公共下水道
特定環境保全公共下水道
流域下水道
自動車運送事業
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財政力指数の分析欄・本県は、自主財源の割合が歳入の３４．３％と低く、特に地方税については、県民一人当たりの決算額が全国でも最下位近くにあることから、都道府県平均と比較して厳しい状況で推移している。・指数は全国的な傾向と同様に横ばいであるものの、依然として低い水準にとどまっている。・引き続き、より一層の事業の重点化を図るとともに、歳入確保対策に努める。 | 経常収支比率の分析欄・本県は、標準財政規模に対する義務的経費が占める割合が高い一方、歳入では地方税や地方交付税などの一般財源収入の割合が低い状況。・令和５年度は歳入面で地方税の減に加え、臨時財政対策債を含めた実質的な地方交付税の減などに伴い、経常一般財源等が減となったことにより、経常収支比率は前年度から１．０ポイント上昇し、９５．３％となった。・今後も行財政運営プラン等に基づく歳入歳出両面からの収支改善対策を着実に実施し健全な財政運営に努める。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄・人件費について、本県は離島や半島が多く、行政サービスに対して他県よりコストがかかるため、都道府県平均より高い状況が続いているが、継続的に行財政改革に取り組み、業務の集約化や外部化による組織・人員の見直し、職員給与の適正化等を進めてきたところ。今後も、時代の変化とともに多様化する行政ニーズを対応しつつ、適正な職員配置等に努めていく。・物件費等については、さらなる業務効率化を図るため、行政のデジタル化にかかる取組等を実施していく。 | ラスパイレス指数の分析欄・これまでの給与制度の見直し等により、グループ内平均値を下回る状況が続いており、引き続き適正な運用に努める。 | 人口10万人当たり職員数の分析欄・本県は、他県に比べても人口減少が進行している。一方、職員数については、これまで継続的に行財政改革に取り組み削減を図ってきたところであるが、行政需要や地方財政対策の動向を踏まえ、近年は微増で推移している。このため、人口１０万人あたりの職員数は増加傾向にある。・引き続き、行財政改革に取り組みつつ、時代の変化とともに多様化する行政ニーズに対応するため、適正な職員配置等に努めていく。 | 実質公債費比率の分析欄・令和５年度（３か年平均）の増の主な要因としては、過去の大型事業のため発行した県債の償還終了に加え、平成１４年度から財源対策債の交付税措置率が８０％から５０％に引き下げられた影響で、算定の期間に平成１２年度から平成１３年度を含む令和２年度と比較し、令和５年度の基準財政需要額算入額が減少したことが挙げられる。・今後の実質的な公債費は、県立図書館整備、長崎警察署建替等の大型事業の償還が本格化することから、上昇傾向で推移する見込みとなっている。・このため、財政運営の健全性とバランスを考慮し、投資事業の重点化・効率化を図りながら、引き続き公債費や県債残高の適正管理に取り組んでいく。 | 将来負担比率の分析欄・令和５年度は、地方債残高の減や退職手当負担見込額の減、今後増加する公債費や退職手当の負担軽減を図るための基金積立による充当可能基金の増等に伴い、分子にあたる実質的な将来負担額が減少したことにより２．９ポイント減少し、１７５．８％となった。・当比率が高い団体は、将来財政運営が圧迫される可能性が高くなるため、公債費負担の抑制など、引き続き同比率の低減に努める。 |
人件費の分析欄・本県は、離島や半島が多く、行政サービスに対して他県よりコストがかかるため、都道府県平均より高い水準にある。・令和５年度は、分母となる経常一般財源等の総額が地方税や実質的な地方交付税の減などで減少した一方で、退職手当支給対象者の減にともなう給与費の減などにより経常収支比率は減少している。 | 物件費の分析欄・物件費にかかる経常収支比率は、電子決裁システムの利用促進等によるペーパーレス化の推進や旅費の見直しをはじめ、内部管理経費の適正化に取り組んできたことから、都道府県平均やグループ内平均値と比較しても低い水準となっている。・令和５年度は、職員総合システムの更新による支出の増や分母となる経常一般財源等の総額が地方税や実質的な地方交付税の減などで減少したことにより経常収支比率は増加している。 | 扶助費の分析欄・本県の扶助費は、原爆被爆者援護関係費用などで都道府県平均よりも高い状況が続いており、令和５年度は微増となっている。・扶助費の多くは法令等により支出が義務付けられており、縮減が容易ではない経費となっているため、今後も動向を注視していく。 | その他の分析欄・維持補修費などのその他の経常経費については、都道府県平均と同水準となっている。 | 補助費等の分析欄・令和５年度は、高校生世代に係る医療費助成制度の創設やコロナ禍における受診抑制の反動による後期高齢者医療費の増などに伴い、社会保障関係費が増加したこと等により増加している。・今後も社会保障関係費の増加が見込まれることから、引き続き、「長崎県行財政運営プラン２０２５（令和３～７年度）」等に基づき、健全な財政運営に努める。 | 公債費の分析欄・令和５年度は元利償還金の増により公債費が増加したことに加えて、分母となる経常一般財源等の総額が地方税や実質的な地方交付税の減などで減少したことにより経常収支比率は増加している。・引き続き公債費の平準化や、投資事業の重点化・効率化を図りながら、公債費や県債残高の適正管理に取り組んでいく。 | 公債費以外の分析欄・令和５年度は、分母となる経常一般財源等の総額が地方税や実質的な地方交付税の減などで減少した一方で、人件費の減などにより経常収支比率は減少している。・引き続き、「長崎県行財政運営プラン２０２５（令和３～７年度）」等に基づき、健全な財政運営に努める。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄・総務費は、住民一人当たり３２，２０２円となっている。令和５年度は、令和４年度と比較し、収支の状況を踏まえ、県債管理基金及び退職基金への積立額が減したことなどにより減少している。・民生費は、住民一人当たり８６，９４７円となっている。令和５年度は、福祉関係の新型コロナウイルス感染症・物価高騰対策費が減少した一方で、高校生世代に係る医療費助成制度の創設やコロナ禍における受診抑制の反動による後期高齢者医療費の増などにより微増している。・土木費は、住民一人当たり８０，４４５円となっている。離島や半島が多い本県の地形上の特徴から、他県と比較すると高くなっている。・警察費は、住民一人当たり２９，２６９円、また、教育費は１１０，８６７円となっている。本県は、離島や半島が多く、施設や人員の効率的な配置が難しいため、行政サービスに対して他県よりコストがかかり、他県と比較して高い水準で推移している。・公債費は、住民一人当たり７４，７２３円となっている。公債費の平準化の取組などを実施してきたものの、依然として高水準で推移しており、今後も、大型事業の償還が本格化することから公債費の増加傾向は続く見込みとなっている。・衛生費、商工費については、新型コロナウイルス感染症・物価高騰対策費の減により大きく減少している。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費（うち新規整備）公債費繰出金普通建設事業費（うち更新整備）積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄・人件費は、住民一人当たり１３４，１１１円となっている。本県は、離島や半島が多く、行政サービスに対して他県よりコストがかかるため、都道府県平均より高い状況が続いている。令和５年度は退職手当支給対象者の減にともなう給与費の減などにより減少している。・物件費は、住民一人当たり１６，２１６円となっている。数次にわたる行財政改革等により、内部管理経費の適正化に取り組んでおり、他県と比較して低い水準となっている。さらなる業務効率化を図るため、行政のデジタル化にかかる取組の促進を図っていく。・扶助費は、住民一人当たり１９，６２４円となっている。原爆被爆者援護関係費用などの影響により、他県と比較して高い水準となっている。・補助費等は、住民一人当たり１４８，２７５円となっている。令和５年度は新型コロナウイルス感染症・物価高騰対策費の減により大きく減少している。・普通建設事業費は、住民一人当たり１２１，４０５円となっている。新幹線整備事業費負担金や防災・減災対策の取組推進により、他県と比較してコストが高くなる傾向となっている。・公債費は、住民一人当たり７４，６０７円となっている。公債費の平準化の取組などを実施してきたものの、依然として高水準で推移しており、今後も、大型事業の償還が本格化することから公債費の増加傾向は続く見込みとなっている。・投資及び出資金は、住民一人当たり８０１円となっている。令和５年度の主な増理由は、石木ダム関係の新基金設立に要する経費の増によるものである。 |
基金全体（増減理由）・令和５年度は、基金全体としては約19億円の増となった。主な要因は、今後の地方債償還に備えて減債基金へ約45億円の積立を実施したことや、定年引上げに伴う退職手当の年度間平準化を図るために退職基金へ約47億円の積立を実施した一方で、令和３年度に積み立てた交付税精算分を財政調整基金から40億円の取崩を実施したことによるもの。（今後の方針）・今後実質的な公債費の増加等により、令和７年度以降は基金の取り崩しが見込まれ、本県財政を取り巻く環境は厳しさを増すなかで、引き続き歳入歳出両面から収支改善に力を注ぐとともに、より一層の事業の重点化を図るなど、効果的・効率的な事業執行と経費の節減に努めることにより、基金規模の確保に努めていく。・また、特定目的基金については、基金の適正規模や他県の保有状況等を勘案し、取崩しや統合を促進することとしている。 | 財政調整基金（増減理由）・令和５年度は、令和３年度に積み立てた交付税精算分を除き、基金を取り崩さない財政運営を達成できた。（今後の方針）・財政調整基金については、歳入・歳出両面からの収支改善の取組により取崩額の圧縮に努め、令和５年度は交付税精算分をのぞき、取り崩しを実施しなかった。・社会保障関係費や公債費の増加に加え、長期化する物価高騰への対応など、本県財政を取り巻く環境は厳しさを増すなかで、災害等の突発的な事象や様々な行政課題に適切に対応するため、一定水準の基金残高を確保しながら、健全な財政運営に努めていく必要がある。・引き続き、歳入・歳出両面からの収支改善に力を注ぐとともに、より一層の事業の重点化を図るなど、健全な財政運営に努める。 | 減債基金（増減理由）・今後増加が見込まれる地方債償還に備えて積み立てを実施したことなどにより、約44億円の増となった。（今後の方針）・今後、中長期的には地方債償還額は増加することが見込まれるため、計画的な基金執行が求められる。・「長崎県行財政運営プラン2025（令和３～７年度）」に基づき、歳入･歳出両面からの収支改善を進めることにより、基金規模の確保に努めていく。 | その他特定目的基金（基金の使途）・退職基金：退職手当に要する経費の財源に充当・産業文化振興基金：産業文化の振興を図り、その発展に資するための取組を推進・地域医療介護総合確保基金：地域における医療及び介護の総合的な確保の促進に関する法律(平成元年法律第64号)第4条第1項の規定に基づく地域における医療および介護の総合的な確保のための事業を推進・地域福祉基金：地域における福祉保健の向上を図るための各種事業の推進・災害基金：災害の復旧、災害復旧債の償還の推進（増減理由）・退職基金：定年引上げに伴う退職手当の年度間平準化を図るため、約47億円の増となっている。・産業文化振興基金：誘致企業に対する支援により、企業誘致を促進するため、約24億円の減となっている。・地域福祉基金：包括交付金の国庫返還金に係る基金取崩しなどにより、約28億円の減となっている。（今後の方針）・その他特定目的基金全体：「長崎県行財政運営プラン2025（令和３～７年度）」に基づき、特定目的基金については、基金の適正規模や他県の保有状況等を勘案し、取崩しや統合を促進することとしている。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄・本県の有形固定資産減価償却率は、都道府県平均と比較してやや低い水準にあるものの、上昇傾向にある。・「長崎県公共施設等総合管理基本方針」に基づく施設類型ごとの個別施設計画等を踏まえつつ、改修等による長寿命化対策などを実施していく。 | 債務償還比率の分析欄・本県においては、経常収支比率が都道府県平均と比較し高い水準にあることから、債務償還費率についても高めの数値となっている。・税源涵養につながる経済活性化施策等の推進や、施策の重点化・業務の効率化による分母の改善とあわせて、将来負担額の抑制等に取り組み、健全な財政運営を維持していく。 |
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析・本県の将来負担比率は、令和５年度決算では退職手当負担見込額の減や充当可能基金の増等により減となっている。・有形固定資産減価償却率については、施設の老朽化に伴い上昇傾向にあるため、財政運営の健全性とのバランスを考慮し、事業の選択と集中を図りながら、将来負担を抑制しつつ、施設の適切な維持管理・修繕等を進めていく必要がある。 |
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分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析・令和５年度は既発債の償還終了等によりR2と比較し基準財政需要額が減少したことにより微増。今後も公債費の増加が見込まれることから、引き続き適正化に取り組んでいく必要がある。・将来負担比率については、類似団体よりも高い状況にあり、地方債残高等の推移を注視し引き続き事業の選択と集中を図りながら、将来負担額の抑制に努める。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港空港学校施設図書館博物館 |
施設情報の分析欄・厳しい財政状況の中、特に老朽化が進む公共施設について「長崎県公共施設等総合管理基本方針」に基づく施設類型ごとの個別施設計画等を踏まえつつ、改修等による長寿命化対策などを実施していく必要がある。・【図書館】については令和元年度に新県立図書館が開館したことから、減価償却率は都道府県平均よりも低い。・なお、【港湾・漁港】について、本県は海岸線の延長が北海道に次ぐ全国二位の長さを誇り、多くの港湾・漁港施設を保有していることから、一人当たり有形固定資産（償却資産）額が都道府県平均に比べて非常に高くなっている。 |
体育館・プール陸上競技場・野球場県民会館保健所試験研究機関警察施設庁舎消防施設 |
施設情報の分析欄・厳しい財政状況の中、特に老朽化が進む公共施設について「長崎県公共施設等総合管理基本方針」に基づく施設類型ごとの個別施設計画等を踏まえつつ、改修等による長寿命化対策などを実施していく必要がある。・【警察施設】や【庁舎】については、特に老朽化が進んでいたが、平成２９年に新県庁舎（行政棟、議会棟、警察本部庁舎棟）が完成し、減価償却率は大きく下がっている。・【陸上競技場・野球場・球技場】については平成２５年に長崎県立総合運動公園陸上競技場を改修し、【県民会館】については平成１３年に県民文化ホール「アルカス佐世保」が開館したことから、減価償却率は都道府県平均よりも低いが、【体育館・プール】や【保健所】の減価償却率が高くなってきており、人口減少を踏まえた施設保有のあり方等を含めて、改修の時期や内容等を検討していく必要がある。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況・一般会計等においては、資産総額は前年度と比べ357億円の減となっており、その主な要因は道路・港湾などのインフラ施設に係る減価償却累計額の増加に伴う有形固定資産の減等によるものである。負債は前年度と比べ185億円の減となっており、主な要因は地方債の償還に伴う固定負債の減等によるものである。・交通事業や港湾整備事業等を加えた全体では、資産が前年度と比べ356億円の減となっており、主な要因は減価償却費累計額の増である。負債は183億円の減となっており、主な要因は地方債の償還に伴う固定負債の減等によるものである。・地方公社や、第三セクター等を加えた連結では、資産が前年度と比べ416億円の減となっており、主な要因は減価償却費累計額の増である。負債は239億円の減となっており主な要因は地方債の償還に伴う固定負債の減等によるものである。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況・一般会計等においては、業務費用が3,367億円、移転費用が2,426億円となり、業務費用の方が多かった。人件費は1,753億円、物件費等は1,460億円となっており、物件費等のうち減価償却費が1,133億円を占めている。・全体においては、一般会計等に比べ交通事業収入を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が1,023億円多くなっている一方、国民健康保険の給付費等を補助金等に計上しているため、移転費用が1,500億円多くなり、純行政コストが536億円多くなっている。・連結においては、一般会計等に比べ連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が1,455億円多くなっている一方、移転費が1,454億円多くなっているなど経常費用が2,031億円多くなり、純行政コストは536億円多くなっている。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況・一般会計等においては、税収等の財源(5,461億円)が純行政コスト(5,630億円)を下回ったことにより、純資産残高は172億円の減少となった。主な要因は、港湾や漁港等のインフラ施設の有形固定資産の減価償却が進んだこと等によるものである。・全体では国民健康保険特別会計の負担金が国庫等補助金等に含まれることから、一般会計等に比べて国県等補助金が553億円多くなっており、本年度差額は前年度と比べ100億円となり、純資産残高は173億円の減少となった。・連結では国民健康保険特別会計の負担金が国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が567億円多くなっており、本年度差額は前年度と比べ123億円となり、純資産残高は177億円の減少となった。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況・一般会計等においては、業務活動収支は713億円であったが、投資活動収支は▲481億円となっている。財務活動収支は、地方債の発行が地方債償還支出を下回ったことから145億円となった。その結果本年度資金収支額は86億円となり、本年度末資金残高は632億円となった。・全体においては、一般会計等と比較して業務支出が1,558億円増、業務収入が1,573億円増と、主に業務収入の増が上回っていることにより業務活動収支が10億円プラスとなった一方で、主に一般会計等に含まれない公共施設等整備費支出の増加により、投資活動収支が6億円マイナスとなった。全体の本年度資金収支は91億円となり、本年度末資金残高は680億円となった。・連結においては、一般会計等と比較して補助金収入及びその他の収入が増加したことにより業務活動収支が59億円プラスとなった一方で、公共施設等整備費支出や地方債等償還支出が増加したことにより、投資活動収支が28億円マイナス、財務活動収支が19億円マイナスとなった。その結果、連結の本年度資金収支は99億円となり、本年度資金残高は999億円となった。 |
①住民一人当たり資産額（万円）②歳入額対資産比率（年）③有形固定資産減価償却率（％） |
1.資産の状況海岸延長が長く、多くの有人離島を有する本県は、港湾・漁港等のインフラ資産を多く有しており、全資産に占めるインフラ資産の割合は80.1%となる。インフラ資産は換価性が低く、維持管理経費も大きいことから、公共施設全体でさらなる効率的かつ効果的な改修・集約・廃止等の検討を進める。 |
④純資産比率（％）⑤将来世代負担比率（％） |
2.資産と負債の比率本県はインフラ資産を主とする資産額が大きいことから、純資産比率は類似団体平均と比べて大きく、社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す将来世代負担比率は小さい。方で資産に占める有形固定資産の割合が高い(90.4%)ことから、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の適正管理に努める。 |
⑥住民一人当たり行政コスト（万円） |
3.行政コストの状況住民一人当たりの行政コストは類似団体とほぼ同程度であるが、財源調整基金を取崩しながらの非常に厳しい財政運営であり、「長崎県行財政運営プラン2025」等の着実な実施等により、財政健全化の取組を前進させる。 |
⑦住民一人当たり負債額（万円）⑧基礎的財政収支（百万円） |
4.負債の状況住民一人当たりの負債額は類似団体平均と比べて同程度である。業務活動収支(利払利息支出を除く)及び投資活動収支(基金積立金支出及び基金取崩収入を除く)の合算額は、前年度と比較し、補助金等支出の減等に伴い、業務支出が396億円減少したこと、国県等補助金収入の減等に伴い、業務収入が712億円減少したこと等から、228億円のマイナスとなった。引き続き収支の均衡を図りながら持続可能な財政運営に取り組んでいく。 |
⑨受益者負担比率（％） |
5.受益者負担の状況受益者負担比率は類似団体平均と同程度であるが、引き続き経常費用を削減するための取組を進めていく。 |
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,