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地方財政ダッシュボード

東京都日の出町の財政状況(2015年度)

🏠日の出町

地方公営企業の一覧

公共下水道


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

25年度までの動向として、収入額に増加傾向があるものの、それを上回る需要額の増加により、財政力は下降していたが、26年度以降は消費税率引き上げの影響による地方消費税交付金の増加により回復を見せている。前年度比として、固定資産税(家屋)、市町村たばこ税については減少したものの、地方消費税交付金、町民税(法人税割)の増加によって、収入総額では約1億700万円の増加となった。需要については、算入対象地方債の算入終了により公債費が減少したものの、人口減少特別対策事業費の皆増、臨時財政対策債振替相当額の減少により、約1億2400万円の増加となった。結果として単年度では0.005ポイント上昇の0.744となり、3ヵ年平均においても、0.016ポイント上昇の0.727となった。今後も動向を注視し、課税適正・徴収強化等による歳入の確保をはじめ、歳出抑制など、不断の行政改革を続けて行くことにより、財政基盤の強化を図って行く。

経常収支比率の分析欄

福祉の充実を町政の中心施策の一つに掲げ、次世代育成クーポンを始めとする単独施策を推進していることから補助費等は類似団体と比較しても依然として高水準で推移している。27年度においては、高齢者元気で健康に長生き医療費助成制度の開始等による補助費等の増加、保育所の新設等による扶助費の増加により、経常経費充当一般財源は約1億3000万円の増加となったが、地方消費税交付金、普通交付税の大幅な増加により、経常一般財源についても、約1億2000万円の増加となった。このことから前年度対比0.1ポイント上昇し、依然として高い数値となっている。今後も引き続き歳入確保に努め、事務事業の見直し、歳出抑制など不断の行政改革に取り組むことにより、柔軟性のある財政運営を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

区画整理事業や政策効果等により人口は増加をたどって来たが、26年度からは横ばいとなっている。5ヵ年の動向としては、人事管理による人件費の減少、行政需要の増加に伴う事務費の増加による物件費の増加により、全体として大きな増減は見受けられない。前年度比として、人件費は退職不補充による人員の削減努力を行っているがほぼ横ばいであり、依然として類似団体比較では高い状況にある。物件費については、社会保障・税番号制度に係るシステム改修委託料の増加が主な要因であり、維持補修費では、除雪作業委託料が増加したことで微増したもののほぼ横ばいとなった。全体としては物件費の増加の影響が前年度比増加の主な要因となっている。

ラスパイレス指数の分析欄

都表に準じた給料表を適用しており、行政改革の取り組みとして継続的に見直し・対策を講じている。具体的には、給料4%削減(平成19~21)を実施し、さらに昇給抑制(平成20~21)を合わせて行った。また、地域手当についても24年度に見直し、削減を実施している。今後も、定員管理を含めさらに適正な人事管理に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

行政需要の増加、積極的な政策展開に伴い平成当初から数年間で職員数は大幅に増加した。退職不補充、第3セクターへの派遣により現在の比較において類似団体を下回る数値となった。今後も適切な定員管理計画の推進に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

下水道会計の公債費に対する繰出金の増加により単年度で0.7ポイント上昇したが、3ヵ年平均では、0.1ポイント改善した。今後は、元利償還額もピークを超えており、減少傾向が見込まれているが、引き続き公営企業会計、一部事務組合も含めより一層効率的かつ健全な運営に努め、適正範囲を維持していく。

将来負担比率の分析欄

事業債の残高が、普通会計及び下水道会計ともにピークを越えており、臨時財政対策債以外の通常事業債については、投資的事業の計画、財源調整に十分配慮し最小限の地方債活用に留めている。27年度は、下水道会計の地方債残高の減少、基金保有額の増加、標準財政規模の増などから13.6ポイントの改善となった。引き続き、計画的な地方債活用に努め、土地開発公社土地代金の償還計画に沿った確実な履行や、公営企業、一部事務組合等の運営状況に留意するとともに計画的に基金の増加を図り、住民負担の軽減・世代間の公平に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

職員給は、これまで行政改革として取り組んだ削減措置(地域手当削減等)を実施してきたほか、最小限の退職補充(採用調整)により職員数は減少しており、指標も改善傾向にある。27年度においては、退職者数の減により退職手当組合特別負担金が減額となり、行政改革の取り組みとして継続的に見直し、対策を講じている影響もあり、0.9ポイント改善した。

物件費の分析欄

行政需要の増加に伴い事務経費が年々増加する中、指標も上昇傾向にある。27年度においては、特別に増額となった経費は無かったものの全体として微増であったが、地方消費税交付金の増額を主要因とした経常一般財源の増額があったため、指標としては0.4イント改善した。

扶助費の分析欄

政策による児童数の増加、法改正の影響による障がい者に対する自立支援給付費の増加が影響し、指標は年々上昇傾向にある。27年度においては、保育所が1園増加したことによる保育所運営費の増加が主な要因であるほか、自立支援給付費も前年度と同様に増加しているため、1.5ポイント上昇となった。

その他の分析欄

その他の動向として繰出金が大きく影響しているが、国保、介護、後期の保険給付の増加や下水道使用料の増加等、その年において様々な影響がありほぼ横ばいを推移していた。27年度においては、下水道会計において使用料の減少や消費税の増加により繰出金が増加したため、0.5ポイント上昇した。

補助費等の分析欄

福祉の充実を町政の中心施策の一つに掲げ、次世代育成クーポンを始めとする単独施策を推進していることから補助費等は類似団体と比較しても依然として高水準で推移している。27年度においては、高齢者元気で健康に長生き医療費助成制度の開始や一部事務組合等への負担金の増加のほか、次世代育成クーポン交付金、高齢者医療費助成など町の中心施策も依然として増額しているため、指標は1.0ポイント上昇した。

公債費の分析欄

公債費は25年度でピークを越えており、臨時財政対策債以外の通常事業債については、投資的事業の計画、財源調整に十分配慮し最小限の地方債活用に留めているため減少していく見込みである。前年度比としては1.6ポイントの改善となった。

公債費以外の分析欄

公債費以外の類団比較においては、他団体を大きく上回って推移している。主に補助費等が要因となっているが、次世代育成クーポンを始め中心施策である福祉単独施策の実施による割合が大きく、その他では、保育所運営費、自立支援給付費等、扶助費の増加も影響を及ぼしている。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

・議会費及び労働費がそれぞれ住民一人当たり8,699円、4,691円となっており、共に類似団体内順位1位と経費が増大している。このことは、議会費については、その経費における77%を議員報酬、手当等で占めている。労働費については、その経費全てが労働諸費に区分されるものであり、シルバー人材センターへの委託経費が64%を占めている。いずれも経常的な経費であり、それぞれの経費の適正化に取り組んでいく必要がある。また、民生費は、住民一人当たり212,863円となっており、類似団体と比較して一人当たりコストが非常に高い状況となっている。また、前年度決算と比較すると民生費については2.0%増となっている。決算額全体でみると、民生費の構成比率は歳出の40.9%であり、うち児童福祉行政に要する経費である児童福祉費が半分を占めている。これは、町が掲げる「日本一の福祉の町づくり」の推進による子育て支援策などの充実を図るため、保育所運営事業など幅広く事業展開し、重点的に取り組んできたことによるものである。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

・扶助費は住民一人当たり100,485円、補助費等も住民一人当たり102,539円となっており、ともに類似団体と比較して一人当たりコストが非常に高い状況となっている。特に補助費等については、近年における町独自の福祉施策である次世代育成クーポン支給や高齢者医療費助成事業などに係る経費が増加の要因である。前年度決算と比較すると扶助費については5.4%増、補助費等については11.2%増となっており、今まで以上の徹底した検証・事業精査・見直しを行ない、効率的な事業運営、自主財源の確保、自己改革力の向上に努めていくこととしている。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

実質収支については、歳入確保や歳出削減、不用額の捻出など、経費の効率化に留意し、基金保有額の増加を図ることを最大の課題として取り組んでいる。その結果、実質収支を安定的に生み出すと同時に、基金残高を目標に向けて確実に増加させているところであり、27年度では、地方消費税交付金や地方交付税が増加となったこと等から、財政調整基金残高、実質収支額、実質単年度収支のいずれにおいてもプラスとなった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

全会計通じて赤字は生じていないので問題ないと考えている。国民健康保険会計においては、保険税の改定を行い、下水道会計においては、引き続き未接続業者への接続働きかけを行っており、両会計については、保険税・使用料で賄わなければならない部分を一般会計が赤字繰出しを行うことにより補てんしている状況にある。独立採算の原則からも保険税・使用料の適正化を実施し、税収を主な財源とする一般会計の負担を減らしていかなくてはならない。その他の会計においても引き続き会計本来の財源確保の検討・見直しを継続的に行っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

元利償還金の推移を見ると、過去に借り入れた起債の償還が進んだことにより、普通会計及び下水道会計とも、25年度に償還のピークを過ぎ、その後は減少傾向にある。しかしながら、30年度以降からは、元利償還金が徐々に増加していくことが予想されるので、引き続き世代間の負担の公平と今後の財政負担に留意し、財政運営をしていく。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

将来負担比率については、事業債の残高が、普通会計及び下水道会計ともに、ピークを越えており、臨時財政対策債以外の通常事業債については、投資的事業の計画、財源調整に十分配慮し、最小限の地方債活用に留めている。債務負担行為は、土地開発公社土地代金であるが、償還計画に則り計画的に償還が進み、28年度末で解消する見通しである。退職手当負担見込額は、年齢・給料の高い職員が退職し、若い職員が入職することによる職員の入れ替えが町職員構成から今後も続くことが見込まれるため減少傾向にある。一部事務組合については、大規模事業が計画・実施されており、今後は増加する見込みである。一方、近年町では、基金保有額の増加に重点を置き財政運営を行っており、計画的に増加している。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

臨時財政対策債以外の通常事業債について、投資的事業の計画、財源調整に配慮し最小限の地方債活用に留めてきたことにより、地方債残高及び元利償還金はピークを過ぎ減少している。今後も引き続き、計画的な地方債活用に努め、公営企業、一部事務組合等の運営状況に留意するとともに計画的に基金の増加を図り、住民負担の軽減・世代間の公平に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,