北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県

熊本県の水道事業熊本県の下水道事業熊本県の排水処理事業熊本県の交通事業熊本県の電気事業熊本県の病院事業熊本県の観光施設事業熊本県の駐車場整備事業熊本県の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

熊本県の財政状況(2021年度)

地方公営企業の一覧

特定環境保全公共下水道 農業集落排水施設 流域下水道 電気事業 熊本県営有料駐車場 熊本県営第二有料駐車場 こころの医療センター 工業用水道事業


収録データの年度

📅2023年度📅2022年度📅2021年度📅2020年度📅2019年度📅2018年度📅2017年度📅2016年度📅2015年度📅2014年度📅2013年度📅2012年度📅2011年度📅2010年度

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

世界同時不況以降の基準財政収入額(県税収入等)の落ち込みにより、平成24年度には0.35ポイントまで下落。その後、景気回復に伴う県税収入の増等により上昇基調に転じた。令和2年度までは上昇基調であったが、令和3年度は基準財政収入額の減等により令和2年度から0.03ポイント減少の0.40ポイントとなった。熊本地震と令和2年7月豪雨災害からの創造的復興を両輪に「新しいくまもと」を創造する取組みやTSMCの進出を契機とした半導体関連産業の更なる集積を進めることで、税収増につなげ、当該比率の改善を図る。

経常収支比率の分析欄

平成28までは、社会保障関係経費の増等により悪化傾向となっていたが、平成29年度は公共事業等の県債償還費の減等により93.1%まで改善。その後、再び悪化傾向にあったが、令和2年度に反転。令和3年度は、改善。普通交付税や県税収入等の大幅増により、経常一般財源等が増加したことにより、前年度より大幅に改善し、84.9%となった。引き続き、事業見直しによる経常経費の抑制等に努め、当該比率の維持を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成28年度に、熊本地震への対応に伴う災害救助事業に係る物件費が大幅に増加し、平成29年度以降は、義務教育諸学校の教職員に係る給与等の政令市への移行に伴う人件費の減少に加え、熊本地震への対応に係る物件費が減少したが、令和1から増加に転じている。令和3年度は、軽症者の宿泊療養支援などの新型コロナ関連事業の増等により、1人当たりの決算額は増加している。

ラスパイレス指数の分析欄

本県では、平成28年4月から給与制度の総合的見直しを実施(国より1年遅れ)。この見直しに伴う経過措置(現給保障)を、国が平成29年度末に終了したのに対し、本県では平成31年度末まで継続し、平成31年度の昇給まで昇給効果が抑制されたことなどから、年々指数が低下した。さらに、令和2年度以降は、令和2年7月豪雨災害対応等に係る職員採用に伴う職員構成の変動や、職員の新陳代謝により令和4年4月時点で99.4ポイントまで低下している。

人口10万人当たり職員数の分析欄

財政再建戦略に基づき、平成20年4月からの4年間で1,288人を削減。その後も、平成24年4月からの4年間で、知事部局において197人を削減。平成29年度は、教育部門における政令市への税源・権限移譲に伴う県費負担教職員数の減(-3,223人)により、大幅な職員数の減少となった。平成28年度以降は、熊本地震及び令和2年7月豪雨災害からの復旧・復興業務などの短期的な行政需要に対応するため、任期付職員の採用など、将来の組織体制への影響を考慮しながら、必要な人員確保に努めている。

実質公債費比率の分析欄

近年の低金利による利子支払いの減少等に伴って減少傾向にあることで、実質公債費比率(3カ年平均)は前年度から0.4ポイント低下した。なお、同比率は累次にわたる財政健全化の取組みにより、平成23年度をピークに減少してきたが、今後、熊本地震や令和2年7月豪雨からの復旧・復興事業に係る県債の償還が本格化するため、これまで進めてきた通常県債残高を増加させない財政運営に引き続き取り組む必要がある。

将来負担比率の分析欄

一般会計等に係る地方債の残高のうち、平成28年度以降、熊本地震からの復旧・復興事業に係る県債残高が増加し、令和2年度以降は令和2年7月豪雨からの復旧・復興事業に係る県債残高が増加している。また、国土強靱化関連事業の起債等により、通常県債残高も増加している。一方で、県債の償還に充当可能として算定される基金残高について、令和3年度税収等の上振れに伴い、令和4年度から令和6年度に行われる普通交付税の減額調整分等を基金に一時的に積み立てる必要が生じたことから、県債管理基金等が大幅増となったことなどにより、将来負担比率は前年度から12.6ポイント低下している。引き続き、事業見直しによる通常経費の抑制等を行うことで、健全な財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

財政再建戦略に基づき、平成20年4月からの4年間で1,288人を削減。その後も、平成24年4月からの4年間で、知事部局において197人を削減。平成29年度は、教育部門における政令市への税源・権限移譲に伴う県費負担教職員数の減(-3,223人)により、大幅な職員数の減少となった。平成28年度以降は、熊本地震及び令和2年7月豪雨災害からの復旧・復興業務などの短期的な行政需要に対応するため、任期付職員の採用など、将来の組織体制への影響を考慮しながら、必要な人員確保を図りつつ、事業見直しによる経常経費の抑制等を行い、健全な財政運営に努める。

物件費の分析欄

各年度において事業費の増減はあるものの、累次にわたる財政健全化の取組みにより経常物件費全体を抑制しており、グループ内での当該比率は最も低くなっている。令和3年度も令和2年度と同程度の比率となっているが、引き続き事業見直しによる経常経費の抑制に努め、当該比率の改善を図る。

扶助費の分析欄

少子高齢化に伴う社会保障関係経費の増加とともに、本県の特殊事情である水俣病総合対策経費により当該比率は高い傾向にある。

その他の分析欄

財政再建戦略(平成20.4月から平成24年4月までの4年間)をはじめとした累次にわたる財政健全化の取組みにより抑制を継続してきたため、平成29年度までは、低水準で推移していた。平成30年度からは、国民健康保険制度改革に伴い、県の国民健康保険特別会計への繰出金が新たに発生したため、その他の支出に占める割合が大幅に増加した。令和3年度は、国民健康保険特別会計への繰出金の減等により、3.7%となり、前年度より改善している。

補助費等の分析欄

財政再建戦略(平成20.4月から平成24年4月までの4年間)をはじめとした累次にわたる財政健全化の取組みにより、抑制を図っているものの、少子高齢化の進展に伴う社会保障関係経費の増加等により、当該比率は高くなっている。令和3年度は、子どものための教育・保育給付費の減等により、比率は24.6%と減少した。引き続き、事業見直しによる経常経費の抑制等により、当該比率の改善を図る。

公債費の分析欄

財政再建戦略(平成20年4月から平成24年4月までの4年間)をはじめ、累次にわたり投資的経費を抑制していることや、過去の大型投資の償還終了や金利低下による借換時の償還利子減によって当該比率は減少基調となっており、類似団体平均を4.2ポイント上回っている。一方で、熊本地震や令和2年7月豪雨関連の償還が本格化することから、今後は、当該比率が上昇することを見込んでいる。

公債費以外の分析欄

社会保障関係経費の増等により増加基調で推移しているが、令和3年度は、地方交付税や県税等の経常一般財源等が大幅に増加したため、前年度よりも改善し、64.8%となった。引き続き、事業見直しによる経常経費の抑制等に努め、当該比率の維持を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

財政再建戦略(平成20年4月から平成24年4月までの4年間)をはじめとした累次にわたる財政健全化の取組みにより、職員削減による人件費の抑制や、一般行政経費・投資的経費の抑制を実施してきたが、熊本地震及び令和2年7月豪雨災害への対応や社会保障経費の増等に伴い、平均値を超え高い数値となっている項目がある。令和2年度は、新型コロナウイルスへの対応に伴う医療機関への空床補償等の増等により、衛生費が大幅に増加。営業時間短縮要請協力金等の増等により、商工費も増となった。また、普通交付税の翌年度以降の精算減に備えた基金積立等により総務費が大幅増となった。今後とも、平成28年熊本地震及び令和2年7月豪雨災害からの創造的復興や新型コロナウイルス対策に的確に対応しながら、真に必要な事業への選択と集中を徹底し、健全な財政運営に努める。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

財政再建戦略(平成20年4月から平成24年4月までの4年間)をはじめとした累次にわたる財政健全化の取組みにより、職員削減による人件費の抑制や、一般行政経費・投資的経費の抑制を実施してきたが、熊本地震及び令和2年7月豪雨災害への対応や社会保障経費の増等に伴い、平均値を超え高い数値となっている項目がある。令和3年度は、新型コロナウイルスへの対応に伴う医療機関に対する空床補償、営業時間短縮要請協力金等の増等により、補助費等が大幅に増加した。また、普通交付税の翌年度以降の精算減に備えた基金積立等により積立金が大幅に増加した。今後とも、平成28年熊本地震及び令和2年7月豪雨災害からの創造的復興や新型コロナウイルス対策に的確に対応しながら、真に必要な事業への選択と集中を徹底し、健全な財政運営に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

H29年度はプラスであった実質単年度収支は、県税収入の減や繰り越し財源の増によりH30~R元年度にマイナスに転じたが、R2年度は歳入増に対する歳出規模が小さかったことからプラスとなった。R3年度は、令和2年7月豪雨関連事業、新型コロナウイルス感染症対応関連事業の繰越しによる翌年度へ繰り越すべき財源の増加に伴い実質収支が減少、実質単年度収支もマイナスとなった。なお、財政調整基金は前年度と同様に約18億円を維持している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

一般会計、特別会計において、これまで赤字は発生していない。また、各会計、毎年一定程度の黒字を確保しており、資金不足等が発生する状況にもない。一般会計においては、歳入総額は1兆695億円余で対前年度1,061億円余の増加、歳出総額は1兆317億円余で対前年度1,049億円余の増加となった。実質収支額は191億円余の黒字となっているが、対前年度比で21億円余減少しているため、標準財政規模に対する黒字額の割合は前年度より低下している。特別会計のうち最も規模の大きな国民健康保険事業特別会計においては、歳入総額は2,039億円余で対前年度64億円余の増加、歳出総額は1,974億円余で対前年度56億円余の増加となった。実質収支額は65億円余の黒字となっており、対前年度比で8億円余増加しているため、標準財政規模に対する黒字額の割合は前年度より上昇している。今後も、事業見直しによる通常経費の抑制等により、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

元利償還金は、近年の低金利による利子支払いの減少等に伴って減少傾向にある。債務負担行為に基づく支出額は、国営土地改良事業負担金等が対象事業費のピークを越えたことに伴い減少傾向にあったが、新型コロナ関連の中小企業向け利子補給の純増により、令和3年度は増加している。ただし、当該利子補給については、特定歳入として補助されるため、分子から控除する算入公債費等に同額が計上され、算入公債費等の増加要因になる。しかし、算入公債費等については、公営住宅使用料等の減による特定歳入の減、過去の起債の償還終了に伴う基準財政需要額に算入される公債費の減により、前段の理由による増加を上回って減少している。以上により、令和3年度の単年度で見た実質公債費比率の分子は増加している。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の残高のうち、平成28年度以降、熊本地震からの復旧・復興事業に係る県債残高が増加し、令和2年度以降は令和2年7月豪雨からの復旧・復興事業に係る県債残高が増加している。国土強靱化関連事業の起債等により、通常県債残高も増加している。また、臨時財政対策債の県債残高が高い傾向にあるが、臨時財政対策債は償還財源が地方交付税により措置されることとなっており、熊本地震及び令和2年7月豪雨からの復旧・復興事業に係る県債の償還についても、通常よりも地方交付税措置が手厚く、これらは基準財政需要額算入見込額に含まれる。公営企業債等繰入見込額は、港湾整備事業等企業債残高の減少に伴い、近年は減少傾向にある。充当可能基金は、熊本地震復興基金等の残高は減となったが、令和3年度税収等の上振れに伴い、令和4年度から6年度に行われる普通交付税の減額調整分等を基金に一時的に積み立てる必要が生じたことから、県債管理基金等が大幅増となったことなどから増加した。以上により、将来負担比率の分子は前年度より減となった。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)・熊本地震関連事業実施のため平成28年熊本地震復興基金が27億円の減となった一方、翌年度以降の普通交付税の精算減に備えた積立て等により減債基金が359億円の増となった。基金全体としては、311億円の増となっている。(今後の方針)・財政調整基金は現在の水準の維持に努める。・平成28年熊本地震復興基金は、発災後概ね10年で復興事業に活用することから、令和8年度までに基金全額を活用予定。・その他の特定目的基金についても事業の進捗に伴い、段階的に残高は減少していく見込み。

財政調整基金

(増減理由)・運用利息の積立てによる増加(今後の方針)・現在の水準の維持に努める。

減債基金

(増減理由)・財政調整のために11億円を取崩す一方、普通交付税の精算減への備え及び法定積立金等により370億円を積み立てたことによる増加(今後の方針)・現在の水準の維持に努める。

その他特定目的基金

(基金の使途)・平成28年熊本地震復興基金:平成28年熊本地震による災害からの早期復興を図る事業の推進・地域医療介護総合確保基金:地域における医療及び介護の総合的な確保の促進・後期高齢者医療財政安定化基金:後期高齢者医療の財政の安定化・新型コロナウイルス感染症対応金融支援基金:新型コロナウイルス感染症の影響を受けた中小企業者及び農林漁業者の資金繰りを支援・球磨川流域復興基金:令和2年7月豪雨による災害からの早期復興を図る事業の推進等(増減理由)・平成28年熊本地震復興基金:事業実施に伴い28億円を取り崩したことによる減・地域医療介護総合確保基金:40億円を積み立てる一方、事業実施に伴い38億円を取り崩したことによる増・新型コロナウイルス感染症対応金融支援基金:3億円を積み立てる一方、事業実施に伴い12億円を取り崩したことによる減・球磨川流域復興基金:事業実施に伴い5億円を取り崩したことによる減(今後の方針)・平成28年熊本地震復興基金は、発災後概ね10年で復興事業に活用することから、令和8年度までに基金全額を活用予定。・その他の特定目的基金についても事業の進捗に伴い、段階的に残高は減少していく見込み。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本県の有形固定資産の減価償却率は類似団体平均を上回っており、老朽化が進んだ状況が表れている。建築物については、令和2年度に「熊本県庁舎等建築物個別施設計画」を策定しており、今後は、施設の維持管理及び老朽化対策に計画的に取り組んでいく。インフラ資産については、整備が昭和30年頃から集中的に進められ、今後、増加した施設の老朽化が一斉に進み、集中的に多額の修繕、更新等費用が必要となることが懸念されるため、長寿命化計画に基づく計画的な点検や修繕等を行っていく。

債務償還比率の分析欄

本県の債務償還比率は類似団体平均を上回っている。平成28年熊本地震分の県債残高が増加したことで、一般会計等の県債残高が増となったことや、県債の償還に充当可能として算定される基金残高のうち、熊本地震復興基金などが減となったことにより、将来負担額が大きくなったためと考えられる。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率が類似団体平均を下回る一方、有形固定資産減価償却率は平均を上回っており、老朽化資産の新たな更新が将来負担比率の増加の一因となる可能性があることから、計画的かつ効率的な更新を行うことで、引き続き健全な財政運営を行っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

平成28年熊本地震に伴い地方債残高は増加傾向にあるが、通常県債の減少及び熊本地震関連の県債償還は据え置き期間があるため、実質公債費比率は減少傾向にある。一方で、将来負担比率に関しては、平成28年熊本地震分の県債残高が増加したことで、一般会計等の県債残高が増となったことや、県債の償還に充当可能として算定される基金残高のうち、熊本地震復興基金などが減となったことにより、増加している。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

空港

学校施設

図書館

博物館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、「橋りょう・トンネル」や「公営住宅」、「港湾・漁港」、「学校施設」、「図書館」、「博物館」である。建築物については、令和2年度に「熊本県庁舎等建築物個別施設計画」を策定しており、今後は、施設の維持管理及び老朽化対策に計画的に取り組んでいく。インフラ資産については、整備が昭和30年頃から集中的に進められ、耐用年数や主要設備の更新などの目安は異なるものの、今後、増加した施設の老朽化が一斉に進み、集中的に多額の修繕、更新、架替費用が必要となることが懸念される。限られた財政の中で、これらに要する費用に配分できる予算額にも限りがあるため、財政負担の縮減や予算の平準化を図れるように、長寿命化計画に基づく計画的な点検や修繕等を行っていく。

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

体育館・プール

陸上競技場・野球場

県民会館

保健所

試験研究機関

警察施設

庁舎

消防施設

施設情報の分析欄

類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、「体育館・プール」や「陸上競技場・野球場・球技場」、「保健所」、「庁舎」である。令和2年度に「熊本県庁舎等建築物個別施設計画」を策定しており、今後は、施設の維持管理及び老朽化対策に計画的に取り組んでいく。

財務書類に関する情報①(2021年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2021年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,