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過去3カ年の平均から成る財政力指数については、平成30度以降は大きな増減もなく、ほぼ横ばいで推移している。前年度より0.01ポイント悪化した要因としては、社会保障費の増加や基準財政需要額が例年の算定と比較し高く設定されたことなどが挙げられる。
経常収支比率は、歳入(分母)減少、歳出(分子)増加となっており、前年度比で3.3ポイントの悪化となった。歳入(分母)減少の要因としては、臨時財源対策債の減などが挙げられる。歳出(分子)増加の要因としては、南平体育館の供用開始に伴う管理経費の増、子育て支援事業経費の増などが挙げられる。
人件費については、期末手当の支給月数変更により増となる一方、職員の人数及び構成の変動等により減となり、全体で減少となった。物件費については、南平体育館等の開設用備品購入費の皆減により減となる一方、物価高対策としてのキャッシュレス決済を活用した消費喚起事業の拡大などがあったことなどから、全体では増加となった。
令和4年度は職員構成の変動(高齢高給者の退職)や経験年数階層(高校卒)内における職員の分布変動などから、令和3年度と比較し-0.7ポイントとなった。※財市状況資料集の作成基準の変更により、令和2年度および令和3年度のラスパレス指数は令和3年地方公務員給与実態調査の数値に基づき作成している。
令和4年度の人口1,000人当たり職員数に大きな変化は見られず、おおむね横ばいの数値となった。類似団体との比較では、公立保育園、幼稚園、図書館など直営施設の設置等により、順位が高くなっているため、今後も事業の民間委託や指定管理制度の導入を進める。
元利・準元利償還金としては、下水道事業の地方債償還の進捗などにより減少した。一方で、交付税の基準財政需要額算入公債費等の額が減少したことなどから、前年度と変わらず-2.4%となった。類似団体との比較では安定した水準をキープしている。近年は、当初予算編成において公債費の原因となる投資的経費の上限を設定しており、引き続き安定的な比率が保てると見込まれる。
将来負担比率は-4.9%(比率がマイナスであるため表示は「-%」となる)であり、前年度比で18.7ポイントの改善となった。主な要因としては、下水道事業債の償還の進捗や、基金残高の増加(主に財政調整基金、公共施設建設基金、学校施設建設基金の残高の増)などが挙げられる。
給与表改定及び期末手当の支給月数変更などにより10ポイントの増となった。また、経常収支比率では、前年度比1.0ポイントの悪化となった。類似団体と経年比較すると、増減はあるものの平均的な範囲で推移しているが、引き続き行政規模に見合う定員管理に努めていく。
南平体育館開設に伴う指定管理業務委託料の皆増などにより、対象額が前年度比3.4ポイントの増となった。また、分母(歳入)が減少しているため、経常収支比率では1.2ポイントの悪化となった。
医療扶助費等の減などから、対象額は前年度比で10ポイントの減となった。ただし、分母(歳入)についても減少しているため、経常収支比率は前年度比で0.8ポイントの悪化となった。
下水道事業の地方債償還の進捗などから0.5ポイントの改善となった。なお、類似団体と比較して高い水準となっている一因としては、市立病院を運営するための負担金が挙げられる。
平成30年度に借り入れた臨時財源対策債の元金の償還開始などにより公債費は増加している。経常収支比率としては0.5ポイントの悪化となったが、類似団体と比較すると堅調な推移を続けている。近年は、当初予算編成において公債費の原因となる投資的経費の上限を設定しており、引き続き安定的な比率が保てると見込まれる。
公債費以外の経常収支比率においては、2.8ポイントの悪化となった(経常収支比率全体の3.3ポイントの悪化の大半を占めている)。歳出面では、給与表改定や期末手当の支給月数変更などによる人件費の増などにより、全体として昨年度より悪化した数値となった。歳入面では、普通交付税の減や臨時財政対策債の発行減などにより、前年度比で2.2ポイントの減となった。
(増減理由)・令和3年度は、前年度比4.9%の増、令和4年度は、前年度比28.3%の増・令和4年度は、本庁舎屋上防水・外壁改修工事の実施による取崩をおこなう一方で、老朽化する公共施設や小中学校校舎の将来的な改修・更新等の対応を見据え、積立てをおこなった。・歳出では普通建設事業の抑制、歳入では令和3年度決算における繰越金が多額であったことや、普通交付税の追加算定の影響などから、基金全体の残高は約33.6億円増加した。(今後の方針)・持続可能財政運営のために、限られた財源を重点的かつ効果的に配分する。・社会保障関連経費の増加や公共施設の更新などまちの高齢化への対応、また、繰り返し起こる景気の変動や災害や感染症などに備えて、基金と市債のバランスを図った活用に努める
(増減理由)・令和3年度は、前年度比18.5%の増、令和4年度は、前年度比38.5%の増・高齢化を背景とした社会保障関連経費の増など、義務的経費は引き続き増加傾向にあるものの、令和3年度決算において発生した多額の繰越金を積み立てたことなどから、残高は約16.6億円増加した。(今後の方針)・令和4年度に策定した財政再建計画に基づき、当初予算編成後残高35.7億円を目標とする。
(増減理由)・繰上償還など健全な財政運営に向けた活用の機会がなかったため、増減なし。(今後の方針)・補償金免除繰上償還など、健全な財政運営に向け積極的に活用すべき機会に備え、市債償還財源の確保を図る。
(基金の使途)・公共施設建設基金:本庁舎屋上防水・外壁改修工事ほか・環境緑化基金:市有地樹木ナラ枯れへの対応ほか・バリアフリー事業推進基金:道路バリアフリー修繕・平和事業基金:平和活動推進補助金ほか(増減理由)・特定目的基金全体で、令和3年度は、前年度比1.6%の減、令和4年度は、前年度比23.6%の増・老朽化する公共施設や小中学校校舎の将来的な改修・更新等の対応を見据え、公共施設建設基金に約12.4億円を、学校施設整備基金に約2億円を積み立てた。(今後の方針)・引き続き将来的な施設の老朽化対策に備え、公共施設建設基金や学校施設整備基金への積立てを重点的に実施していく。
令和3年度においては、61.1%と前年度比で3.9ポイント下落している。また、類似団体平均の62.1%と比較し若干低い水準となっている。小学校校舎の改修や体育館の建て替えにより、前年度と比べ老朽化率が改善したことが要因としてあげられる。今後も有形固定資産減価償却の高い庁舎や学校の改修工事や子ども包括支援センターの建設工事等を予定しているため、数値の改善を見込んでいる。
債務償還比率については、前年度比328.5ポイント下落しており、類似団体平均とほぼ同様である。分子においては、地方債の償還進捗等により減となった。分母においては、普通交付税の再算定による追加交付等で増となった。今後は公共施設の老朽化対策などにより地方債の発行額増加が見込まれ、数値の悪化が予想されるため、引き続き健全な財政運営を進めていく必要がある。
ここに入力類似団体との比較では、将来負担比率については平均より高く、有形固定資産減価償却率は平均より若干低いという状況となった。今後予定している、子ども包括支援センターの建設などから、将来負担比率の増、有形固定資産減価償却率の減を見込んでいる。公共施設の老朽化対策は必要であるが、過度な将来負担比率とならないように留意しながら、長期的な視点を持って進めていく。
将来負担比率は6.1ポイントの減、実質公債費比率は0.1ポイントの減となった。将来負担比率減の主な要因は、地方債償還の進捗によるものである。今後は公共施設の老朽化対策などにより市債残高の増加が見込まれており、実質公債費比率の上昇も懸念される。このため、本指標の他団体比較や経年比較を参考に、公債費負担が課題とならないよう留意しながら公共施設等の総合的な管理に取り組んでいく。
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