岡山県

財政力指数の分析欄

平成２２年度以降、景気低迷に伴い財政力指数は悪化していたが、景気回復を受けて、平成２４年度は個人県民税等が増収となり、平成２５年度及び平成２６年度は法人関係税等が増収となったことにより税収全体は増加しており、財政力指数は改善傾向にある。平成２６年度をみると、財政力指数は対前年比で多少改善し０．４８４３３となっている。平成２５年１１月に策定した岡山県行財政経営指針に基づき歳入確保に向けた取り組みを行っており、県税収入率の上昇など効果も表れていることから、引き続き歳入確保に向けた取り組みを継続する。

経常収支比率の分析欄

分母となる「経常的な歳入の一般財源」については、平成２３年度以降減少傾向であったが、平成２５年度は地方税等の増収及び臨時財政対策債の増加により、全体で約１５６億円の増となった。平成２６年度は地方税等は増収となったものの、臨時財政対策債は減少しており、全体では約２３億円の増にとどまっている。分子となる「経常的な歳出に充当した一般財源」については、平成２３年度以降、社会保障関係費を中心とする補助費等が増加傾向であるが、平成２６年度は岡山県人事委員会勧告に基づき月例給等の引上げ改定を行ったこともあり、全体で約８１億円の増となった。これにより、平成２６年度の経常収支比率は対前年度比１．３％上昇し、９２．７％となった。今後も歳出削減等の取組を継続し、持続可能な財政運営に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、岡山県行財政構造改革大綱２００８に基づく定員削減等により、人件費の抑制に努めていたところである。平成２５年度は岡山県行財政改革に基づく平均７．４％の給与カットが終了したものの、７月から国の給与減額要請を踏まえた特例条例による新たな給与カットを行っており、その間満額支給を行ったことで、前年度よりも増加している。平成２６年度は、岡山県人事委員会勧告に基づき月例給等の引上げ改定を行ったこと等で、前年度よりも増加している。また、物件費については、前年度と同水準であり、岡山県行財政経営指針に基づき、内部管理経費の削減を図っている。人口１人あたりの決算額は類似団体平均を下回る水準となっており、今後も引き続き職員数の適正化や適切な給与決定、及び経費の縮減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成２４年度から２年間は給与改定・臨時特例法による国家公務員給与の減額措置のため、本県だけでなく、グループ平均をみても、ラスパイレス指数は高くなっている。加えて、本県では岡山県行財政構造改革大綱２００８に基づく平均７．４％（給与及び期末勤勉手当７～１０％、管理職手当１０～２０％）の給与カットが終了したことにより、平成２５年度は対前年比で７．６ポイントと大きく上昇している。平成２６年度以降は、実質的には前年度の数値と同水準である。今後も、国や他の地方公共団体、民間との均衡原則等に基づき適切な給与決定を行う。

人口10万人当たり職員数の分析欄

岡山県行財政構造改革大綱２００８に基づき、最も効率的・効果的に事務事業を行うことが出来るスリムな組織体制を構築するため、平成２０年の総定員に対して、平成２７年４月までに１，２３３人の削減を目標として取り組んでおり、平成２６年度で実質的には目標を達成した。平成２５年度までは減少傾向であったが、平成２６年度については、新たな行政需要への対応のため、警察官及び教育公務員が増加している。今後も引き続き職員数の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

平成２６年度は前年度と比較して０．６％と大きく減少しており、岡山県行財政経営指針において、目標としている全国平均以上となっている。平成２２年度以降改善傾向にあるが、要因としては、臨時財政対策債の償還金の増により、基準財政需要額算入額が増えていることが挙げられる。今後も岡山県行財政経営指針において目標としている臨時財政対策債を除く実質プライマリーバランスの黒字の維持に努める。

将来負担比率の分析欄

平成２６年度は前年度と比較して９．４％下落しており、平成２２年度以降改善傾向にある。要因としては臨時財政対策債を除く地方債残高の減少、充当可能基金残高の増加などが挙げられる。岡山県行財政経営指針において、将来負担比率の全国平均以上を目標としており、今後も継続して地方債残高の縮減や、充当可能基金残高の増加を図る。また、引き続き歳入確保に向けた取り組みを継続する。

人件費の分析欄

行財政構造改革大綱２００８に基づき、職員数の削減、諸手当・旅費の見直し、臨時的任用職員の削減等に取り組んできた。職員数については、平成２０年の総定員に対して、平成２７年４月までに１，２３３人の削減を目標として取り組んでおり、平成２６年度で実質的には目標を達成したところである。しかし、平成２５年度は岡山県行財政改革に基づく平均７．４％の給与カットが終了したことに伴い、経常収支比率は下落しているものの、決算額は増加している。また、平成２６年度は岡山県人事委員会勧告に基づき月例給等の引上げ改定を行ったこと等により、経常収支比率では、対前年度０．６％上昇している。今後も職員数の最適化を図るとともに、適切な給与決定を行う。

物件費の分析欄

内部管理経費の削減を図る一方、業務の効率化を進める中で、民間への外部委託等化を図っているところであるが、類似団体平均と比較すると高い水準となっている。平成２５年１１月に策定した岡山県行財政経営指針の基本理念の一つである「コスト意識」の視点を持ち、今後も継続的に業務の見直しを行い、経費の削減を図る。

扶助費の分析欄

類似平均団体と比較すると低いものの、社会保障関係費については、高齢化等の進展により医療や介護に係る費用が増加傾向にあり、今後も増加が見込まれている。国の動向も注視しつつ、岡山県行財政経営指針に基づき、健康寿命の延伸や在宅医療の推進などにより、医療費の適正化を図り、社会保障関係費の適切な水準を維持する必要がある。

その他の分析欄

公共施設の老朽化に伴い、維持補修費が増大しつつある。岡山県行財政経営指針に基づき、今後も増加が見込まれる維持修繕費・更新費の最小化・平準化を図るため、各種マネジメント手法を導入し、計画的な維持修繕や施設の長寿命化等、長期的な視点から適切な管理に取り組んでいく。

補助費等の分析欄

補助費等について、平成１９年度から独立行政法人となった岡山県立大学、岡山県精神科医療センターに対する運営費補助金については、総額を抑制しており、特に岡山県立大学の運営費補助については、行財政改革の取組により、平成２６年度以降、対前年度比２％程度を毎年減額することとしているが、依然として金額は大きい。また、高齢化の進展に伴う医療や介護に係る社会保障関係費の増により、平成２２年度以降、比率は上昇傾向にあり、平成２５年度は比率は下落しているが、決算額は増加している。平成２６年度については、制度が変わった高等学校等修学支援金の影響等により、前年度比で０．６％上昇している。

公債費の分析欄

行財政改革の中で地方債発行抑制に取り組んできた結果、平成２２年度以降、臨時財政対策債に係る公債費は増加傾向にあるものの、それ以外の公債費については、減少傾向にある。また、平成２８年２月の推計によると、平成２７年度以降は増加傾向にある臨時財政対策債を含めた県債残高全体でみても、緩やかな減少となる見込みであり、今後も岡山県行財政経営指針に基づき、地方債残高の縮減に努め、公債費の適正化を図ることとしている。

公債費以外の分析欄

高齢化の進展による社会保障関係費（扶助費、補助費等）の増、公共施設の老朽化に伴う維持補修費の増などにより、平成２２年度以降比率は上昇傾向にあり、平成２５年度は比率は下落しているが、決算額は増加している。平成２６年度については、上記理由に加えて月例給等の引上げ改定に伴う人件費の増もあり、前年度比で１．２％上昇している。類似団体と比較しても高い水準にあり、岡山県行財政経営指針に基づき、引き続き持続可能な財政運営に向け取り組んでいく。

基金全体

財政調整基金

減債基金

その他特定目的基金

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還比率の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析