🗾08:茨城県 >>> 🌆城里町
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財政力指数の分析欄本町の人口は、年々減少する中で高齢者人口の割合(35.6%)が顕著に増加している一方、生産年齢人口の割合(55.4%)が減少している。また、中心となる産業基盤がないため、平成29年度決算における町税の歳入に占める割合は19.0%と低く、財政力指数は類似団体平均値を大きく下回っている。そのため、引き続き徴収強化等により歳入確保に努めるとともに、経常経費の歳出を抑制し、財政基盤の強化に努める。 | |
経常収支比率の分析欄扶助費は障害者施策の利用者が増加傾向にあるため自立支援給付費が増加し、補助費等は水道事業会計等への補助により増加している。一方、公債費は町村合併以前に発行した町債の多くが償還終了を迎えて減少している。そのため、経常収支比率は前年度より1.2ポイント上昇したが、類似団体平均を0.4ポイント下回っている。今後も普通交付税の合併算定替え縮減等により経常一般財源が減少することから、行財政運営の合理化・効率化を推進し、経常経費の削減に努める。 | |
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人あたりの金額が類似団体平均を下回っているのは、主に物件費による。前年度とはほぼ同額であるが、人件費は地域おこし協力隊の採用等により増加している。今後は、引き続き人件費の抑制を図るとともに、公共施設等総合管理計画に基づき維持管理経費の削減に努めていく。 | |
ラスパイレス指数の分析欄前年度と比較すると変わらないが、類似団体平均と比較すると0.4ポイント上回っている。近年は類似団体平均値に近い値で推移している。今後も人事院勧告等の動向を注視しながら人事評価の適正運用を図るとともに、給与制度・運用等の見直しにより給与水準の適正化に努める。なお、当該資料作成時点において、平成30年調査結果が未公表のため、前年度数値を引用している。 | |
人口1,000人当たり職員数の分析欄平成24年度に一部事務組合が解散し職員を受け入れたため一時的に増加したが、定員管理計画に基づき適正な管理を継続しており、平成29年度の職員数は2名増の165人だが、人口千人当たり職員数は類似団体平均を1.25人下回っている。今後は、施設の統廃合や民間委託を推進するなど事務の効率化を図るとともに、適正な定員管理に努める。 | |
実質公債費比率の分析欄町村合併以前に発行した町債が徐々に償還終了を迎えていることから、元利償還金の額は年々減少しており0.2ポイント改善された。一方、公営企業債の元利償還金に対する繰入金については高止まりの状態であり、類似団体平均を依然として上回っている。引き続き起債対象事業を精査し、起債総額を抑制するとともに、合併特例事業債や過疎対策事業債など交付税算入率の高い起債を活用し、公債費負担の軽減に努める。 | |
将来負担比率の分析欄将来負担比率は、類似団体平均を上回っているが、前年度と比較し7.0ポイント改善している。これは、歳入余剰分を基金に積み立てたことから充当可能基金が増額したことや、公営企業債等繰入見込額が減少したこと等によるものである。今後も町債の発行を抑制し、将来の負担を軽減するよう財政の健全化に努める。 |
人件費の分析欄計画的な定員管理に努めており、職員数が前年度と比較すると2名増の165人になったものの、類似団体平均を0.9ポイント下回る21.4%となっている。今後も、定員管理計画に基づき適正な職員数の確保に努めるとともに、再任用制度の活用や事務の合理化を継続するなど人件費の削減に努める。 | |
物件費の分析欄物件費に係る経常収支比率が0.1ポイント上昇しているのは、経常経費充当一般財源等が減少したものの分母となる経常一般財源等も減額となったためである。類似団体平均よりは0.5ポイント低いものの、今後も事務事業の整理・統合を推進し歳出削減に努めるとともに、公共施設総合管理計画に基づき、施設の集約化等により施設管理費の削減に務める。 | |
扶助費の分析欄扶助費に係る経常収支比率が0.8ポイント上昇し、類似団体平均より0.1ポイント上回ったのは、自立支援給付費をはじめとする障害者福祉費、施設型給付費等の増加によるものである。今後も増加傾向にあると考えられるが、資格審査等の適正化や各施策の見直しを進め、適正な福祉サービスの提供に努める。 | |
その他の分析欄その他の経常収支比率が1.0ポイント上昇したのは、介護保険特別会計、農業集落排水事業会計への繰出金の増加による。類似団体平均を4.2ポイント上回っており、特に下水道事業への繰出金が高止まりにある状態が要因と考えられる。下水道事業については、経費を節減するとともに、独立採算の原則に立ち返った料金の値上げによる健全化を図るなど繰出金の削減に努める。 | |
補助費等の分析欄補助費等の経常収支比率が0.4ポイント上昇したのは、水道事業への補助金等が増加したことによる。類似団体平均より2.3ポイント低いのは、平成24年度末に城北地方広域事務組合が解散したことにより、塵芥処理業務やし尿処理業務を町が直営で行っているためと考えられる。今後も補助金等の見直しを行い抑制に努める。 | |
公債費の分析欄町村合併以前に発行した町債が徐々に償還終了となっていることから、前年度より1.3ポイント低くなり、類似団体平均も1.0ポイント下回った。今後も事業を精査し町債の新規発行を抑制し、公債費負担の軽減に努める。 | |
公債費以外の分析欄扶助費、繰出金が類似団体平均を上回っているため、公債費以外の経常収支比率は類似団体平均を0.6ポイント上回っている。今後も職員定数の適正化、事業の効率化を推進し、健全な財政運営に努める。 |
・総務費は、住民一人当たり122,782円となっている。七会町民センター整備事業や公共施設等総合管理基金への積み立ての増が主な要因で前年度より45,200円上回っており、類似団体平均と比較しても30,437円上回っている。・土木費は、住民一人当たり73,902円となっている。大桂大橋耐震補強事業の工事費の増が主な要因で前年度より16,628円上回っているが、類似団体平均と比較すると8,840円下回っている。・農林水産業費は、住民一人当たり31,559円となっている。畜産クラスター協議会への補助による増が主な要因で前年度より10,751円上回っているが、類似団体平均と比較すると3,667円下回っている。・教育費は、住民一人当たり45,867円となっている。桂中学校屋内運動場改築事業の完了により普通建設事業費が減少したことで、前年度より27,393円下回っており、類似団体平均と比較しても11,106円下回っている。
・普通建設事業費は住民一人当たり89,035円で大桂大橋耐震補強事業や七会町民センター整備事業等の大型事業があったため前年度決算と比較すると15.7%増となっている。類似団体平均は下回っているものの、今後も公共施設総合管理計画に基づき、事業の取捨選択を徹底することで事業費の減少を図る。・繰出金は住民一人当たり78,803円で介護保険特別会計、農業集落排水事業会計への繰出金の増により前年度決算と比較すると6.7%増となっている。類似団体平均と比較しても高い水準にあるのは、下水道事業への繰出金が高止まりしていることが主な要因である。・人件費は住民一人当たり77,243円で地域おこし協力隊の採用や、職員数の増などにより前年度決算と比較すると3.9%増となっているものの、類似団体平均は下回っている。今後も、定員管理計画に基づき適正な職員数の確保に努めるとともに、再任用制度の活用や事務の合理化を継続するなど人件費の削減に努める。・物件費は住民一人当たり62,930円となっており前年度決算と比較すると3.2%減となっている。これは前年度に単年で行う委託業務が重なったためである。類似団体平均も下回っており、今後も事務事業の整理を行い歳出削減に努めるとともに、施設の集約化、除却等により施設管理費の削減を行っていく。・扶助費は住民一人当たり60,887円となっており前年度決算と比較すると0.8%増と概ね横ばいとなっている。しかしながら、類似団体平均を上回り、更に平成25年度と比較すると33.6%の増となっている。今後も資格審査等の適正化や、各施策の見直しを進め、適正な福祉サービスの提供に努める。
分析欄実質収支額については、町村合併以降、継続的に黒字を確保している。実質単年度収支は、前年度実質収支額が、繰越事業が多く執行残も多く残ったことで増額した一方、今年度は新規に創設した特定目的基金への積み立てを行ったことで、取り崩し額が増加したこともあり減少した。財政調整基金については、新規に創設した特定目的基金への移し替えを行ったことにより減少した。今後も事務事業の見直しを行い、健全な財政運営に努める。 |
分析欄平成29年度決算は、すべての会計において黒字となっているが、水道事業は流動負債が増えたことなどにより前年度より2.19ポイント、一般会計は前年度に実質収支額が繰越事業の執行残などにより多く生じたこともあり、前年度より1.69ポイント悪化した。連結実質赤字比率は算出されない状況ではあるが、繰出金は近年増加傾向にあるため、健全な財政運営を図れるよう、事業の見直しや収入の確保に努める。 |
分析欄町村合併以前に発行した町債が徐々に償還終了を迎えており元利償還金の額は年々減少している。一方、公営企業債の元利償還金に対する繰入金については、平成22、23年度地方債の元金償還が開始したことに伴い増加した。また、算入公債費等については、元金償還金が減少したことに伴い減少している。今後は老朽化施設の更新事業などが見込まれるが、起債対象事業を精査し、起債総額を抑制するとともに、交付税算入率の高い起債を活用し、公債費負担の軽減に努める。分析欄:減債基金 |
分析欄将来負担額については、平成26年度に庁舎建設事業にかかる多額の町債を発行したため一時的に増加したが、平成27年度からは新規発行を抑制したことで減少に転じ、同水準で推移している。平成29年度はわずかに減少しており、主な要因としては公営企業債等繰入見込額の減少である。一方、充当可能財源等については、充当可能特定歳入が減少したものの、公共施設等総合管理基金への積み立てを行ったことにより充当可能基金が増加した。基準財政需要額算入見込額については、同水準で推移しており、平成29年度はわずかに増加した。これは、過疎対策事業債や合併特例事業債の発行による増加である。今後も引き続き公債費負担が増大しないよう町債発行額の計画的な管理等に努める。 |
基金全体(増減理由)・老朽化した常北及び七会保健福祉センターの改修事業として「地域福祉振興基金」から6千万円、七会町民センター整備事業として「生活環境整備基金」から1千4百万円、ふれあいの里キャビン新設事業など複数の事業へ「公共施設整備基金」から8千2百万円取り崩しを行った一方で、競輪場外車券売場交付金を「公共施設整備基金」に8千9百万円積み立てた。さらに、平成29年度の歳入余剰金3億2千2百万円を「公共施設等総合管理基金」に積み立て、基金全体では2億円の増となった。(今後の方針)・基金の使途の明確化を図るために、財政調整基金を取り崩して個々の特定目的基金に積み立てていくことを予定している。・基金の見直しを行い、既に事業が完了している基金を廃止する予定。 | |
財政調整基金(増減理由)・今後増大することが見込まれる公共施設の長寿命化等のための改修費用等に備え、これまで積み立ててきた5億円(一部)を取り崩し、平成29年12月に設置した公共施設等総合管理基金へ積み立て(移し替え)を行ったことによる減少。(今後の方針)・財政調整基金の残高は、標準財政規模の30%程度の20億円を目標とする。・公共施設の長寿命化等のための改修等に備え、これまで積み立ててきた分(約15億円)を段階的に取り崩し公共施設等総合管理基金へ積み立て(移し替え)を行う予定。 | |
減債基金(増減理由)・町債の償還のため3百万円を取り崩したことによる減少。(今後の方針)・町債の償還計画を踏まえ、約15億円を目標に計画的な積み立てを行う予定。 | |
その他特定目的基金(基金の使途)・公共施設整備基金:保健福祉事業、教育、スポーツ、レクリエーション事業、公園、コミュニティ事業及び施設整備や町民の福祉向上。・公共施設等総合管理基金:公共施設等の整備、改修等、その他総合的な管理を行う。(増減理由)・公共施設等総合管理基金:公共施設の長寿命化等のための改修等に備え基金を新設し、平成29年度の歳入余剰分の積み立てと財政調整基金から移し替えを行った。・地域福祉振興基金:常北保健福祉センター及び七会保健福祉センターの改修事業のため6千万円取り崩したことによる減少。(今後の方針)・公共施設等総合管理基金:今後増大することが見込まれる公共施設等の長寿命化に係る改修等に備え、20億円を目標に計画的に積み立てる予定。・公共施設整備基金:競輪場外車券売場交付金を引き続き積み立てし、今後も対象となる事業へ取り崩しを行う予定。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄平成28の有形固定資産減価償却率は、類似団体平均より8.5ポイント下回っているが、平成27から2.9ポイント上昇している。これは、施設の老朽化が進んでいることが要因である。今後も公共施設等総合管理計画に基づき計画的な施設整備に努めるとともに、公債費負担が増大しないよう町債発行額の適正な管理等に努める。 | |
債務償還比率の分析欄 | |
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析将来負担比率は減少傾向にあるものの、依然として類似団体平均と比べ高くなっている。一方、有形固定資産減価償却率については類似団体平均より低い水準となっているが、H27から上昇している。これは、幼稚園や認定こども園などの施設の老朽化が進んでいることが要因である。公共施設については、施設の集約化・複合化を進めており、今後、既存施設の有効活用や機能の再配置に取り組んでいく。また、町債残高については、町村合併以降、減少傾向にあるが、東日本大震災からの復興に資する大型事業により、町債発行額が増加し残高の増加が見込まれる。今後も、公共施設等総合管理計画に基づき計画的な施設管理に努める。 |
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分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析将来負担比率及び実質公債費比率ともに類似団体平均と比較すると上回っているが、いずれも減少傾向にある。これは、町村合併以前に発行した起債が年々償還を終え、町村合併以降は町債の新規発行を抑制してきたことが大きな要因と考えられる。町債残高については、町村合併以降、減少傾向にあるが、今後は、東日本大震災からの復興に資する大型事業の影響により、町債残高の増加、及び、償還金の増加が見込まれる。今後も、公共施設等総合管理計画に基づき計画的な施設管理に努めながら、町債の借入にあっては、交付税措置のある有利な町債を活用し、将来負担の軽減に努めていく。 |
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、認定こども園・幼稚園・保育所及び公営住宅である。認定こども園・幼稚園・保育所については、2施設ともに耐用年数を超えているため有形固定資産減価償却率が100%となっている。一人当たり面積が増加しているのは、人口減少が一因となっており、今後は施設の適正配置の考え方を基に、施設の建て替えや、統廃合などを計画的に実施していく。また、公営住宅についても、施設の老朽化が進んでいるため有形固定資産減価償却率が高い値となっているほか、人口減少が一因となり、一人当たり面積が増加している。今後は、「町営住宅等長寿命化計画」に基づき施設の建て替えや、統廃合などを計画的に実施していく。
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、体育館・プール及び消防施設である。体育館・プールについては、経年により有形固定資産減価償却率が80%を超えている。一人当たり面積が増加しているのは、人口減少が一因となっており、今後は、建て替えや統廃合を計画的に進めていくとともに、適正な維持管理に努めていく。また、消防施設についても、施設の老朽化が進んでいるため有形固定資産減価償却率が高い値となっているほか、人口減少が一因となり一人当たり面積が増加している。今後は、施設の更新が一定の時期に集中することのないよう、計画的な維持管理に努めていく。
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