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地方財政ダッシュボード

福岡県久留米市の財政状況(2016年度)

🏠久留米市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

類似団体の平均値よりも下回っているものの、市税を中心とした歳入確保対策の成果などにより指数は回復基調にある。市町村合併前の0.72(平成15)を念頭に置き、今後も継続して収納率向上対策に取り組む。

経常収支比率の分析欄

前年比で2.1ポイント悪化する結果となった。経常的支出に要した一般財源は物件費、扶助費が減少した一方で、人件費や繰出金、補助費等が増加した。歳入面では、市税の増加はあったものの地方交付税等の減少が要因である。今後は経常経費の増加を最小限に抑えるとともに、市税等歳入の確保に引き続き取り組む。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度に完成した大規模施設の開館、稼動に伴う管理費など、物件費の増加要因もあるが、行政改革で一貫して取組んできた人件費抑制の効果もあり、類似団体の平均値をやや下回っている。今後は公の施設への指定管理者制度の更なる導入など民間活力の積極的な活用を行い、コストの低減を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

給与制度の総合的見直しの実施時期が国の1年後となったこと等により、ラスパイレス指数は100を上回っている。今後とも、民間の賃金情勢や国・他の地方公共団体の給与の状況を注視しながら、必要な見直しについて検討を行う。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

第8次定員管理計画(平成27.4~平成32.4)に基づき、適切な定員管理に努めた結果、類似団体の平均よりも少ない職員数となっている。平成28年度については、社会経済情勢などを踏まえ、業務の状況に応じて職員を配置したことにより、職員数が減っている。

実質公債費比率の分析欄

概ね横ばいで推移し、類似団体の平均値を下回る結果となっている。前年度からやや改善している主な要因は、公債費に準じる債務負担行為に係るものが減少したためである。今後も、交付税措置のある地方債を中心とした借入れに努め、実質公債費比率の上昇抑制に取り組む。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を下回っており、前年度からやや改善している。これは、前年度が大規模施設建設のピークとなり、地方債現在高が大きく増加していたが、本年度は繰上償還と地方債借入額の抑制に取り組んだことによる。今後も次世代の負担を少しでも軽減できるよう努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

これまでの給与制度の見直しにより、人件費にかかる経常収支比率は類似団体の平均よりも低くなっている。今後も人件費については適切に管理していく。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は類似団体の平均値を上回るものの、前年度より好転している。今後も久留米市行政改革行動計画に基づき民営化・民間委託などを推進し、効率的な行政運営を進めていく。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、類似団体の平均値を上回るが、変動は少ない。高めになっているのは、保育料や子ども医療費の負担軽減など、子育て環境の充実に積極的に取り組んだ結果と考える。制度の運用にあたっては、厳格な資格審査のもと適正な運用に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は類似団体の平均値を上回る。その他は、国民健康保険事業、介護保険事業、後期高齢者医療事業等の特別会計への繰出金が主な内容である。特別会計に関しては、行政改革行動計画に基づき、独立採算の基本原則を踏まえて、保険料収納率の向上対策を強化するなど歳入の確保に努めるとともに、一層の経費節減に努め、一般会計から繰出金の縮減に取り組む。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は類似団体の平均値を上回る。補助費等の多くは各種団体や外郭団体への補助金であるため、今後も引き続き行政改革行動計画に基づき、補助金事業の見直しを進めるとともに、外郭団体等の経営健全化・再編統合を推進していく。下水道事業に対する補填金については、抑制に向けた検討も行う。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は類似団体の平均値とほぼ同等である。今後、公共施設の更新等による影響なども見込まれるが、的確な地方債の活用を図り、公債費負担の軽減に努める。

公債費以外の分析欄

物件費、扶助費、補助費等、その他において類似団体の平均値を上回っている。前述した取り組み等を実施しつつ、効率的な財政運営に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

衛生費は、住民一人当たり30,019円となっており、宮ノ陣クリーンセンターが整備された前年度と比較し、大幅に減少して類似団体平均を下回った。教育費においても、住民一人当たり48,094円となっており、久留米シティプラザの整備等が行われた前年度より減少している。民生費について、住民一人当たり186,988円となっているが、扶助費の伸びが増加の主な要因である。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

普通建設事業費について、大規模プロジェクトである久留米シティプラザや宮ノ陣クリーンセンターの整備等が行われた前年度と比較して大幅に減少し、類似団体平均を下回っている。扶助費の増については、臨時福祉給付金や保育所の運営費、障害者福祉費が主な要因となっている。今後も、事業の取捨選択を徹底していくことで、事業実施の適正化を図っていきたい。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

実質単年度収支比率は前年度比より好転している。635百万円の繰上償還を行ったことが要因と考えられる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

平成28年度は、連結実質赤字比率はない。国民健康保険事業特別会計においては、前年度の赤字から黒字に転じた。要因として、診療報酬の改定や高額薬価の引下げ等による保険給付費の減少、収納率向上対策及び医療費適正化対策に取り組んだことが挙げられる。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

改善の主な要因として、都市計画事業の財源として発行された地方債償還額に充当した都市計画税が増加し、国営土地改良事業に係る負担金の減少により公債費に準じる債務負担行為に係るものの額が減少したことが考えられる。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

改善の主な要因として、一般会計の地方債現在高及び、債務負担行為に基づく支出予定額が減少したためである。今後も事業実施の適正化を図り、財政の健全化に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率は、前年度から改善し、類似団体と比較して低い水準にある。将来負担比率については、一般会計の地方債現在高、債務負担行為に基づく支出予定額の減少、実質公債費率については、公債費に準じる債務負担行為に係るものの額が減少したことが要因と考えられる。今後の諸事業に係る地方債などの借入れ状況や元利償還金の変化などによって、実質公債費比率はさらに変動することが予想されるため、これまで以上に公債費の適正化に取組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等については、ごみ焼却施設の建設や小学校(1校)中学校(1校)の改築工事が行われたが、減価償却による資産額の減少により、開始時点との比較では、資産は全体として約26億円の減少となった。また、負債は、前年度の大型文化施設の完成等により、前年度との比較で借入額が減少し、償還額が上回ったことから、全体として約15億円の減少となった。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は約1124億円で、その中では、社会保障給付が約295億円で最も高く、次いで、物件費約269億円、補助金等約188億円、人件費約156億円の順となっており、これらで全体の約8割を占めている。一方で、経常収益は、使用料・手数料等で、合計約41億円となっており、純経常行政コストは、約1082億円となっている。今後も、事務の効率化や公共施設の見直し等により費用を削減しつつ、歳入の確保にも努め、コストの削減を図りたい。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源が純行政コストを下回っており、本年度差額は約12億円の減少となり、純資産残高は約2131億円となったが、全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が約368億円多く、本年度差額は約17億円となり、純資産残高は約2415億円となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は約41億円であったが、投資活動収支については、小学校の改築やスポーツ施設等の整備を行ったことから、▲約28億円となった。財務活動収支については、地方債の繰上償還や地方債借入額の抑制に取り組んだことにより、▲約15億円となっており、本年度末資金残高は前年度から約2.4億円減少し、約15億円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

行財政改革推進計画の中で、平成26年度末の公共施設の施設面積(約109万㎡)を基準に、平成31年度までに、施設面積を1%(約1万㎡)縮減を目指し、市営住宅の一部の老朽化による用途廃止などに取り組んでいる。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率については、開始時点の資産額が平均より少なかったため、純資産も少なく、比率が平均よりも低くなったと思われる。将来世代負担比率についても同様に、資産額が少ないため、相対的に地方債残高の比率が高くなった。なお、標準財政規模に対する負債の割合である財政健全化指標の将来負担比率は、類似団体との比較では低くなっている。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っているが、これは、類似団体との比較で、人件費は低いが、物件費、補助金等、社会保障給付などが高くなっているためと考えられる。今後も、行財政計画の取り組みの中で、事業の削減や効率化、補助金の見直し等を進めていく。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たりの負債額は類似団体平均を上回っている。道路の整備や学校の改築、大型文化施設やごみ焼却施設の建設など、国の経済対策による有利な補助金や市債などを活用して市民生活に密着した社会資本への投資を進めたことや、臨時財政対策債の増加が要因と考えられる。ただし、平成28年度は繰上償還の実施などにより、一般会計の市債残高は前年度に比べ、約15億円減少した。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

類似団体との比較では低くなっている。実際、本市の体育施設の使用料や各種証明手数料は、近隣自治体や類似団体と比較して低くなっているため、行財政改革の取り組みの中で、市民サービスに対する負担のあり方について見直しを進めている。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,