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令和2年度の単年度財政力指数は1.523で、今回算定から外れる平成29年度の単年度財政力指数が1.510とほぼ同率であった結果、令和2年度財政力指数は、昨年度同率の1.52(3か年平均)となり、引き続き類似団体の平均を上回っています。
法人市民税や固定資産税の減などで経常一般財源が減少したことにより、前年度と比べると、2.7ポイント増の89.6%となりましたが、前年度と同様に類似団体の平均を下回っています。現状においては、財政構造の弾力性といった面で、特段の問題はなく健全財政を堅持している状況となっています。
多様な行政需要に対応し、様々な分野で質の高い行政サービスを提供するため、既存事業を展開してきた結果、会計年度任用職員報酬などの人件費や委託料などの物件費が類似団体の平均を大きく上回っています。今後についても、サービス充実に努めるとともに、事業及び事業手法の見直しなどにより、経費の抑制を図ります。
前年度よりも増加していますが、職員の年齢構成の変化によるものです。国との差は、職員構成の差異によるものです。今後も国や近隣自治体の動向を踏まえ、より一層の給与の適正化に努めます。
組織再編による効率化により、前年度よりも減少しましたが、様々な分野で質の高い行政サービスを提供するため職員の採用を行ったこと、消防力の強化及び子ども・子育て支援、保育所の充実などにより、類似団体の平均を上回っています。今後についても、サービスの充実に努めるとともに、組織の効率化や指定管理制度などの事業手法の活用により職員数抑制を図ります。
令和2年度は、7.8%(3か年平均)で、前年度と比較すると0.5ポイントの減となりました。減となった理由は、公営企業に要する経費の財源とする地方債の償還の財源に充てたと認められる繰入金や、公債費に準ずる債務負担行為が前年度から減少し、単年度実質公債費比率が7.2%となり、今回算定から外れる平成29年度の単年度実質公債費比率の8.8%を下回っていることによるものです。今後も、引き続き指標の推移を注視しながら、健全財政の堅持に努めます。
令和2年度は、38.5%で、地方債の現在高が増加したことなどから、前年度と比較すると、5.1ポイントの増となりました。地方債は、その償還が固定的で任意に削減できない経費となりますので、常に動向を注視していく必要があります。引き続き指標の推移を注視しながら、健全財政の堅持に努めます。
会計年度任用職員の人件費について、令和2年度より物件費から人件費へ移行されているため、比率が変動したものです。経常収支比率は類似団体平均より高くなっていますが、これは多様な行政需要に対応するため、職員数の水準が類似団体平均より高いことが要因と考えます。今後も行政需要の増加が見込まれますが、組織の効率化や指定管理制度などの事業手法の活用により職員数の抑制を図ります。
物件費に係る経常収支比率が類似団体平均、全国平均、県平均を大きく上回り、高い数値で推移しています。これは、多様な行政需要に対応し、様々な分野で質の高い行政サービスを提供するため、既存事業を展開してきたことなどによるものです。今後については、サービス充実に努める一方、事業及び事業手法の見直しなどにより、経費の抑制を図ります。
扶助費については、私立保育所等運営費などの増加により扶助費の額が増加していますが、充当する特定財源も増加しているため経常収支比率は横ばいとなっており、類似団体平均、全国平均、県平均を下回ってます。今後、高齢者人口の増加等により扶助費の増加が予想されるため、その推移を注視しながら、健全財政の堅持に努めます。
その他に係る経常収支比率は、6.0%と類似団体平均に比べ低い水準にあります。今後も、公共施設の安全性の確保や、老朽化対策などの実施による維持補修費の増が見込まれることから、引き続き指標の推移を注視しながら、健全財政の堅持に努めます。
補助費等に係る経常収支比率は、前年度と比較すると1.2ポイントの増となりましたが、類似団体平均及び全国平均を下回っています。その主な要因として、分母となる経常一般財源が大きいことが挙げられますが、今後も引き続き、スクラップアンドビルドの視点に立って補助金の見直し等を行うとともに、事業の内容、効果等を厳しく精査し、適正な執行に努めます。
公債費に係る経常収支比率は、類似団体平均より4.7ポイント低い7.8%となっていますが、人口1人当たり決算額は、類似団体平均を上回っています。今後も、赤字地方債を借り入れないことを基本に、地方債の適正な活用に努めます。
公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体平均より1.0ポイント高く、前年度に比べ2.6ポイント増となっております。その要因としては、人件費や補助費で、経常経費充当一般財源が増加となったことによるものです。今後も引き続き指標の推移を注視しながら、健全財政の堅持に努めます。
(増減理由)令和2年度末の基金残高は、普通会計で約107億円となっており、前年度から約3億7千万円の減少となっている。これは、令和2年度に新規に創設した救急医療体制維持確保臨時基金で約2億円、墓地公園事業基金で約6千万円積立が増加した一方で、スポーツ振興基金で約1千万円、財政調整基金で約6億2千万円の、基金取り崩しによる減少などが主な要因である。(今後の方針)財政調整基金については、財政収支の見通しを踏まえ、基金規模を一定程度確保するよう努めるとともに、公共施設修繕基金については、市政発展期に整備した公共施設の老朽化に伴う改修・修繕に備えるため積立を行いながら、必要な時期に活用を図る予定である。
(増減理由)令和2年度末の基金残高は、約76億円となっており、前年度から約6億2千万円の減少となっている。新型コロナウイルス感染症の影響に伴う税収減に対応するため、経常経費の圧縮や投資的経費の見直し等の取り組みを行っているが、なお、解消できない財源不足について、財源調整的な基金の取り崩しを行っている。令和2年度においては、税収入の減やコロナ対策として各事業を実施するため、約13億円の取り崩しを行ったことが要因である。(今後の方針)財政調整のための基金について、各施策の推進のためその活用を図りながらも、年度間の財源調整や災害復旧などに対応するため一定の年度末残高の確保に努める。
(増減理由)具体的な活用は未定であり、取り崩しを行っていないことから、増減なしとなっている。(今後の方針)具体的な活用は未定であるが、今後の公債費の増減を注視しながら、必要となる場合に備え、引き続き基金を維持する。
(基金の使途)・公共施設修繕基金:市の設置する公用又は公共用に供する施設その他維持補修・墓地公園事業基金:墓地公園事業の円滑な運営・国際交流基金:国際交流の推進に係る事業(増減理由)・公共施設修繕基金:改修事業への充当がなく、積立を行ったことにより増加となっている。・救急医療体制維持確保臨時基金:新型コロナウイルス感染症の拡大により、救急医療の活動に大きな影響がある状況においても、医療体制を維持、確保するため、令和2年度に新規に創設し、約2億円の増加となっている。・スポーツ振興基金:積立を行わず、スポーツ協会活動費補助金等の費用の取り崩しを行ったことより、約1千万円の減少となっている。(今後の方針)公共施設修繕基金:市政発展期に整備した公共施設の老朽化に伴う改修・修繕に備えるため、継続して積立を行いながら必要となる場合に活用を図る。
令和2年度では、67.4%となっており、類似団体より高い水準にあります。これは、本市において昭和55年前後に集中的に整備された資産の老朽化が進行しており、更新時期を迎えていることなどによるものです。公共施設個別施設計画等に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努めていきます。
本市の債務償還比率は、これまで同様類似団体平均を大き下回り良好ですが、令和2年度には大幅に上昇し悪化しています。これは令和2年度の新型コロナウイルス感染症の影響による税収等の落ち込みと地方債等の増加の程度が、本市において類似団体より大きかったためです。しかしながら、今後、地方債の現在高や債務負担行為に基づく支出予定額の増が見込まれるため、収支のバランスを勘案し、財政的な負担を考慮しながら取り組んでいきます。
将来負担比率は、地方債の現在高が増加したことなどから、5.1ポイント増の38.5%となっており、類似団体内平均値を上回っています。また、有形固定資産減価償却率も類似団体内平均値を上回っています。老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努めていきます。
令和2年度では、将来負担比率・実質公債費比率ともに、類似団体と比較して高くなっていますが、早期健全化基準以下であり、財政健全を堅持していると判断しています。なお、「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」では、早期健全化基準が規定されており、この基準以上である場合、「財政健全化計画」の策定等が義務付けられていますが、本市では、令和4年に施行した浦安市健全な財政運営に関する条例において、より厳しい独自の基準(実質公債費比率15.0%将来負担比率210.0%)を設けて、この基準以上となった場合、外部評価を実施し、その改善策を公表することとしています。公債費比率の適正化に取り組み、引き続き健全財政の堅持に努めます。
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