石巻市

財政力指数の分析欄

・長引く景気低迷による個人・法人関係の減収などから０．５０と類似団体平均を下回っている。今後、退職者不補充等による職員人件費の削減、緊急に必要な事業を峻別し、投資的経費を抑制する等、歳出の徹底的な見直しを実施するとともに、税収の徴収率向上対策を中心とする歳入確保に努める。

経常収支比率の分析欄

・経常収支比率について、比率が改善傾向にあるものの、類似団体平均を大きく上回っている。今後、事務事業の見直しを更に進めるとともに、すべての事務事業の優先度を厳しく点検し、優先度の低い事務事業について計画的に廃止・縮小を進め、経常経費の削減を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

・人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口１人当たりの金額が類似団体平均を上回っているのは、合併により過疎地域を含み市域が広がったこと、また、市全体として人口が減少傾向にあることも影響している。今後は行財政改革等の取組みを通じてコストの削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

・実施済の給与削減計画により類似団体平均は下回っているが、引き続き縮減に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

・ごみ収集の民間委託の推進等は行っているものの、市の面積が広大で、類似団体と比較し、支所を多く配置しなくてはいけないことから、平均を上回っている。今後は、民間でも実施可能な部分については、指定管理者制度の導入などにより委託化を進め、行財政改革等の取組みを通じて人件費の削減に努める。

実質公債費比率の分析欄

・普通建設事業費に係る起債の償還等に伴い上昇し、類似団体平均を上回っている。今後控えている大規模な事業計画の整理・縮小を図るなど、起債依存型の事業実施を見直し、緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業の選択により、起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

・大規模事業の財源とした既発債の償還が終了する一方で、地方債の新規発行を抑制するなどしていることから将来負担比率が改善傾向にある。類似団体比較では平均値であるものの、全国平均を上回っており、今後も後世への負担を少しでも軽減するよう、新規事業の実施等について総点検を図り、公債費等義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

人件費の分析欄

・類似団体平均と比較すると、人件費に係る経常収支比率は低くなっている。一部事務組合の人件費分に充てる負担金や公営企業会計の人件費に充てる繰出金といった人件費等、今後はこれらも含めた人件費関係経費全体について、抑制していく必要がある。また、民間でも実施可能な部分については、指定管理者制度の導入などにより委託化を進めているところであり、給与体系の見直しや新規採用の抑制等、行財政改革への取組を通じて人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

・物件費に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っているのは、徹底した経常的歳出の見直し、指定管理者制度を導入による維持管理コストの削減成果が表れているもの。今後も行財政改革への取組みを通じて物件費の削減に努める。

扶助費の分析欄

・扶助費に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っているものの、上昇傾向にある。要因として、生活保護費の額が膨らんでいることなどが挙げられる。資格審査等の適正化や各種手当への特別加算等の見直しを進めていくことで、財政を圧迫する上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

・その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、繰出金の増加が主な要因である。直営で行っている市場事業の運営経費やこれまでに整備してきた下水道施設の維持管理経費として、公営企業会計への繰出金が必要となっているためであり、今後は経費を節減するとともに、独立採算の原則に立ち返り、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

・補助費等その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、市の出資する法人等各種の団体への補助金が多額になっているためである。今後は、補助金を交付するのが適当な事業を行っているのかなどについて精査し、行財政不適当な補助金は見直しや廃止を行う方針である。

公債費の分析欄

・近年大型の整備事業が集中したことに加え，合併町村の地方債を引き継いだことにより、地方債現在高が増加した影響で、地方債の元利償還金が膨らんでおり、公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を０．４ポイント上回っている。今後、地方債の新規発行を抑制するなど、後年度の公債費負担を減少させるための取組みに努める。

公債費以外の分析欄

・その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、繰出金の増加が主な要因である。直営で行っている市場事業の運営経費やこれまでに整備してきた下水道施設の維持管理経費として、公営企業会計への繰出金が必要となっているためであり、今後は経費を節減するとともに、独立採算の原則に立ち返り、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

基金全体

財政調整基金

減債基金

その他特定目的基金

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還比率の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析