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収集されたデータの年度

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人口の推移

財政比較分析表(2020年度)

財政力

財政力指数の分析欄

本県は、広い県土、長い海岸線延長、積雪・地滑り、中山間地対策など各種施策に多額の行政需要がある一方で、それを満たす財源である県税収入等の割合が低いことから、指数としては全国中位水準で推移しております。平成28年度は交付税原資化に伴う県民税法人税割の減収等により単年度で減少したものの、3カ年平均では0.01ポイント増加、平成29年度は県費負担教職員の給与負担の政令市移譲に係る税源移譲の影響等により単年度で減少したものの、3か年平均では0.01ポイント増加、平成30年度はトップランナー方式を反映した基準財政需要額の見直し等により単年度で増加したものの、3か年平均では対前年同値、令和元年度は需要額は公債費に対する交付税措置の減少等により減少となる一方、収入額は地方消費税の増収等により増加したことなどから、財政力指数は対前年度0.01ポイント増加。令和2年度は需要額が増加となり、収入額は昨年度から横ばいで推移したことなどから、単年度指標で減少したものの、3カ年平均では0.01ポイント増加となっております。

グループ内順位:2/10

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

平成28年度は公債費充当一般財源は減少したものの、地方法人税(国税)の創設に伴う法人県民税の税率引下げ等による税収の減少の影響がより大きく、1.9ポイント増加、平成29年度は、分子において県費負担教職員の給与負担の政令市移譲に伴う人件費の減が比率の減要素として働いたものの、分母において地方交付税の減が比率の増要素としてより大きく働いたため、1.8ポイント増加、平成30年度は、分子において、利子の減少による公債費充当一般財源の減等により比率の減要素として働いた一方、分母は減収補てん債の減、臨時財政対策債の減等により増要素として働いたため、前年度に比べて0.3ポイント増加しております。令和元年度の経常収支比率は、分母において、臨時財政対策債の減、法人事業税の減等により比率の増要素とした働いた一方、分子は維持補修費や人件費の減等により比率の減要素として働いたため、前年度に比べて0.8ポイント減少しております令和2年度の経常収支比率は、分母は、臨時財政対策債の減、法人事業税の減等により比率の増要素として働いた一方、分子は人件費の減少により比率の減要素として働いたため、前年度比1.2ポイント減(改善)となった。引き続き、歳入確保策を講じていくとともに、事務の効率化、職員の適正配置の推進による人件費の歳出抑制に努めるなど、財政の健全化の確保に努めてまいります。

グループ内順位:6/10

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

適正な定員管理や給与構造改革の実施による人件費の抑制に努めており、人件費は減少傾向にありますが、大雪に伴う道路除雪費の増等により、人件費・物件費等の人口一人当たり決算額は、しばしば前年を上回る結果となっています。比較的降雪の少なかった平成30年・令和元年度は前年比でそれぞれ687円・3,948円の減、降雪量が多かった平成28年度は前年比で1,549円の増加となっております。令和2年度は道路除雪費の増加により前年度比1,471円の増加となっております。なお、平成29年度は豪雪に見舞われたものの、県費負担教職員の給与負担の政令市移譲により人件費が大幅に減少したことから前年比で11,724円の減少となっております。引き続き、歳出の「選択と集中」を徹底し、人件費をはじめとする内部管理経費の縮減に努めてまいります。

グループ内順位:3/10

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

平成18年の給与構造改革時に級別標準職務の見直し等を行い、給与水準の適正化に取り組んでいます。平成22年度から、地域水準に合わせた独自給料表を導入していましたが、平成27年度に給与の総合的見直しを実施し、国準拠の給料表に改正しました。今後とも、引き続き給与水準の適正な管理に努めてまいります。

グループ内順位:4/10

定員管理の状況

人口10万人当たり職員数の分析欄

南北に細長く、海に面し、離島を有するなど特徴的な県域であり、人口の割に可住面積が広いことから、人口の集中度が低く集落が散在しているため、同様の面積・人口の団体と比べ、県道や河川などの県土の管理コストや産業基盤の維持管理コストが大きく、土木、農林水産、土地改良部門の職員数が多くなっています。これらの地勢的要因等により都道府県平均と比べ職員数が多くなっていますが、引き続き定員の適正化を図るため、地方分権の進展などに伴う県の施策を取り巻く環境や行政需要の動向を踏まえながら、組織のあり方や仕事の内容・進め方などの見直しを政策的に行っていくこととしています。

グループ内順位:1/10

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

経済対策・災害復旧に係る県債の元利償還の本格化に伴い、実質公債費比率は平成22年度から増加傾向にありましたが、平成25年度にピークに達しました。借換債を除く実質的な公債費がピークアウトしたことから、平成26年度以降指標は改善を続けてきましたが、平成30年度は公債費のうち交付税で措置される額が減少したことに加え、算定の分母項目である標準財政規模が、公債費に対する交付税措置の縮小や包括算定経費の減少の影響等により前年度より減少した結果、単年度で1.1ポイント、3カ年平均では1.0ポイント増加しました。令和元年度は、公債費のうち交付税で措置される額が減少した一方で、地方債の元利償還金等も減少した結果、前年度に比べ単年度で0.3ポイント減少したものの、3か年平均では0.7ポイント増加しました。令和2年度は、地方債の元利償還金等が減少したものの、公債費に係る交付税措置額等の減少により、単年度比率は前年度比1.0ポイント増加、3か年平均では0.6ポイント増加しました。今後とも、公債費負担適正化計画を着実に実行し、公債費負担の抑制に取り組んでいきます。

グループ内順位:9/10

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

平成28年度は県立武道館のPFI事業開始に伴う債務負担行為に基づく支出予定額の増加や標準財政規模の減少等により11.6ポイント増加、平成29年度は、県費負担教職員の給与負担の政令市移譲に伴い、分子項目において退職手当負担見込額の減少が比率の減要素として働いたものの、分母項目において標準財政規模が減少したこと等により、16.9ポイント増加、平成30年度は、県債残高のうち交付税で措置される額が減少していることに加え、算定の分母項目である標準財政規模が、公債費に対する交付税措置の縮小や包括算定経費の減少の影響等により減少したため、前年度に比べ6.4ポイント増加となっております。令和元年度は、地方債残高の減等により、将来負担額は減少した一方で、公債費に係る交付税措置の縮小や県債管理基金の取崩等により充当可能財源は将来負担額以上に大きく減少したため、前年度比5.3ポイント増加し、326.7%となっております令和2年度は、財源対策的基金の取崩しや公債費に係る交付税措置見込額の減少により分子は増加したものの、分母の増加率が分子の増加率を上回ったことから、前年度比2.6ポイント減少し、324.1%となっております。今後とも、公債費負担適正化計画を着実に実行し、公債費負担の抑制に取り組んでいきます。

グループ内順位:9/10

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費

人件費の分析欄

経常収支比率に占める人件費の比率については、適正な定員管理や給与構造改革の実施により、前年度比で、平成27年度は0.1ポイント減少、平成28年度は1.0ポイント増加、平成29年度は2.4ポイント減少となっておりますが、平成30年度は、退職手当の増等により、前年度比で0.6ポイントの増となっております。令和元年度は事務の効率化、職員の適正配置により約29億円の減となりましたが、分母である経常一般財源総額も減少したことにより、比率は前年度横ばいの36.2%となっております。令和2年度は職員給与費の臨時削減等により約69億円の減少となり、前年度比で1.4ポイントの減となっております。今後とも、事務の効率化、職員の適正配置の推進による職員数の減や組織・機構の見直し等により、人件費の縮減を図ってまいります。

グループ内順位:1/10

物件費

物件費の分析欄

経常収支比率に占める物件費の比率は、平成23年度以降、ほぼ横ばいの推移となっております。令和2年度は、埋蔵文化財発掘調査費等の減により、比率が前年度から0.4ポイント減少し、2.7%となっております。今後とも、事業の「選択と集中」を徹底していくことにより、内部管理経費の縮減に努めてまいります。

グループ内順位:4/10

扶助費

扶助費の分析欄

経常収支比率に占める扶助費の比率は、近年横ばいで推移しております。平成30年度は、特定難病扶助費の政令市への事務移譲により、前値度比で0.1ポイント減の0.8%となっております。令和元年度は、児童保護措置費の増等があった一方、指定難病扶助費の減等により、比率は前年度横ばいの0.8%となっております。令和2年度は、児童保護措置費の増等があったものの、指定難病扶助費の減等により、比率は前年度横ばいの0.8%となっております。

グループ内順位:1/10

その他

その他の分析欄

維持補修費における道路除雪費の増減に毎年の動向が左右されています。降雪量の多かった平成28年度・29年度は前年度比で?0.3ポイント、?0.7ポイント増加しており、平成30年度は、維持補修費については約33億円減額となった一方、国民健康保険特別会計設置に伴なう繰出金の増等により、前年度比1.3ポイント増の4.5%となっております。令和元年度は、記録的な少雪による道路除雪費の減により前年度1.2ポイント減の3.3%となっております。令和2年度は、少雪だった前年度からの反動による道路除雪費の増により前年度0.2ポイント増の3.5%となっております。今後とも、公共施設等総合管理計画に基づき、維持補修費を含む内部管理経費の縮減を図ることで、中長期的な財政構造の改善に努めてまいります。

グループ内順位:5/10

補助費等

補助費等の分析欄

経常収支比率に占める補助費等の比率は、平成28年度は施設型給付費及び地域型保育給付費負担金の増等により0.9ポイント、平成29年度は森林整備加速化・林業再生事業等の増により前年度比2.6ポイント増となっております。平成30年度は、国民健康保険財政調整交付金の減等により、前年度比1.3ポイント減の21.8%となっております。令和元年度は、分母である経常一般財源総額が減少したこと等により比率は前年度比0.3ポイント増の22.1%となっております。令和2年度は、新型コロナウイルス感染症対応経費等の増により前年度比0.5ポイントの増の22.6%となっております。

グループ内順位:6/10

公債費

公債費の分析欄

公債費の比率は、経済対策・災害復旧等に係る県債の元利償還の本格化に伴い、増加傾向にありましたが、平成25年度にピークに達しました。借換債を除く実質的な公債費のピークアウトにより、前年度に比べ平成28年度は0.4ポイントの減少、平成29年度は県費負担教職員に係る給与負担の政令市移譲等による人件費の減少による影響により0.6ポイント増加、平成30年度は0.3ポイント減少、令和元年度は、0.2ポイント増加、令和2年度は、0.1ポイント減少し30.3%となっております。今後とも、公債費負担適正化計画を着実に実行し、公債費負担の抑制に取り組んでいきます。

グループ内順位:9/10

公債費以外

公債費以外の分析欄

平成28年度は税収の減等による経常一般財源総額の減等により前年度比2.3ポイントの増、平成29年度は地方交付税の減等により経常一般財源総額が減少したため前年度比1.2ポイント増、平成30年度は地方交付税の減等により経常一般財源総額が減少したため、前年度比0.6ポイント増となっております。令和元年度は、地方交付税の減等により経常一般財源総額が減少したももの、人件費や維持補修費の減少により比率の減要素として働いたため、前年度比1.0ポイント減少し、65.5%となっております。令和2年度は、税率引上げの影響等による県税収入の増加により経常一般財源総額が増加し、人件費の減少により比率の減要素として働いたため、前年度比1.1ポイント減少し、64.4%となっております。今後とも、歳入確保策を講じるとともに、事務効率化、職員の適正配置推進による人件費の歳出抑制に努めるなど、財政の健全性の確保に努めてまいります。

グループ内順位:1/10

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

目的別歳出に係る県民一人あたりの決算額の主な状況は以下のとおりです。衛生費は、新型コロナウイルス感染症への対応のため前年度比12,398千円増の30,136円、商工費についても新型コロナウイルス感染症対応のための制度融資の増等により前年度比58,503円増の82,003円となっております。総務費は、前年度財政調整基金に整理・統合を行ったことによる反動減により前年度比13,723円減の19,592円となっています。今後とも新潟県行財政行動計画に基づき、徹底して行財政改革に取り組んでまいります。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

令和2年度の県民一人あたりの歳出決算額については、総額が前年度と比較して67,005円増の528,822円となっています。これは新型コロナウイルス感染症への対応のため、補助費等が前年度比28,537円増の131,405円、貸付金が前年度比55,336円増の74,574円となったことが大きな要因となっています。一方、積立金は前年度財政調整基金に整理・統合を行ったことによる反動減により前年度比14,511円減の4,812円となっています。今後とも新潟県行財政行動計画に基づき、徹底して行財政改革に取り組んでまいります。

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

平成28年度以降の実質収支・実質単年度収支は、平成28年度に少子化対策を含む社会保障経費の増加等により実質単年度収支が赤字となったことを除けば、人件費等の内部管理経費の縮減や県税収入の増収により、基本的に黒字を維持しています。令和2年度は新型コロナウイルス感染症による経費の増加、少子化対策を含む社会保障関係経費の増加等により相当規模の財政負担が生じ、国の交付金等を最大限活用するほか、内部管理コストの縮減等に取り組んだものの、結果として財源対策的基金等を取崩した上で黒字となりました。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

工業用地造成事業会計において赤字(資金不足)が生じているものの、その他の会計においては黒字であり、連結実質赤字は生じておりません。令和2年度は、工業用造成事業会計においては、資産価値変動調整補てん金の繰入などにより流動負債が圧縮されたため、前年度より収支が改善しました。今後とも、連結実質赤字が生じないよう、新潟県行財政行動計画に基づき、徹底して行財政改革に取り組んでまいります。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

令和2年度は、地方債の元利償還金等が減少したものの、公債費にかかる交付税措置等の減少により、単年度比率は前年度比+1.0ポイント。3カ年平均値は平成29年度の単年度比率16.1%が令和2年度の17.8%に置き換わったことから、前年度比0.6ポイントの増加となっております。今後とも公債費負担適正化計画を着実に実行し、公債費負担の抑制に取り組んでいきます。

分析欄:減債基金

満期一括償還方式の積立において、健全化判断比率の算定ルールと本県の積立ルールが異なるため、積立不足額が生じている。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担比率は、財源対策的基金の取崩しや公債費に係る交付税措置見込額の減少により分子は増加したものの、分母項目の標準財政規模-交付税参入額の増加率が分子の増加率を上回ったことから、前年度比2.6ポイント減少し、324.1%となっております。今後とも、公債費負担適正化計画を着実に実行し、公債費負担の抑制に取り組んでいきます。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)本県における基金全体の残高は、平成30年度末に90,877百万円であったが、令和元年度末に83,911百万円(対前年度比-6,966百万円)、令和2年度末に78,354百万円(前年度比-5,557百万円)と年々減少している。この減少の主な理由は、財政調整基金において新型コロナウイルス感染症による経費の増加や少子化対策を含む社会保障関係経費の増加等に対応するために取崩しを行ったことによるものである。(今後の方針)基金については、条例等の法令に基づき、それぞれの目的に応じて積立・取崩を行っていることから、今後も、適切に管理を行っていく。また、令和元年に策定した新潟県行財政改革行動計画に基づき、徹底して行財政改革に取り組み、将来の災害等の不足の事態や公債費の実負担増加に備えた残高を確保していく。

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)本県における財政調整基金の残高は、平成30年度末に6,311百万円であったが、令和元年度末に38,074百万円(対前年度比+31,763百万円)と増加している。令和元年度末に前年度から増加した理由は、これまで財源対策的基金として管理してきた6基金(※)を財政調整基金に整理・統合したことによるものである。※県債管理基金、地域振興基金、社会文化施設等整備基金、美術品取得基金、土地改良負担総合償還対策基金及び地域福祉基金令和2年度末は32,269百万円(対前年度比-5,805百万円)となっており、これは新型コロナウイルス感染症による経費の増加や少子化対策を含む社会保障関係経費の増加等に対応するために取崩しを行ったことによるものである。(今後の方針)平成16年度に発生した中越大震災や7.13水害の復旧事業等に係る取崩額である23,000百万円を目標に新潟県行財政改革行動計画(令和01.10月策定)に基づき、行財政改革に取り組みその残高を確保していく。

減債基金

減債基金

(増減理由)本県における減債基金の残高は、平成30年度末に31,812百万円であったが、令和元年度末に14,875百万円(対前年度比-16,937百万円)と減少した後、令和2年度末に20,869百万円(対前年度比+5,994千円)となっている。令和元年度末に減少した理由は、県債管理基金の一部を財源対策的基金の1つとして位置づけてきたが、財政調整基金に整理したことによるものである。令和2年度については、収支不足に対応するための財源対策として取崩しを行った後、歳入の上振れ分や決算上生じた余剰金、特別交付税の増分について積戻しを行ったことによるものである。(今後の方針)令和13年度をピーク(80,000百万円程度)に公債費の実負担が大幅に増加する見込みであることから、新潟県行財政行動計画(令和01.10月策定)に基づき、行財政改革に取り組み必要な残高を確保していく。

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)本県では、令和2年度末において、財政調整基金及び減債管理基金のほか、21の特定目的基金を設置している。基金の使途としては、地域医療介護総合確保基金や介護保険財政安定化基金などの国の施策による基金や地域振興基金や小児医療機能強化基金などの県の独自の施策のために設置した基金がある。(増減理由)本県におけるその他特定目的基金の残高は、平成30年度末に52,754百万円であったが、令和元年度末に30,972百万円(対前年度比-21,782百万円)、令和2年度末に30,721百万円(対前年度比-251百万円)と減少している令和元年度に前年度から減少した理由は、社会文化施設等整備基金ほか4基金を財政調整基金に整理・統合したことによるものである。令和2年度に前年度から減少した理由は、地域医療介護総合確保基金などの国の施策による基金の取崩しを行ったことによるものである。(今後の方針)特定目的基金については、条例等の法令に基づき、それぞれの目的に応じて積立・取崩を行っていることから、今後も、適切に管理を行っていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、本県が保有する公共施設等が高度経済成長期を中心に多数整備されたことなどから老朽化が進んでおり、類似団体と比較して高い水準にあります。本県では、平成26年10月に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、施設の状況を的確に把握しながら、適切な維持管理、補修及び更新を計画的に実施することにより、施設の長寿命化を進めていきます。

グループ内順位:7/9

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

分子を構成する将来負担額が高い値となっている一方、分母を構成する経常一般財源等(歳入)等について、平成28年度以降、自主財源の要である県税収入の伸び悩みや、県税と並んで一般財源歳入の柱である地方交付税等の減少があったが、令和2年度は県税及び地方交付税等がともに増加したことが、これまでの推移の要因と考えられます。今後とも、公債費負担適正化計画に基づき、公債費の適正な管理に向けた取組を進めていきます。

グループ内順位:

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、他県に比べて広い県土と長大な河川や海岸線などの地理的な特徴を有しており、投資事業の必要性が高いことや相次ぐ大規模災害により防災・減災対策に取り組む必要があったことに加え、公債費に対する地方交付税措置率の見直しの影響等により、類似団体と比較して高い水準にあります。また、有形固定資産減価償却率も、県有施設の老朽化が進んでいることから、類似団体と比較して高い水準にあります。平成26年10月に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、施設の状況を的確に把握しながら、適切な維持管理、補修及び更新を計画的に実施することにより、施設の長寿命化を進めていきます。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、他県に比べて広い県土と長大な河川や海岸線などの地理的な特徴を有しており、投資事業の必要性が高いことや相次ぐ大規模災害により防災・減災対策に取り組む必要があったことに加え、公債費に対する地方交付税措置率の見直しの影響等により、類似団体と比較して高い水準にあります。実質公債費比率は、毎年増加する傾向にあり、令和4年度には18%以上となりその後も逓増する見込みであるため、令和元年度に策定した「公債費負担適正化計画」において、令和20年度に18%未満とする目標を設定し、公債費の適正な管理に向けた取組を進めていきます。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

空港

学校施設

図書館

博物館

施設情報の分析欄

施設類型ごとの有形固定減価償却率は、本県が保有する公共施設等が高度経済成長期を中心に多数整備されたことなどから老朽化が進んでおり、各施設類型において類似団体と比較して高い水準にあります。平成26年10月に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、施設の状況を的確に把握しながら適切な維持管理、補修及び更新を計画的に実施することにより、施設の長寿命化を進めていきます。

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

体育館・プール

陸上競技場・野球場

県民会館

保健所

試験研究機関

警察施設

庁舎

消防施設

施設情報の分析欄

施設類型ごとの有形固定減価償却率は、本県が保有する公共施設等が高度経済成長期を中心に多数整備されたことなどから老朽化が進んでおり、県民会館、保健所、庁舎において類似団体と比較して高い水準にあります。平成26年10月に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、施設の状況を的確に把握しながら適切な維持管理、補修及び更新を計画的に実施することにより、施設の長寿命化を進めていきます。

財務書類に関する情報①(2020年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から478億円の減少(▲1.6%)となった。本県は、他県に比べ広い県土と長い道路等の地理的な特徴を有し、投資事業の必要性が高いことに加え、相次ぐ大規模災害に見舞われたこともあったことから防災・減災対策などに取り組む必要があり、道路施設などインフラの整備が進んでいる。そのため、資産合計に対するインフラ資産の割合とその減価償却額が大きく、資産額は減少傾向にある。また、負債総額については、地方債が422億円増加したこと等から、前年度末から119億円の増加(+0.4%)となった。病院事業会計等を加えた全体では、資産総額は前年度末から1,365億円増加(+4.1%)し、負債総額も前年度末から1,721億円増加(+5.7%)した。資産総額は、病院等の事業用資産を計上していること等により、一般会計等に比べて4,192億円多くなるが、負債総額も病院改築事業に地方債(固定負債)を充当していること等から、3,077億円多くなっている。なお、令和2年度決算から下水道事業会計が対象となったことから、前年度決算より規模が大きくなっている。公立大学法人新潟県立大学、公立大学法人新潟県立看護大学等を加えた連結では、前年度末から1,334億円増加(+4.0%)し、負債総額も前年度末から1,730億円増加(+5.7%)した。資産総額は大学法人等が所有している建物等の資産を計上していること等により、一般会計等に比べて4,829億円多くなるが、負債総額も農林公社の借入金等があること等から、3,476億円多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は8,937億円となった。そのうち、補助金や社会保障給付等の移転費用は3,784億円であり、前年度から616億円増加(+19.5%)した。コロナ対策関連の補助事業が増加したほか、年々社会保障給付が増加してきており、今後も高齢化の進展などにより、移転費用の増加が続くことが見込まれるため、注視していく必要がある。また、貸借対照表の資産合計の大半を占めるインフラ資産の老朽化に際して、業務費用の維持補修費も増加していくことが考えられるため、今後の動向を注視していきたい。全体では、一般会計等に比べて、診療報酬等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が1,480億円多くなっている一方、国民健康保険事業特別会計における市町村交付金等により経常費用が2,464億円多くなっているため、純行政コストは992億円多くなっている連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が1,764億円多くなっているが、人件費が556億円多くなっているなど、経常費用2,767億円多くなっていることから、純行政コストは1,029億円多くなっている

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(8,056億円)が純行政コスト(8,788億円)を下回っている。本年度差額は▲733億円となり、税収等や国等補助金の増により減少幅は小さくなったが、純資産残高は597億円減少し、1,472億円となった。令和元年度に策定した「行財政改革行動計画」において、産業振興等を通じた税源涵養等による増収を図るとともに、収入率の向上や新税を含む税制の検討を進めることにより、県税収入の一層の維持・向上に努めることとしている。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は308億円であったが、投資活動収支については、インフラ施設等の整備を行ったことから▲415億円となった。財務活動収支については、地方債発行収入が地方債償還額を上回ったことから、191億円となった。また、本年度末資金残高は前年度から84億円増加し、207億円となった。全体では、診療報酬等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より195億円多い503億円となっている。投資活動収支では、病院事業会計等で病院改築事業等を実施しているため、▲314億円となっている。財務活動収支は、建設投資のために地方債を発行したことなどから、41億円となり、本年度末資金残高は474億円となった。連結では、連結対象企業等の業務収入が含まれることなどから、業務活動収支は一般会計等より188億円多い496億円となっている。投資活動収支では、建設投資等を行ったため、▲293億円となっている。財務活動収支は、地方債発行収入が地方債償還額を上回ったことから、42億円となり、本年度末資金残高は586億円となった。

財務書類に関する情報②(2020年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額が類似団体平均を下回っているが、本県は、他県に比べ広い県土と長い道路等の地理的な特徴を有しており、道路施設などインフラの整備が進んでいることから資産合計に対する各資産の構成比が事業用資産が8.6%、インフラ資産が77.8%となっている。そのインフラ資産の減価償却が進んできていることが要因と考えられる。また、有形固定資産減価償却率は、本県が保有する公共施設等が高度経済成長期を中心に多数整備されたことなどから老朽化が進んでおり、類似団体と比較して高い水準にある。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体平均を大幅に下回っているが、これは他県に比べ広い県土と長い河川や道路等の地理的特徴を有し、地方公共団体の資産として計上されない国道や河川の管理を行っているためである。国道や河川の改築事業を行っても所有権は国のものとなってしまうため、資産として計上できずに負債のみが増加することとなり、純資産を減少させる大きな要因となっている。また、負債の1/4を占める臨時財政対策債についても、負債のみ計上され、資産を計上することができないことが、純資産を減少させるもう一つの要因となっている。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均と同水準となっており、人件費等の業務費用は5,153億円、補助金や社会保障給付等の移転費用は3,784億円であり、業務費用の方が移転費用よりも多い。年々社会保障給付は増加してきており、今後も高齢化の進展などにより、この傾向が続くことが見込まれるため、注視していく必要がある。また、貸借対照表の資産合計の大半を占めるインフラ資産の老朽化に際して、業務費用の維持補修費も増加していくことが考えられるため、今後の動向を注視していきたい。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っている。また、基礎的財政収支については、業務活動収支の黒字分が基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分を上回ったため、85億円となっている。なお、令和元年度に策定した「公債費負担適正化計画」に基づき、県が自由に活用できる財源のうち、公債費の実負担が占める割合を表す指標である実質公債費比率を、令和20年度に18%未満とする目標を定め、目標の達成に向けて毎年度の県債発行額に上限を設け、その範囲内で投資事業を実施していくこととしている。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を若干下回っている。令和元年度に策定した「新潟県行財政改革行動計画」に基づき、使用料・手数料の見直しを実施してきたところであり、引き続き、受益者負担の適正化を図るとともに経費の削減に努めることとしている。

類似団体【C】

北海道 新潟県 富山県 福井県 山梨県 奈良県 山口県 香川県 愛媛県 熊本県