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地方財政ダッシュボード

埼玉県さいたま市の財政状況(2014年度)

🏠さいたま市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

市民の所得水準が高く、安定した財政基盤が保たれている。また、市域が狭く行政効率が高いことに加えて、生活保護費をはじめとした扶助費、地方債の償還にあたる公債費等が類似団体平均を大きく下回っているため、例年、安定して高い指数で推移している。なお、平成22年度以降、指数が低下しているのは、社会保障費の増等により、基準財政需要額が増加したことによるものである。

経常収支比率の分析欄

比較的老年人口が少ないため扶助費が類似団体平均を大きく下回っている、同様に、事業の選択と集中を進めていることから公債費が類似団体平均を大きく下回っている。しかしながら、業務の民間委託化等により物件費のように類似団体平均を上回る項目も見られることに加え、国庫補助事業の減と急速な高齢化による扶助費の増により、指数は年々悪化している(対前年度比2.2ポイント上昇)。平成26年度、類似団体平均を上回る指数となったことから、引き続き事務事業の見直しを実施し、経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費が類似団体平均を下回るのに対し、物件費が類似団体平均を上回ることから、指数全体としては類似団体平均を上回っている。主な要因としては、職員人件費等から委託料(物件費)へのシフトが挙げられる。さらに、平成25年度に実施された職員給与の減額に係る特例措置の終了と給与の改定により、平成26年度においては人件費が増加している。今後は、指定管理者制度、PFI等、民間活力の導入を一層推進するとともに、既存事業の更なる見直しによりコスト削減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

指数が類似団体平均と比較して高い数値で推移している主な要因として、高齢層職員の給料月額の影響が考えられる。この現状を踏まえ、平成27年度から、高齢層職員の給料を抑制するための取組みを実施している。今後も、国家公務員の給与制度との均衡を図りつつ、引き続き給与の縮減に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

政令指定都市移行に伴う区役所開設や埼玉県からの移譲事務などの行政需要の増大に対して、総職員定数を増やすことなく削減に努めてきた結果、類似団体平均を下回る職員数となっている。平成26年度から平成28年度までの期間について策定した定員管理計画に基づき、平成28年度までに、平成25年度比で111人(1.6%)の削減を目指す。

実質公債費比率の分析欄

地方債の残高が低水準である上に、合併特例債などの財政措置の有利な地方債の割合が高いため、類似団体平均と比較して良好な指数となっている。例年、安定して良好な指数で推移していることから、今後も有利な地方債を活用しながら、市債残高を見据えた普通建設事業の平準化を図り、現在の水準の維持に努める。

将来負担比率の分析欄

指数が類似団体平均を大きく下回っている主な要因として、プライマリーバランスの均衡に配慮した地方債の発行に努めてきたことや、充当可能財源の確保に努めてきたことが挙げられる。例年、安定して良好な指数で推移していることから、今後も後世への負担を少しでも軽減するよう、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較して、経常収支比率はやや高い水準となっているものの、人口1人当たり決算額は低い水準となっている。一方、平成26年度に見られる指数の悪化は、平成25年度に実施された職員給与の減額に係る特例措置が終了したことによるものである。今後も定員管理計画に基づき、平成28年度までに、平成25年度比で111人(1.6%)の削減を目指す。あわせて、時間外勤務の縮減に向けた取組みを継続的に実施し、人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

人件費の抑制及び事務の効率化のため、業務の民間委託化や文書事務等の電算化を推進しており、そのため、委託料、賃借料等が類似団体平均と比較して高い水準で推移している。今後は、指定管理者制度、PFI等、民間活力の導入を一層推進するとともに、既存事業の更なる見直しによりコスト削減を図る。

扶助費の分析欄

比較的老年人口が少なく(平成22年国勢調査における65歳以上人口全国:23.0%、さいたま市:19.2%)、現役世代が多いため、扶助費は類似団体平均と比較して低い水準となっている。しかしながら、少子高齢化の影響で扶助費が増加傾向にあることから、健全財政の維持に努め、今後の負担の増大に備える。

その他の分析欄

比較的老年人口が少ない(平成22年国勢調査における65歳以上人口全国:23.0%、さいたま市:19.2%)ため、後期高齢者医療事業会計や介護保険事業会計への繰出金が比較的少ない状況にある。しかしながら、少子高齢化の影響で年々指標が悪化しており、今後も繰出金の増加が見込まれることから、健全財政の維持に努め、今後の負担の増大に備える。

補助費等の分析欄

他政令指定都市のような大規模な法適用公営企業会計(電車、バス等の交通事業など)を有しておらず、公営企業に対する繰出金が比較的少額であるため、補助費等が類似団体平均と比較して低い状況が続いている。今後も各種補助金等について、その目的や役割、成果等の観点から更なる見直しを図る。

公債費の分析欄

公債費及び市債残高については、債務負担行為に基づく支出額が大幅に増加したものの、依然として類似団体の中でも少ない水準にある。今後も市民ニーズに対応した事業の選択と集中を進め、普通建設事業費の平準化、ひいては公債費の軽減を図る。

公債費以外の分析欄

公債費以外については、平成25年度に実施された職員給与の減額に係る特例措置により一時的に指数が改善した人件費が悪化したことにより、平成26年度の指数が悪化している。また、平成26年度には、学校給食の民営化の拡大や子育て支援経費の増等により、経常的な経費が増加している。類似団体平均を上回る結果となっているため、既存事業の見直し等によりコスト削減を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

【財政調整基金残高】財政調整基金残高は横ばいであり、標準財政規模の額により比率が変動している。過去5年間、特段取り崩しておらず、基金に頼らない健全な財政運営を行えている。今後、更なる積立てを行うか否かについては、実質収支額等を踏まえて検討する。【実質収支額】国の経済政策による普通建設事業費(繰越分)の契約差金、医療費の給付状況等により、金額の増減はあるものの、実質収支比率では例年概ね2%前後で推移しており、安定した財政運営ができている。平成26年度は、歳入と比較して歳出の伸びが大きく、単年度収支が赤字となったことに加え、積立金及び繰り上げ償還金が大幅に減少したことから、実質単年度収支が減少した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

全ての会計で黒字となっており、連結の結果、大幅な黒字となっていることから、健全な財政運営を行えている。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

下水道使用料の改定等による公営企業に対する繰入金の減少に伴い、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は減少傾向にある。埼玉高速鉄道株式会社借入金に対する損失補償の実行により、債務負担行為に基づく支出額が大幅に増加した。臨時財政対策債や合併特例債等の基準財政需要額に算入される地方債の発行額が増加していることから、算入公債費等も増加傾向にある。今後も有利な地方債を活用しながら、市債残高を見据えた普通建設事業の平準化に努め、現在の水準の維持に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

臨時財政対策債の増加等に伴う地方債発行額の増加により、一般会計等に係る地方債の現在高は増加傾向にある。一方で、埼玉高速鉄道の将来の損失補償の実行リスクがなくなったことにより、設立法人等の負債額等負担見込額が大幅に減少した。また、下水道使用料の改定等による公営企業への公営企業債等繰入金の減少により、公営企業債等繰入見込額は減少傾向にある。さらに、退職手当の支給水準の段階的な引き下げにより、退職手当負担見込額も減少傾向にある。今後も後世への負担を少しでも軽減するよう、財政の健全化に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,