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地方財政ダッシュボード

山形県の財政状況(2013年度)

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

平成25年度の財政力指数は、法人関係税の増収等に伴う基準財政収入額の増等により、前年度を0.02ポイント上回った。基準財政収入額は、平成23年度以降増加しており、3ヵ年平均の財政力指数についても、前年度を0.01ポイント上回った。

経常収支比率の分析欄

平成25年度は、前年度より比率が0.2ポイント改善し、グループ内平均を0.4ポイント下回った。これは、全国配分の増に伴い地方譲与税が増加したものの、地方公務員の給与削減に伴い地方交付税が減少したこと等により、経常一般財源等が悪化した一方で、給与削減による人件費の減少等により、経常経費充当一般財源が経常一般財源等の悪化分を上回って改善したことによるものである。引き続き、事務事業の見直し・改善や行政経費の節減・効率化など、徹底した歳出の見直し及び歳入の確保により自由度の高い財政への転換に努め、経常収支比率のさらなる改善を目指す。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費については、臨時的給与減額措置等により減少し、物件費については避難者向け借上げ住宅事業や緊急雇用創出事業臨時特例基金を活用した県事業の減少等により、全体としては対前年度比3.5ポイントの減となった。人口1人当たりの決算額は、グループ内平均を上回っている。今後も知事部局一般会計職員数を平成25年度から4年間で4%削減するなど、たゆむことなく行財政改革に取り組み、財政の健全化に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

本県のラスパイレス指数は100.6(平成26年4月1日現在)であり、前年比-8.2ポイントとなっている。これは、国家公務員の時限的な(2年間)給与改定特例法に基づく措置が終了し、国家公務員の給与水準が上昇したことから、前年度より指数が低下したものである。持続可能な財政基盤を確立するため、引き続き、適正な給与管理に努めていくこととしている。

人口10万人当たり職員数の分析欄

定員管理については、スクラップ・アンド・ビルドを基本に、「選択と集中」及び簡素効率化を徹底しながら適正に行っていく。知事部局一般会計の職員数については、この17年間で1,153人(約22%)の削減を行ってきたが、行財政改革にたゆむことなく取り組む観点から、平成25年度から29年度までの4年間で4%の削減を行う。その上で、東日本大震災発生により顕在化した行政課題や今後の山形県の発展を担う新たなアクションプランに掲げる重要施策など、新たな行政需要のうち、その必要性を厳選のうえ対応が必要な業務に対し、上記削減により生み出した人員を配置する。なお、教育委員会、警察本部の特に配慮を要する教育、治安などの分野の現場機能に係るものについては、別途、適正な定員管理に取り組むものとする。

実質公債費比率の分析欄

実質的な元利償還金の減少等により、昨年度と比較して比率は0.3ポイント改善した。近年の比率は、類似団体平均を下回って推移している。今後も県債発行の抑制に努めるとともに、公債費平準化等の取組みを通じて、実質公債費比率の上昇を抑える。

将来負担比率の分析欄

一般会計等の県債残高が増加したこと等により将来負担額が増加したものの、退職手当支給予定額、債務負担行為に基づく支出予定額及び地方公社・第三セクター等の負債等に係る一般会計等の負担見込額が減少したこと等により、前年度より比率は減少し、グループ内平均を下回る数値となった。今後とも、県債発行の抑制に努めること等により、将来負担比率の改善を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

平成25年度は、臨時的給与減額措置等により、経常経費充当一般財源が前年度に比べて減額になり、経常収支比率は1.1ポイント改善した。一方で、グループ内他団体との比較では、比率が依然として高い数値となっている。これは、人口1人当たり職員数が多いことや、ラスパイレス指数が高いことが要因である。これまでの行財政改革の取組みに加え、平成25年度から4年間で4%の職員削減を目標に掲げており、たゆむことなく行財政改革に取り組むことにより、比率の改善を目指す。

物件費の分析欄

近年はグループ内平均と同様の傾向で推移している。平成25年度は、経常経費充当一般財源は前年度並みだったものの、地方交付税等の減少に伴い、経常一般財源等が減少したため、経常収支比率は前年度から0.1ポイント悪化した。今後とも、継続して歳出の見直しに努め、一層の改善を図っていく。

扶助費の分析欄

生活保護費に係る保護率がグループ内他団体と比較して低いこと等により、経常経費充当一般財源が少額であることから、経常収支比率は、比較的良好な水準で推移している。充当一般財源は減額となったが、地方交付税等の減少に伴い、経常一般財源等が減少したため、経常収支比率は前年度と同水準となった。社会保障関係経費については、今後、増加していくことが見込まれるが、引き続き、効率的な執行に努めていく。

その他の分析欄

除雪に係る維持補修費がグループ内他団体と比較して多額であること等により、グループ内平均を上回る傾向で推移している。平成25年度は、前年度に比べ、道路除雪経費が減少したこと等により、前年度から比率が0.2ポイント改善した。今後とも、計画的、効率的かつ効果的な予算の執行に努め、比率の改善を目指す。

補助費等の分析欄

平成25年度は、社会保障関係経費の増加等により経常収支比率が前年度より0.7ポイント悪化した。今後も、社会保障関係経費については、自然増が見込まれるため、一層の歳出の見直しを図ることにより、比率の改善を目指す。

公債費の分析欄

平成24年度に比べ、経常収支比率が0.3ポイント悪化しているが、これは、公債費は減少したものの、地方交付税の減等により経常一般財源等がそれ以上に減少したことによるものである。なお、人口一人あたりの決算額は類似団体平均を下回っている。今後も公債費負担の軽減を図り、自由度の高い県政運営の実現を目指していく。

公債費以外の分析欄

平成25年度の経常収支比率は、臨時的給与減額措置等に伴う人件費の減等により0.5ポイント改善したものの、除雪に係る維持補修費がグループ他団体と比較して多額であること等により、依然としてグループ内平均を上回っている。今後、一層の事務事業の見直し・改善や行政経費の節減・効率化など、徹底した歳出の見直し及び歳入の確保に努め、自由度の高い県政運営の実現を目指していく。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

○財政調整基金残高平成21年度から増加傾向。平成25年度は、17億円を積み立てた。○実質収支額全国の平均値と同程度であり、近年は1%前後で推移している。○実質単年度収支平成20年度以降、プラスで推移している。○今後の対応社会保障関係経費の増などが見込まれるが、さらなる歳入の確保及び歳出の見直しに取組み、財政調整基金残高を確保し、持続可能な財政運営を目指していく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

一般会計及び全ての特別会計において、赤字は生じていない。今後とも、各会計で適正な財政運営、企業経営を行っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

○元利償還金高利な借入利率の県債の償還が進んだことによる利払い費の減等により、平成25年度の元利償還金は平成24年度に比べ減少した。○算入公債費等臨時財政対策債償還費の増等により、平成25年度の算入公債費等は平成24年度に比べ増加した。○実質公債費比率の分子平成25年度の分子は、算入公債費等の増等により平成24年度に比べ減少した。○今後の対応早期健全化基準未満であり、類似団体の平均よりも低くなっているが、今後も公債費平準化等の取組みを通じて、自由度の高い県政運営の実現を目指していく。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

○将来負担額臨時財政対策債の増加等に伴い、一般会計等の県債残高は増加しているものの、退職手当負担見込額等が減少したことにより、将来負担額は減少している。○充当可能財源等臨時財政対策債の増加等による基準財政需要額算入見込額の増加等により、充当可能財源は増加している。○将来負担比率の分子将来負担額が減少し、充当可能財源が増加していることから、分子は減少傾向にある。○今後の対応早期健全化基準未満であるが、今後とも徹底した歳出の見直しや計画的な県債の償還等により、将来負担比率の更なる改善を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,