岩手県の財政状況（2022年度）
岩手県の財政状況について、2022年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
岩手県
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概観
普通会計の構造（2022年度）
財政比較分析表（2022年度）
財政力指数の分析欄
企業業績回復等に伴う法人事業税等の増により、基準財政収入額が基準財政需要額よりも相対的に増加したことで、単年度の財政力指数は対前年度比で上昇した。しかし、令和４年度（単年度）の財政力指数が、令和元年度よりも低かったため、３ヵ年平均では低下した。
経常収支比率の分析欄
令和３年度は、普通交付税の追加交付等により経常一般財源等が大幅増になったことにより比率が改善していたが、令和４年度は、前年度と比べて、臨時財政対策債が222億円、地方交付税が78億円減少したことなどにより悪化した。グループ団体と比較すると、補助費等に係る経常収支比率が高い傾向にあるが、これは広大な県土面積を有する本県において、山間へき地など医療資源や公共交通機関に恵まれない地域に対応するため、全国で最も多い県立病院等（20病院、６地域診療センター）を設置しており、これらの病院の運営に対する負担金等が多額となっているためである。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人当たりの金額がグループ内平均値を上回っているのは、維持補修費等が要因である。本県特有の事情として、維持補修費においては、広大な県土面積を有し除雪箇所が多いため、除雪に係る経費が多額であることが要因である。厳しい財政状況に鑑み、職員給与の査定昇給制度の活用や適切な昇任管理を実施し、総人件費の抑制を行っており、今後も適切に対処していく方針である。
ラスパイレス指数の分析欄
人事委員会勧告に基づいて実施した平成28年度の給与制度の総合的見直しにおける給料表の水準調整等により、ラスパイレス指数は上昇傾向にあったが、当該総合的見直しに伴う現給保障が平成31年３月で終了したことによりラスパイレス指数は低下した。その後、東日本大震災津波復興業務に対応するために任用した任期付職員が、復興事業の進捗に伴い減少したことにより、ラスパイレス指数が上昇したものの、査定昇給制度の活用や適切な昇任管理の実施により、都道府県平均を下回っている。引き続き適正な給与水準の維持に努める。
人口10万人当たり職員数の分析欄
本県では、「集中改革プログラム（第１期アクションプラン改革編）」の期間（Ｈ19～22）において、事務事業の見直しや業務プロセスの改善等により、公営企業を除く全体で1,419人を削減した。平成23年3月に発生した東日本大震災津波以降は、迅速な復旧・復興の実現に向けて、他の都道府県からの応援職員の受入や任期付職員等の採用などにより、マンパワー不足に対応してきた一方、復興の進捗に伴い、令和４年度は減少傾向となったところ。今後も、必要な職員数を確保しつつ、不要不急な業務の見直しを不断に行い、適正な定員管理に取り組んでいく。
実質公債費比率の分析欄
実質公債費比率はグループ内平均値を上回っているが、これは、国の経済対策に呼応して建設地方債・財源対策債を多額に発行し、公共施設の整備に積極的に取り組んできたことや、公営企業債の元利償還金に対する繰入金の割合が高いことが要因と考えられる。平成25年度に策定した公債費負担適正化計画に基づき、県債発行額を維持・抑制してきたことにより、公債費が減少しているため、実質公債費比率は改善傾向にある。今後も、低利資金の活用や資金調達方法の多様化を図り、適正に管理していく。
将来負担比率の分析欄
将来負担比率は、グループ内平均値を上回っているが、これは、国の経済対策に呼応して建設地方債・財源対策債を多額に発行し、公共施設の整備に積極的に取り組んできたことから、地方債の残高が標準財政規模に比して多額となっているためである。地方債の現在高（一般会計）は、将来負担額の約９割を占め、1,314,815百万円となっているが、平成30年度と比べて40,431百万円減少しており、将来負担額は減少している。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2022年度）
人件費の分析欄
令和３年度は人事委員会勧告に基づく給与の減額改定（ボーナス-0.15月）により低下したが、令和４年度の増額改定（月例給0.29％、ボーナス0.10月）により令和２年度以前の水準まで上昇したところ。平成17年度から平成30年度にかけて特別調整額（管理職手当）の特例減額等により、人件費の抑制に努めてきたことに加え、査定昇給制度の活用や適切な昇任管理の実施により、グループ内平均を下回っている。引き続き適切な人件費の維持に努める。
物件費の分析欄
物件費に係る経常収支比率は、グループ内平均値とほぼ同率を維持しているが、これは、平成24年度に、部局予算枠や一律削減方式を原則廃止し、全ての事務事業を一件ごとに精査する一件査定方式を導入するなどして、歳出削減に取り組んできたためである。今後も「いわて県民計画(2019～2028)」第２期アクションプラン（行政経営プラン）に基づき歳出の見直しを図っていく。
扶助費の分析欄
扶助費に係る経常収支比率は、市町村合併の影響等により、平成18年度に大きく低下して以降、ほぼ同水準となっている。前年度と比較すると、生活保護扶助費等の減により、45百万円の減となった。
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率は、本県特有の状況として、広大な県土面積を有し除雪箇所も多いため、除雪に係る経費が多額になっており、類似団体と比較して高い割合となっている。令和４年度においては、除雪に係る経費が増加したこと等により、対前年度比0.5.ポイントの上昇となっている。
補助費等の分析欄
補助費等に係る経常収支比率は、グループ内平均値よりも高くなっているが、これは全国で最も多い県立病院等（20病院、６地域診療センター）の運営に対する県負担金等が多額となっているためである。令和４年度においては、補助費等は横ばいであったものの、地方交付税や臨時財政対策債の減に伴う経常一般財源等の減少により、対前年比1.7ポイントの上昇となっている。
公債費の分析欄
平成25年度に策定した公債費負担適正化計画に基づき、県債発行額を維持・抑制してきたことによる県債償還額の減少及び借入利率の低下に伴う利払い額の減少により、対前年度比3,660百万円の減となっているものの、地方交付税や臨時財政対策債の減に伴う経常一般財源の減少により、公債費に係る経常収支比率は、0.6ポイント上昇している。公債費は、平成26年度をピークに低下しているものの、高水準で推移しているため、今後も、低利資金の活用や資金調達方法の多様化を図り、適正に管理していく。
公債費以外の分析欄
公債費以外に係る経常収支比率については、人件費及び補助費等に係る経常収支比率の上昇により対前年比5.4ポイント上昇し、グループ内平均値を上回っている。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）
目的別歳出の分析欄
目的別の歳出で最も構成比が高いのは教育費（17.3％）であり、次いで商工費（14.7％）、民生費（12.1％）の順となっている。教育費は、住民一人当たり119,654円となっており、グループ内平均値に比べて高くなっているが、これは県立大学を設置していることや、小規模な学校が多いことが要因であると考えられる。令和４年度決算では、校舎大規模改造事業（コロナ対策）の減等に伴い、前年度比2,839円の減（-2.3％）となっている。商工費は、住民一人当たり101,796円となっており、グループ内平均値に比べて高くなっているが、これは東日本大震災津波に係る貸付金が多額であることが要因である。令和４年度決算では、中小企業東日本大震災復興資金貸付金の減等に伴い、前年度比7,762円の減（-7.1％）となっている。民生費は、住民一人当たり84,182円となっているが、グループ内平均値90,680円と比較して、6,498円低くなっている。これは、介護給付費負担金、後期高齢者医療給付費負担金が他県と比較して低額となっているためと考えられる。また、災害復旧費は、住民一人当たり16,084円となっており、東日本大震災津波等の災害からの復旧・復興事業によりグループ内平均値に比べて高くなっているが、令和４年度決算では、漁港災害復旧事業の減等により前年度比11,387円の減（-41.5％）となっている。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）
性質別歳出の分析欄
歳出決算総額は、住民一人当たり693,198円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり144,745円となっている。人件費総額は、近年の人事委員会勧告に基づく給与の増額改定（H30：月例給0.17％、ボーナス0.10月、R01：月例給0.13％）により上昇傾向にあったものの、令和３、４年度は、職員数の減少等により、減少傾向である。平成17年度から平成30年度にかけて特別調整額（管理職手当）の特例減額等により、人件費の抑制に努めてきたことに加え、査定昇給制度の活用や適切な昇任管理の実施により、引き続き適切な人件費の維持に努める。維持補修費は、住民一人当たり13,227円となっており、グループ内平均値を大きく上回っている。これは、本県特有の事情として、広大な県土面積を有し除雪箇所が多いため、除雪に係る経費が多額となっているためである。また、主要構成項目の投資的経費（普通建設事業費及び災害復旧事業費）は、東日本大震災津波等の災害からの復旧・復興事業の進捗により、普通建設事業費がグループ内平均値を下回り、災害復旧事業費についてもグループ内平均値との乖離が縮小した。今後も「いわて県民計画(2019～2028)」第２期アクションプラン（行政経営プラン）に基づき、国の動向等も踏まえ、長寿命化対策の推進などにより公共事業を効果的に進める。また、公共事業以外の大規模施設整備についても、長寿命化対策を進めながら適切な整備を行うなど、歳出水準の適正化に取り組む。
実質収支比率等に係る経年分析（2022年度）
分析欄
財政調整基金残高は、前年度と比較して、0.94ポイント減少しているが、これは、社会保障関係費の増等により生じた財源不足に対応するための取り崩しによるものである。実質収支額は、東日本大震災関連の復旧・復興事業に加え、令和２年度以降においては、新型コロナウイルス感染症対応事業の不用残が生じている影響により、大きくなっている。（当該不用残は、翌年度以降に精算予定。）令和４年度は、歳入総額の減（前年度比-968億円）が歳出総額と翌年度繰越財源額の減（前年度比-990億円）を下回ったことにより前年度より増加している。実質単年度収支は、前年度と比較して、財政調整基金残高が上記要因により減少したことにより、減少に転じた。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2022年度）
分析欄
いずれの会計も実質赤字又は資金不足を生じていない。実質収支の標準財政規模に占める割合については、一般会計における実質収支額の増加により、対前年度比で1.91ポイント上昇している。
実質公債費比率（分子）の構造（2022年度）
分析欄
実質公債費比率の分子は、国の経済対策に呼応して建設地方債・財源対策債を多額に発行し、公共施設の整備に積極的に取り組んできたこと等により、高水準となっている。令和４年度においては、公共事業等債や臨時財政対策債の償還額の減等により、県債元利償還金の額が減少したこと等により、対前年度比で68億円の減となっている。公債費は、平成26年度をピークに低下しているものの、引き続き高い水準で推移する見込であり、今後も、低利資金の活用や資金調達方法の多様化を図り、適正に管理していく。
将来負担比率（分子）の構造（2022年度）
分析欄
将来負担比率の分子のうち、将来負担額については、令和４年度において、地方債の着実な償還に伴い、地方債現在高が288億円減少したこと等により、対前年度比で380億円の減少となった。また、充当可能財源は、令和４年度は、基準財政需要額算入見込額が325億円減少したこと等により、対前年度比で276億円の減少となり、将来負担比率の分子としては、対前年度比で104億円の減少となった。公債費は、平成26年度をピークに低下しているものの引き続き高い水準で推移する見込であり、今後も、低利資金の活用や資金調達方法の多様化を図り、適正に管理していく。
基金残高に係る経年分析（2022年度）
基金全体
（増減理由）前年度と比較すると、基金全体の残高は102億円の増加となった。この主な要因は、「公共施設等適正管理推進基金」を設置し120億円積み立てたこと、「退職手当基金」を設置し50億円積み立てたこと等によるものである。（今後の方針）財政調整基金等の財源対策基金について、あらゆる歳入確保策や歳出水準の適正化のための取組を進め、長期的な健全財政に留意しながら、効果的な活用を図る。基金全体としては、東日本大震災津波関連の基金及び新型コロナウイルス感染症に係る基金について、事業の進捗に伴い、残高が減少していくことから、全体の残高は減少していく見込みである。
財政調整基金
（増減理由）東日本大震災津波等の災害からの復旧・復興事業や社会保障関係経費の増等により生じた財源不足のため127億円を取り崩した一方、令和３年度決算に伴う実質収支より28億円積み立て、さらに、令和４年度の県税等の上振れに係る後年度の普通交付税の減額精算等に対応するため50億円を積み立てたことにより、49億円の減となった。（今後の方針）・令和５年度は、当初予算で86億円を取崩し、２月補正で99億円を積み立てたことから、令和５年度末残高は、310億円となる見込みであり、前年度末残高よりも増加する見込みである。・今後については、「持続可能で希望ある岩手を実現するための行財政改革に関する報告書」に基づく新たな財政目標として、令和２年度残高である177億円（対標準財政規模比４％程度）の水準を維持することを掲げたところであり、あらゆる歳入確保策や歳出水準の適正化のための取組を進め、基金残高を確保していく。
減債基金
（増減理由）令和４年度は、積み立て、取り崩しを行っていない。（今後の方針）今後については、地方債の償還計画を踏まえ積立予定。
その他特定目的基金
（基金の使途）・公共施設等適正管理推進基金：県が行う公共施設その他の施設の長寿命化並びに配置及び規模の最適化を計画的に推進するための事業に要する経費の財源に充てるため。・緊急雇用創出事業臨時特例基金：雇用及び就業の機会を緊急かつ臨時的に創出すること等により失業者等の生活の安定を図るための緊急雇用創出事業に要する経費の財源に充てるため。・いわての学び希望基金：東日本大震災津波により、著しい被害を受けた幼児、児童、生徒、学生等の修学の支援、教育の充実等のための事業に要する経費の財源に充てるため。・退職手当基金：職員の退職手当の支給に要する経費の財源に充てるため。・地域振興基金：県内各地域の特性を生かした振興を図る事業に要する経費の財源に充てるため。（増減理由）・公共施設等適正管理推進基金：令和４年度に新たに設置し、120億円を積み立てたことによる増加。・退職手当基金：令和４年度に新たに設置し、50億円を積み立てたことによる増加。（今後の方針）東日本大震災津波関連の基金及び新型コロナウイルス感染症に係る基金については、事業の進捗に伴い、残高は減少していく見込みである。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2022年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
港湾・漁港の有形固定資産減価償却率が類似団体と比べて大幅に下回っていることにより、グループ内平均、都道府県平均を下回ることとなった。しかし、体育館・プールや保健所など類似団体と比較して大幅に上回っている施設もあることから、「岩手県公共施設等総合管理計画」及び「個別施設計画」に基づき、引き続き施設の集約化についても検討を進め、公共施設の施設規模・総量の適正化に取り組んでいく。
債務償還比率の分析欄
地方交付税や地方税等の経常一般財源等が前年比で減少したこと等により、債務償還比率が前年比で悪化した。また、債務償還比率はグループ内平均を上回っており、主な要因としては、過去の経済対策のために発行した地方債の残高がグループ内の団体と比較して多額であるためと考えられる。これまで低利資金の活用や資金調達の多様性を図ってきたが、引き続き、県債の発行規模等に留意しながら、公債費負担の軽減に努めていく。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率は、新規発行額の減少により地方債残高が減少したものの、基準財政需要額算入額控除後の標準財政規模の縮小が上回り、前年度より上昇した。有形固定資産減価償却率は、昨年度に比べ0.4％上昇しているものの、グループ内平均は下回っている。引き続き、「岩手県公共施設等総合管理計画」及び「個別施設計画」に基づき、計画的な維持管理と長寿命化を推進し、公共施設の集約化等についても検討を進め、維持管理や修繕、更新等に要する中長期的なコスト縮減を図ることにより、財政負担の平準化に取り組んでいく。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率はグループ内平均と比較して高い水準にあるが、R4決算はR3決算より低下している。実質公債費比率低下の主な要因は、公共事業等債や臨時財政対策債の償還額の減等により、県債元利償還金の額が減少したことによるものである。将来負担比率についてもグループ内平均値と比較して高い水準にあり、R4決算はR3決算より上昇している。上昇の要因は、地方債残高が減少したが、償還進捗に伴い標準財政規模（公債費等の算入額）が縮小したことが挙げられる。いずれの指標も早期健全化基準に達してはいないが、引き続き、県債の発行規模等に留意しながら、公債費負担の軽減に努めていく。
施設類型別ストック情報分析表①（2022年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は道路であり、特に低くなっている施設は公営住宅、港湾・漁港である。道路については、耐用年数を経過している財産が多く、全体として老朽化が進んでいることから、引き続き「岩手県道路事業実施計画」及び「個別施設計画」に基づき、適切な維持管理に取り組んでいくこととしている。公営住宅、港湾・漁港については、東日本大震災津波以降に整備、取得した財産が多くあることから、類似団体を下回ることとなった。ただし、公営住宅のうち災害公営住宅以外は、昭和51年度から昭和55年度に建設されたものが多く、今後一斉に更新時期を迎えることから「岩手県公営住宅等長寿命化計画」に基づき、計画的な維持管理・事業を推進し、長期間にわたる有効活用とライフサイクルコストの縮減等を図っていくこととしている。また、港湾・漁港については、被災した各施設の復旧は概ね完了したところであり、引き続き、それぞれの個別施設計画に基づき、適時適切な補修・更新などに取り組んでいくこととしている。
施設類型別ストック情報分析表②（2022年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は体育館・プール、県民会館、保健所であり、警察施設は低くなっている。なお、陸上競技場・野球場・球技場については、いわて盛岡ボールパークの整備により、前年度比41.1%減と大きく減少している。本県が所有する公共施設については、高度成長期から昭和50年代に竣工したものが多く、老朽化が進んでいる。半数以上の施設が令和22年に建設後50年以上経過する見通しとなっており、今後、大量に更新・大規模修繕の時期を迎えるため、施設の維持管理については「岩手県公共施設等総合管理計画」に基づき、「コスト縮減・財政負担の平準化」、「施設規模・配置・機能等の適正化」に取り組んでいくことが必要となることから、令和22年度までに、学校施設を除く庁舎や県民利用施設などの公共施設の延床面積を85％程度（令和２年度比）となるよう見直しを進めていくこととしている。また、令和２年までに全ての施設において「個別施設計画」を策定したことから、計画に基づき老朽化対策に取り組んでいくこととしている。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2022年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2022年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等において、資産は、前年度末と比較して、85億円減少(▲0.34%)している。この要因は、有形固定資産の減価償却費の増加によるものと考えられる。有形固定資産のうちインフラ資産の額は、横ばいである。資産のうち有形固定資産の割合が82.5%となっており、これらの資産は、維持管理や更新など、将来の支出を伴うものであることから、平成28年3月に策定(令和4年7月改定)した「岩手県公共施設等総合管理計画」に基づき、計画的な更新や長寿命化により、財政負担の軽減や平準化を図るなど、長期的な視点に立った公共施設等マネジメントの取組を推進していく。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は5,858億円となり、前年度比126億円の減少(▲2.2%)となった。経常費用の内訳は、人件費等の業務費用が3,403億円、補助金等の移転費用が2,456億円となっている。最も金額が大きいのは補助金等(2,238億円、前年度比118億円)であり、純行政コストの38.8%を占めている。これは、全国で最も多い県立病院等(20病院、6地域診療センター)の運営に対する県負担金が計上されているためであると考えられる。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(6,013億円)が純行政コスト(5,768億円)を上回ったことから、本年度差額は244億円(前年度比▲244億円)となった。また、資産評価差額等を含めた本年度純資産額は、243億円の増加となった。これは、地方債等の償還による固定負債の減少や、国の補助金を受けて東日本大震災からの復旧・復興事業を進めてきたことによる資産の増加と減価償却時期の繰延べ等が要因として考えられる。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は412億円であったが、投資活動収支については、▲174億円となった。財務活動収支については、地方債償還支出が地方債発行収入を上回ったことから、▲288億円となっており、本年度末資金残高は前年度から49億円減少し、544億円となった。概ね経常的な活動にかかる経費は税収等の収入で賄えている状況であるが、引き続き、歳入確保の強化と歳出の重点化に取り組んでいく。
財務書類に関する情報②（2022年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を上回っているが、これは、東日本大震災津波に係る復旧、復興事業による施設整備を実施したためと考えられる。また、歳入額対資産比率は類似団体平均並みとなっているが、これは、東日本大震災津波に係る復旧、復興事業の進捗に伴い、歳入総額に含まれている当該事業に係る国からの補助金等が減少したこと等によるものと考えられる。有形固定資産減価償却率は類似団体平均を下回っているが、引き続き、「岩手県公共施設等総合管理計画」に基づき、計画的な更新や長寿命化により、財政負担の軽減・平準化を図るなど、長期的な視点に立った公共施設等マネジメントの取組を推進していく。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均が低下している一方、本県では、近年、上昇しており、令和4年度は類似団体平均を上回った。また、将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っている。これは、本県が平成25年9月に「公債費負担適正化計画」を策定し、県債の発行額を抑制してきたこともあり、県債残高が減少傾向にあることによるものと考えられ、今後も、公債費負担の適正な管理に努めていく。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは、類似団体平均を下回っている。これは、東日本大震災津波に係る復旧・復興事業の進捗に伴い、当該復旧・復興事業費が大きく減少したこと等により、総行政コストが下がった一方、類似団体平均では総行政コストが上昇したことが要因と考えられる。なお、経常費用のうち補助金等に、全国で最も多い県立病院等(20病院、6地域診療センター)の運営に対する県負担金が計上されているため、本県においては、行政コストを押し上げる要因となっている。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は、類似団体平均を上回っている。本県は、平成25年9月に「公債費負担適正化計画」を策定し、県債の発行額を抑制してきたこともあり、県債残高は、近年減少傾向にあるが、今後も、公債費負担の適正な管理に努めていくく。また、基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字分が基金積立金支出及び基金取崩収入を除いた投資活動収支の赤字分を上回ったため、366億円の黒字となり、類似団体平均を上回った。前年度と比較すると、黒字額が増加しているが、要因としては、投資活動収支における公共施設等整備費支出の減少(▲494億円)が考えられる。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。経常収益が昨年度から38億円減少したこと、また、全国で最も多い県立病院等(20病院、6地域診療センター)の運営に対する県負担金が計上されていることが要因と考えられる。類似団体平均まで受益者負担比率を引き上げるためには、仮に経常収益を一定とする場合は、経常費用を777億円削減する必要があり、経常費用を一定とする場合は、経常収益を29億円増加させる必要がある。受益と負担の適正化の観点から、毎年度、使用料及び手数料の改定検討基準による点検を実施しており、継続して取り組んでいく。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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岩手県の2022年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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