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地方財政ダッシュボード

山形県の財政状況(2011年度)

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

企業業績の回復により法人県民税が対前年比で増収となったが、その他多くの税目で減収となったため、県税収入は決算ベースで対前年比98.9%と前年を割り込んだ。この状況を反映し、財政力指数は対前年比で若干の悪化となった。

経常収支比率の分析欄

平成23年度は、前年度より比率が3.6ポイント悪化し、グループ内平均とほぼ同じ水準となった。これは、社会保障関係経費や公債費等の増により経常経費充当一般財源が増加したことに加え、臨時財政対策債の減等により経常一般財源が減少したことによるものである。引き続き、事務事業の見直し・改善や行政経費の節減・効率化など、徹底した歳出の見直し及び歳入の確保に努め、自由度の高い県政運営の実現を目指していく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人あたり人件費について、前年度と比べて改善した一方、物件費及び維持補修費については、東日本大震災に対応した避難者向け借上げ住宅支援等の実施や緊急雇用創出事業臨時特例基金等活用事業の増、豪雪による道路除雪費の増等により、前年度と比べて増額となったため、全体としては対前年度比3.3ポイントの増となった。人口1人あたりの決算額は、グループ内平均を上回っている。今後も知事部局一般会計職員数を平成25年度から4年間で4%削減するなど、たゆむことなく行財政改革に取り組み、財政の健全化に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

本県のラスパイレス指数は、108.7(平成24年4月1日現在)となっているが、これは国家公務員の時限的な(2年間)給与改定特例法に基づく措置によりラスパイレス指数が上昇したものである。なお、当該措置が無いとした場合のラスパイレス指数は100.5となるが、これは平成23年度に給料表の改定を行っていない※ことや職員構成の変動等により、前年度よりラスパイレス指数が上昇したものである。※平成23年度については、月例給が民間とほぼ均衡していることから、人事委員会による勧告がなかったもの。

人口10万人当たり職員数の分析欄

定員管理については、スクラップ・アンド・ビルドを基本に、「選択と集中」及び簡素効率化を徹底しながら適正に行っていく。知事部局一般会計の職員数については、この15年間で1,043人(約20%)の削減を行ってきたが、行財政改革にたゆむことなく取り組む観点から、平成25年度から29年度までの4年間で4%の削減を行う。その上で、東日本大震災発生により顕在化した行政課題や今後の山形県の発展を担う新たなアクションプランに掲げる重要施策など、新たな行政需要のうち、その必要性を厳選のうえ対応が必要な業務に対し、上記削減により生み出した人員を配置する。なお、教育委員会、警察本部の特に配慮を要する教育、治安などの分野の現場機能に係るものについては、別途、適正な定員管理に取り組むものとする。

実質公債費比率の分析欄

昨年度と比較し数値は0.2ポイント悪化しているが、これは、23年度の標準財政規模が低下したこと等によるものである。今後も県債発行の抑制に努めるとともに、公債費平準化等の取組みを通じて、実質公債費比率の上昇を抑える。

将来負担比率の分析欄

平成23年度は、前年度より比率が改善し、グループ内平均とほぼ同じ数値となった。臨時財政対策債発行額の減に伴う標準財政規模の減少により、分母は悪化したものの、充当可能基金等の増加により分子が大きく改善したことが、比率減少の主な要因である。今後とも、県債発行の抑制に努めること等により、将来負担比率の改善を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

平成23年度は、行財政改革の推進により、充当一般財源が前年度に比べて微減となったが、臨時財政対策債が減額となり、経常収支比率は0.9ポイント悪化した。また、本県は、グループ内他団体に比べ、比率が高い状況となっている。これは、グループ内他団体に比べ、人口1人当たり職員数が多いことや、ラスパイレス指数が高いことが要因である。これまでの行財政改革の取組みに加え、平成25年度から4年間で4%の職員削減を目標に掲げており、たゆむことなく行財政改革に取り組むことにより、比率の改善を目指す。

物件費の分析欄

近年は、グループ内平均と同様の傾向で推移している。平成23年度は、前年度と比較し、充当一般財源が減額となったが、臨時財政対策債が減額となり、経常収支比率は前年度と同水準となった。今後とも、継続して歳出の見直しに努め、一層の改善を図っていく。

扶助費の分析欄

生活保護費に係る保護率がグループ内他団体と比較して低いこと等により、充当一般財源が少額であることから、経常収支比率は、比較的良好な水準で推移している。(平成23年度は社会保障関係経費の増加等により経常収支比率が前年度より0.1ポイント悪化した。)社会保障関係経費については、今後、増加していくことが見込まれるが、引き続き、効率的な執行に努めていく。

その他の分析欄

除雪に係る維持補修費がグループ内他団体と比較して多額であること等により、経常収支比率は、グループ内平均を上回る傾向で推移している。平成23年度は、前年に引き続き、豪雪の影響により道路除雪経費が増加したことに加え、臨時財政対策債が減額となったことも重なり、経常収支比率は前年度よりも悪化した。歳出の見直し及び効率的な執行を図ることにより、比率の改善を目指す。

補助費等の分析欄

平成23年度は、社会保障関係経費の増加等により経常収支比率が前年度より1.2ポイント悪化し、グループ内平均を上回る結果となった。今後も、社会保障関係経費については自然増が見込まれるが、一層の歳出の見直しを図ることにより、比率の改善を目指す。

公債費の分析欄

平成23年度は、元利償還金額は微増だった一方、臨時財政対策債の減額により、経常収支比率は1.2ポイント悪化した。なお、人口一人あたりの決算額は類似団体平均を下回っている。今後も公債費負担の軽減を図り、自由度の高い県政運営の実現を目指していく。

公債費以外の分析欄

グループ内他団体との比較において、人件費が高い数値であること及び社会保障関係経費の増加が主な要因で、前年度に引き続き、経常収支比率がグループ内平均を上回る結果となった。また、平成23年度は前年に引き続き、豪雪の影響により道路除雪経費が増加したことも、比率がグループ内平均を上回る一因である。今後、一層の事務事業の見直し・改善や行政経費の節減・効率化など、徹底した歳出の見直し及び歳入の確保に努め、自由度の高い県政運営の実現を目指していく。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

○財政調整基金残高平成21年度から増加傾向。平成23年度は、14億円の積立てを行った。○実質収支額実質収支額の標準財政規模比は全国の平均値と同程度であり、近年は1%前後で推移している。○実質単年度収支平成20年度以降、プラスで推移している。○今後の対応社会保障関係経費の自然増や、公債費が高い水準で推移することなどが見込まれるが、更なる歳入の確保及び歳出の見直しに取り組み、財政調整基金残高を確保し、持続可能な財政運営を目指していく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

一般会計及び全ての特別会計で赤字が生じていない。今後とも、各会計で適正な財政運営、企業経営を行っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

○元利償還金県債残高の増等に伴い、平成23年度は前年度に比べ増加している。○算入公債費等元利償還金に対する交付税措置額は前年度に比べやや増加している。○実施値公債費の分子元利償還金の増等により、分子は増加傾向にある。○今後の対応早期健全化基準未満であり、類似団体の平均よりも低くなっているが、今後も公債費負担の軽減を図り、自由度の高い県政運営の実現を図っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

○将来負担額企業債元金残高の減少傾向に伴い、償還に対する繰入は減少しているものの、臨時財政対策債の増加等により、一般会計等の県債残高は増加している。○充当可能財源等臨時財政対策債の増加等による基準財政需要額算入見込額の増や、充当可能基金の増等により、充当可能財源は増加している。○将来負担比率の分子将来負担額の増加分以上に充当可能財源が増加していることから、分子は減少傾向にある。○今後の対応早期健全化基準未満であるが、今後とも徹底した歳出の見直しや計画的な県債の償還等により、将来負担比率の更なる改善を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,