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地方財政ダッシュボード

東京都江戸川区の財政状況(2014年度)

🏠江戸川区

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

区の行財政規模に比べて区税収入などの自主財源の割合が低く、特別区交付金や国・都支出金などの依存財源の割合が高いため、不安定な財政構造である。平成26年度の財政力指数は3年連続で0.1ポイントの減。基準財政収入額のうち、特別区税が3.3%の増となったが、財政力指数の分母にあたる基準財政需要額は、土木費が18.4%の増、民生費も6.3%の増となった。基準財政収入額よりも基準財政需要額の増加率が大きかったため、財政力指数の減となった。今後も多様化する区政の課題に対応できる強靭な財政基盤の確立を目指し、将来世代に負担を先送りしない財政運営を行う。

経常収支比率の分析欄

分母にあたる経常的一般財源等(歳入)は、特別区交付金で40億円の増、地方消費税交付金で19億円の増などにより、1,527億円(4.5%増)となった。一方、分子にあたる経常経費充当一般財源等(歳出)は、繰出金(国保・介護・後期特別会計への繰出金など)で7億円の増などにより1,174億円(0.7%増)となった。結果、経常収支比率は前年度よりも2.9ポイント改善し、昨年に引き続き経常収支比率の適正範囲(70~80%)内となった。今後もこの水準を維持すべく、健全財政の取り組みを継続する。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

金額増の要因は、主に物件費で、臨時福祉給付金給付事業やマイナンバー対応等に伴うシステム改修により14億円増となったためである。本区の人件費・物件費等決算額が23区の中で低い数値となっているのは、平成13年度から着手した健全財政への取組みにより、事業の民間委託化や組織の見直しなどから累計1,276億円の財政効果を生み出したことによるものである。

ラスパイレス指数の分析欄

23区の中で低い水準にある。これまで組織の効率化を進め、組織の合理的な運営に努めてきた成果である。平成26年度ラスパイレス指数は1.6ポイントの減となった。減の主な要因は、平成27年4月1日から新給料表を適用するに当たり、現給保障等の経過措置がないためである。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

23区の中でも低い水準にある。健全財政を推進するため、現業職員の退職不補充や指定管理への移行をはじめ、給与事務、庁舎管理等の内部事務や学校給食調理業務の民間委託を進め、職員数抑制に努めてきた成果である。健全財政の取組み前(平成12年度)の職員数5,057人に比べ、現在は(平成27年度)3,654人となり1,403人の減(27.7%減)となっている。

実質公債費比率の分析欄

今回実質公債費比率が0.3ポイント改善された要因は、平成26年度新たに行う学校改築が無かったことによる区債残高の減少である。23区の中でも低い数値となったが、今後は学校改築の進行に伴い(平成27年度は新たに2校改築)、指標が増加に転じることが予想される。

将来負担比率の分析欄

将来負担額は区債残高等と退職手当支給予定額を合わせて452億円(前年度比27億円減)であったのに対し、充当可能基金額は1,336億円(前年度比149億円増)と将来負担額を上回ったため計算結果がマイナス値となり、将来負担比率は算定されなかった。これは、積立基金を一定額保有していることと、少ない地方債残高による。今後、学校改築の進捗に伴う区債残高の増や、老朽化する公共施設への対応も見込まれるため、将来世代に負担を先送りしない効率的な財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

指標は他団体と比較して極めて低く、平成26年度は0.8ポイントの減となった。平成13年度以降継続して取り組んでいる現業職員の退職不補充や事業の民間委託化・指定管理移行等による職員数の減が主な要因である。限りある財源を扶助費や補助費等に充てることで、区民サービスの質の維持を図るべく、今後も人件費の取組みを継続していく。

物件費の分析欄

平成26年度は0.5ポイントの減、昨年に引き続き減となった。主な要因は、臨時福祉給付金給付事業やマイナンバー対応等に伴うシステム改修に伴い前年度比6億円の増(2.3%増)となった一方、歳入が景気回復等により前年度比66億円の増(4.5%増)となり、歳入の伸びが、歳出の伸びを上回ったためである。今後も事業の外部委託化や指定管理移行の進行による増要因はあるが、既存事業における見直しなど適正な執行に努める。

扶助費の分析欄

平成26年度は0.8ポイントの減、昨年に引き続き減となった。主な要因は、扶助費が訓練等給付費や生活保護費の受給者数増に伴い前年度比2億円の増(0.6%増)となった、一方、歳入が景気回復等により前年度比66億円の増(4.5%増)となり、歳入の伸びが、歳出の伸びを上回ったためである。扶助費は社会保障経費の増加から、経常経費のうち最も大きな割合を占めているため、予算の適正化に努める。

その他の分析欄

平成26年度は、0.3ポイントの増となった。主な要因は、以下の2点である。①前年度から事業を繰越したことに伴い維持補修費が3億円の増(8.3%増)。②特別会計への繰出金の増に伴い繰出金が8億円の増(7.7%増)。今後も施設の老朽化による維持補修費の増や、高齢化による介護・後期特別会計への繰出金の増が見込まれるため、将来負担を踏まえた予算管理を進める。(「その他」の内訳は、維持補修費、貸付金、繰出金。)

補助費等の分析欄

本区は、私立幼稚園児等保護者負担軽減補助や保育ママ助成、中小企業への利子補給・信用保証料補助等の独自事業が多く、23区のなかでも指標が高かった。平成26年度は、清掃一部事務組合負担金の減などにより、前年度比14億円減(12.5%減)となり、指標は改善されてきている。

公債費の分析欄

指標は他団体と比較して極めて低いが、平成26年度は0.1ポイントの増となった。主な要因は、学校改築に伴う起債の償還が始まったことに伴い公債費が前年度比2億円の増(7.9%増)となったためである。今後も区立小・中学校の改築に伴い指標の増加が見込まれる。

公債費以外の分析欄

平成26年度は3.0ポイントの減、昨年に引き続き減となった。主な要因は、歳入の伸び(4.5%増)が、歳出の伸び(0.5%増)を上回ったためである。税制改正による歳入減や、高齢化による扶助費の増加が見込まれるなか、限られた財源で最大限の区民サービスが実現できるよう、健全財政の堅持に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

平成26年度は、財政調整基金へ143億円の積立てを行い、実質収支額97億円、実質収支比率6.5%(0.1ポイント増)となった。主な要因は、歳出の執行率が96.7%(1.5ポイント増)となったものの、歳入の収入率が101.3%(0.9ポイント増)となったためである。また、財政調整基金からの取崩しもなかったため、実質単年度収支は149億円となり、昨年に引き続きプラスとなった。しかしながら、リーマンショックの影響により、平成21年度から4年間にわたり約300億円の財政調整基金を取崩していることから、社会保障経費の増加や税制改正に伴う歳入の変化などに耐えられるよう、健全財政の堅持に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

一般会計、各特別会計を含めた全会計での実質収支は、現方式での分析を始めた平成19年度から8年連続で全て黒字である。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

平成26年度は、学校改築に伴う起債の償還が始まったことに伴い元利償還金が163百万円増加。また組合等への元利償還金分負担金等も83百万円減となった。一方、算入公債費等は427百万円の増となった結果、実質公債費比率の分子は平成25年度と比べて357百万円減少した。平成19年度以降、本区の実質公債費比率の分子は減少し続けたが、平成27年度以降、区立小中学校の改築に伴う起債の償還費用の増加が見込まれるため、増に転じる可能性がある。今後も学校改築は継続されるため、将来を見据えた起債管理に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

平成26年度は、同年度新たに行う学校改築が無かったことから、区債現在高は前年度比6億円減の143億円となった。充当可能財源等が将来負担額を上回るため、将来負担比率はマイナスとなり、将来負担比率は発生していない。今後、学校改築や老朽化する区施設の更新に伴い、起債と基金の取崩しが同時に進行する。加えて税制改正における法人住民税の一部国税化等は、依存財源の割合が高い本区への影響が大きいことから、長期的視点に立った財政運営を行っていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,