道の延長が長いためインフラ資産が多いほか、復興関連事業の基金残高が多いことなど、他団体に比べて資産額が多い状況にある一方、負債額は全国で中位程度であるため、純資産が多い状況にある。○一般会計等では、財源(9,881億円)が純行政コスト(11,163億円)を下回ったことから、本年度差額は1,281億円となり純資産残高は1,268億円減少しているが、新型コロナウイルス感染症対策事業及び令和元年東日本台風の復旧事業の影響により、純行政コストが増加したことが主な要因である。○全体・連結では、一般会計等と同様に、前年度から純資産残高が減少している。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況○一般会計等においては、業務活動収支が△394億円、投資活動収支は+335億円となっている。除染事業の市町村交付金や民間企業への復興関連補助金などを「業務支出」に計上しているが、その財源は復興関連基金を活用しているため、投資活動収入の基金取崩収入に計上することから、業務活動収支がマイナス、投資活動収支がプラスとなり、復興関連事業を進める本県の状況が表れている。財務活動収支については、地方債発行収入が地方債の償還支出を上回ったたため、+164億円となっている。○全体では、一般会計等と同様に業務活動収支はマイナス、投資活動収支及び財務活動収支はプラスとなっている。○連結では、収支内訳の作成を省略している。 |
①住民一人当たり資産額（万円）②歳入額対資産比率（年）③有形固定資産減価償却率（％） |
1.資産の状況○住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく上回っている。これは本県が広大な県土面積を有しているためインフラ資産が多いことや復興関連事業の基金残高が多いことなどが主な要因である。〇歳入額対資産比率は、前年度と比較して0.4年低下しているが、資産合計が減少した一方、国庫支出金収入の増加などにより、歳入総額が増加したことが主な要因である。○有形固定資産減価償却率が類似団体平均を下回っているが、これは、東日本大震災で被災した建物の復旧・建替や復興関連施設の整備を行ったことが主な要因である。県有施設は昭和40年代に多く整備され、近年は施設老朽化が進行していることから、公共施設等総合管理計画に基づく個別施設計画により、公共施設等の長寿命化、統廃合、更新など老朽化対策に積極的に取り組んでいく。※本県が公表している有形固定資産減価償却率は、「物品」を含めて計上しているため、左記の数値と異なる。<本県公表数値>平成28年度:54.0%平成29年度:55.1%平成30年度:56.7%令和元年度:58.3%令和2年度:60.0% |
④純資産比率（％）⑤将来世代負担比率（％） |
2.資産と負債の比率○純資産比率は、類似団体平均を大きく上回っている。本県は、東日本大震災以降の施設整備や基金造成等の影響により、純資産比率が高い傾向にある。令和2年度は、新型コロナウイルス感染症対策事業等の実施による純行政コストの増加に伴い、純資産が減少したため、前年度と比較して1.1ポイント低下している。○将来世代負担比率は、類似団体平均を大きく下回っている。これは特例地方債を除く県債残高が全国で中位程度にある一方、インフラ資産や基金残高が多いことなど、他団体に比べて資産額が多い状況にあるため、将来世代負担比率が低い傾向にある。なお、前年度と比較して0.8ポイント上昇している。 |
⑥住民一人当たり行政コスト（万円） |
3.行政コストの状況○住民一人当たり行政コストは、類似団体平均を大きく上回っている。本県は、市町村への除染交付金や避難指示区域等からの避難者への生活再建支援、産業の復興支援など東日本大震災や原子力発電所事故からの復旧・復興関連事業を実施することでより多くの行政サービスを提供してきたためである。令和2年度は、新型コロナウイルス感染症対策事業の実施に「より「物件費」と「補助金等」が増加したため、住民一人当たり行政コストは前年度から7.7万円増加している。 |
⑦住民一人当たり負債額（万円）⑧基礎的財政収支（百万円） |
4.負債の状況○住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っている。令和2年度は、令和元年東日本台風の復旧事業に係る地方債(災害復旧事業債等)が増加したため、住民一人当たり負債額は前年度から1.5万円増加している。○基礎的財政収支は、△927億円と大きくマイナスとなっている。本県は、除染事業など多くの復興関連事業の財源として基金を活用しているが、基礎的財政収支の算定上、「基金取崩収「入」が除かれていることが大きく影響しているためである。令和2年度は、新型コロナウイルス感染症に係る中小企業制度資金事業の実施により、貸付金支出(投資活動支出)が増加したことも影響している。 |
⑨受益者負担比率（％） |
5.受益者負担の状況○受益者負担比率は、類似団体平均を下回っている。令和2年度は、前年度と比較して0.8ポイント低下しているが、復興関連事業の進捗や令和元年東日本台風等災害への対応、新型コロナウイルス感染症対策による変動が大きいため、経年の変化を注視していく。 |
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,