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地方財政ダッシュボード

長崎県の財政状況(2018年度)

長崎県の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

・本県は、自主財源の割合が歳入の約34%と低く、特に地方税については、県民一人当たりの決算額が全国でも最下位近くにあることから、都道府県平均と比較して厳しい状況で推移している。・平成27年度以降は、緩やかな景気回復が続いていることから、法人事業税や個人県民税等に伸びがみられ、改善傾向にあるものの、依然として低い水準にとどまっている。・引き続き、より一層の事業の選択と集中を図るとともに、歳入確保対策に努める。

経常収支比率の分析欄

・本県は、社会保障関係費などの義務的経費が増加する一方で、地方税や地方交付税などの一般財源収入がその伸びに追いついておらず、他県よりも高い状況が続いている。・平成30年度は地方税や地方譲与税が伸びたものの、地方交付税及び臨時財政対策債が落ちたことで経常一般財源は前年度とほぼ横ばいとなった一方、社会保障関係費の増や公債費の増などの影響で、経常経費充当一般財源が大きく伸びたことにより、経常収支比率は前年度から0.3ポイント上昇し、98.1となった。・今後も引き続き公債費の動向を注視しつつ、「長崎県行財政改革推進プラン(平成28~令和2年度)」や「財政構造改革のための総点検」の着実な実施により、徹底した経費の節減と効率的な事業執行に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

・人件費について、本県は離島や半島が多く、行政サービスに対して他県よりコストがかかるため、都道府県平均より高い状況が続いているが、「長崎県行財政改革推進プラン(平成28~令和2年度)」等に基づき、令和2年度末までに職員数を100人程度見直すこととしており、引き続き適正な職員配置に取り組んでいく。・物件費についても、同プラン等に基づき、電子決裁システムの利用促進等によるペーパーレス化の推進や旅費の見直しをはじめ、内部管理経費の適正化を進めている。・現在、RPA(ロボティック・プロセス・オートメーション)の導入による業務効率化など、新たな取組も進めているところであり、引き続きコストの縮減を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

・これまでの給与制度の見直しや管理職員の給与カット(2~3%)の実施により、類似団体平均を下回る状況が続いており、引き続き適正な運用に努める。※最新のラスパイレス指数については、総務省公表前であることから、数値については前年度の数値をそのまま引用している。

人口10万人当たり職員数の分析欄

・職員数については、組織や事業の見直し、事務の効率化などにより、削減を行っているが、一方で離島をはじめとして、人口減少に歯止めがかからない状況が続いており、職員の削減率を人口の減少率が大きく上回ったことから、直近4年間においては、人口10万人当たりの職員数が上昇傾向にある。・平成28年3月に策定した「長崎県行財政改革推進プラン(平成28~令和2年度)」では、平成27年度から取組を進めている「さらなる収支改善対策」による見直しとあわせて、職員数を100人程度見直すこととしている。・また、本県の人口減少による影響を見据え、継続して行政運営を行うため、さらなる組織・人員の見直しに取り組み、適正な職員配置に努める。

実質公債費比率の分析欄

・国営土地改良事業にかかる負担金の減等により、平成26年度以降は減少傾向となっているが、都道府県平均よりも高い状況にある。・今後の実質的な公債費の見込みについて、令和元年9月に策定した「中期財政見通し」における試算では、令和3年度までは減少傾向にあるが、図書館整備等の大型事業の償還が始まることや過去と比較して公債費に係る交付税措置が低くなることから、令和4年度以降は、再び上昇傾向となることが見込まれる。・このため、財政運営の健全性とのバランスを考慮し、事業の選択と集中を図りながら、引き続き公債費負担の抑制に取り組んでいく。

将来負担比率の分析欄

・本県の将来負担比率は、平成29年度は前年度から7.6ポイントの増、平成30年度は、さらに2.9ポイントの増と上昇傾向にある。平成30年度の増の主な要因としては公債費の減等により基準財政需要額算入見込額が約102億円減少したことに伴い、分子が増加したことが挙げられる。・また、普通交付税額及び臨時財政対策債発行可能額の減により標準財政規模が縮小されたことに伴い、分母が減少していることも、将来負担比率を引き上げる要因となっている。・当該比率が高い団体は、将来財政運営を圧迫する可能性が高くなるため、公債費負担の抑制など、引き続き同比率の低減に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

・本県は、離島や半島が多く、行政サービスに対して他県よりコストがかかるため、都道府県平均より高い状況が続いている。・こうした中、数次にわたる行財政改革で、職員数の削減や給与見直しの取組を続けているが、給与改定の影響や退職金の増等もあり、近年は横ばいとなっている。・平成30年度は、職員数の減に伴い人件費総額は減少したものの、退職手当債の発行可能額の減少に伴い、充当可能一般財源はほぼ横ばいであったため、経常収支比率に占める人件費の割合は、前年度と同水準であった。

物件費の分析欄

・経常収支比率に占める物件費の割合は、「長崎県行財政改革推進プラン(平成28~令和2年度)」等に基づき、電子決裁システムの利用促進等によるペーパーレス化の推進や旅費の見直しをはじめ、内部管理経費の適正化に取り組んでいることから、都道府県平均よりも、また、類似団体と比較しても低い水準となっている。・現在、TV会議システムやRPA(ロボティック・プロセス・オートメーション)の導入による業務効率化など、新たな取組も進めているところであり、引き続き、さまざまな工夫や手法を検討し、見直しに取り組んでいく。

扶助費の分析欄

・本県の扶助費は、原爆被爆者援護関係費用などで都道府県平均よりも高い状況が続いているが、近年は横ばいとなっている。・今後は、高齢化のさらなる進行等による社会保障関係費の増加により、扶助費の割合は上昇することが予想されるが、これらの多くは法令等により支出が義務付けられており、縮減が容易でない経費となっている。

その他の分析欄

・維持補修費などのその他の経常経費については、都道府県平均と同水準となっている。・なお、平成30年度から国民健康保険が都道府県に移管されたことから、従来は補助費等として支出していた経費が繰出金による支出に変更となったため、水準が大幅に高くなっている(全国同様の動き)

補助費等の分析欄

・本県は、全国よりも早いペースで高齢化が進んでいることなどから、社会保障関係費が他県と比較して高く、経常収支比率に占める補助費等の割合は上昇傾向で推移している。・今後も増加傾向が予想されることから、「健康長寿日本一」の長崎県づくりや介護予防・重度化防止の推進等に取り組むことにより、経費の縮減を図ることとしている。・なお、平成30年度から国民健康保険が都道府県に移管されたことから、従来は補助費等として支出していた経費が繰出金による支出に変更となったため、水準が大幅に低くなっている(全国同様の動き)

公債費の分析欄

・健全な財政運営を維持するため、「長崎県行財政改革推進プラン(平成28~令和2年度)」等に基づき実施している公債費の平準化の取組などにより、経常収支比率に占める公債費の割合は、平成29年度において、対前年度比で0.6ポイント低下し、平成30年度もほぼ同水準となった。・しかしながら、都道府県平均よりも高い状況に変わりはなく、臨時財政対策債の元利償還金の増(平成30年度は前年度比で約27.6億円増)などにより、依然として高水準で推移しており、今後もその傾向は続く見込み。・今後も、地方債償還額の増加が想定されるが、公債費の平準化に努めながら、健全な財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

・公債費以外の経常収支比率に占める割合は、近年、社会保障関係費の増加に伴って上昇傾向にあり、都道府県平均よりも、また、グループ内でも高い割合となっている。・引き続き、「長崎県行財政改革推進プラン(平成28~令和2年度)」等に基づき、健全な財政運営に努めるとともに、「健康長寿日本一」の長崎県づくりや介護予防・重度化防止の推進等に取り組むことにより、経費の縮減を図ることとしている。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

・実質単年度収支が2年ぶりにマイナスとなったが、実質収支額は継続的に黒字を確保しており、今後とも健全な財政運営に努める。・財政調整基金については、最低水準の取崩しに努めているものの、残高は減少傾向にあるため、「長崎県行財政改革推進プラン(平成28~令和2年度)」や「財政構造改革のための総点検」の着実な実施により、財政健全化の取組を前進していく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

・一般会計および各特別会計について、連結実質赤字額は発生していない。・今後も「長崎県行財政改革推進プラン(平成28~令和2年度)」等の着実な実施により、徹底した経費の節減と効率的な事業執行に努め、健全な財政運営を進めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

・元利償還金等(A)については、「長崎県行財政改革推進プラン(平成28~令和2年度)」等に基づき実施している公債費の平準化の取組などにより、前年度から減少した。・しかしながら、臨時財政対策債の元利償還金の増などにより、依然として高水準で推移しており、今後もその傾向は続く見込み。・債務負担行為に基づく支出額については、国営土地改良事業負担金のピークが過ぎたことから、減少を続けている。・今後も元利償還金等の増加が見込まれるが、健全な財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

・退職手当支給率の引下げや職員数の減等により、退職手当負担見込額が大きく減少したことから、平成30年度の将来負担額(A)は前年度より減少した。・近年は県庁舎建設整備の事業執行に伴い、県庁舎建設整備基金等を大きく取崩していたが、平成30年1月に新県庁舎が完成したことから充当可能基金の残高は対前年度比でほぼ横ばいとなった。・一方、公債費の減等により基準財政需要額算入見込額が約102億円減少したため、充当可能財源等(B)の減少幅が将来負担額(A)の減少幅を上回ったため、将来負担比率の分子は増加した。・引き続き、財政運営の健全性とのバランスを考慮し、事業の選択と集中を図りながら、将来負担額の抑制に努める。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)・平成30年度は、今後必要となる医療及び介護の体制整備等に要する財源として、地域医療介護総合確保基金に18億円積み立てた一方、地方債償還のために県債管理基金(減債基金)を13億円、工業団地整備事業のために地域産業開発基金を11億円取り崩したこと等により基金全体としては31億円の減となった。・なお、平成29年度に基金残高が大幅に減少している要因は、主に県庁舎建設整備に伴う基金取崩しである。(今後の方針)・「長崎県行財政改革推進プラン(平成28~令和2年度)」に基づき、財政調整基金を含めた財源調整3基金※については、過去の基金取崩し額をふまえ、年度途中の災害等の突発的な事象や行政需要に適切に対応できるよう、適正な基金規模として400億円を10年程度で目指すこととしている。・また、特定目的基金については、基金の適正規模や他県の保有状況等を勘案し、取崩しや統合を促進することとしている。※財源調整3基金:財政調整基金、退職基金、県債管理基金(減債基金)のことで、年度によって生じる財源不足を補填するために活用するもの(平成30年度末残高は222億円)

財政調整基金

(増減理由)・決算剰余金4.6億円を積み立てたことによる増・財源調整のために5億円を取り崩したことによる減(今後の方針)・財政調整基金については、最低水準の取崩しに努めているものの、今般の厳しい財政状況の中、平成28~30年度のいずれも減少している。・「長崎県行財政改革推進プラン(平成28~令和2年度)」に基づき、財政調整基金を含めた財源調整3基金については、過去の基金取崩し額をふまえ、年度途中の災害等の突発的な事象や行政需要に適切に対応できるよう、適正な基金規模として400億円を10年程度で目指すこととしている。

減債基金

(増減理由)・新幹線整備事業等の公共事業にかかる将来の地方債償還のための財源として7,500万円を積み立てたことなどによる増・地方債償還のために13億円を取り崩したことなどによる減(今後の方針)・近年の新幹線整備事業等の影響もあり、中長期的には地方債償還額は増加することが見込まれるため、計画的な基金執行が求められる。・「長崎県行財政改革推進プラン(平成28~令和2年度)」に基づき、財政調整基金を含めた財源調整3基金については、過去の基金取崩し額をふまえ、年度途中の災害等の突発的な事象や行政需要に適切に対応できるよう、適正な基金規模として400億円を10年程度で目指すこととしている。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域医療介護総合確保基金:地域における医療及び介護の総合的な提供体制の確保を推進するための取組・退職基金:退職手当に要する経費の財源に充当(増減理由)・地域医療介護総合確保基金:今後、病床転換を推進する際の施設設備整備に要する財源を積み立てたことに伴う増・ながさき森林環境基金:退職手当の財源として5億円取り崩したことに伴う減(今後の方針)・「長崎県行財政改革推進プラン(平成28~令和2年度)」に基づき、特定目的金については、基金の適正規模や他県の保有状況等を勘案し、取崩しや統合を促進することとしている。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

・本県の有形固定資産減価償却率は、都道府県平均と比較してやや低い水準にあるものの、依然として上昇傾向にある。・平成27年12月に策定した「長崎県公共施設等総合管理基本方針」に基づく、施設類型ごとの個別施設計画を順次策定しているところであり、本計画に基づき、改修等による長寿命化対策などを実施していく。

債務償還比率の分析欄

・本県においては、地方債残高が増加傾向にあることや経常収支比率が都道府県平均と比較し高い水準にあることから、債務償還可能年数についても高めの数値となっている。・今後も、地方債残高の増加が見込まれるが、財政運営の健全性とのバランスを考慮し、事業の選択と集中を図るとともに、事務事業の見直し等による分母の改善にも取り組んでいく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

・本県の将来負担比率は、県庁舎建設や新幹線整備等の事業執行に伴って上昇している。また、有形固定資産減価償却率についても施設の老朽化に伴い上昇傾向にあるため、財政運営の健全性とのバランスを考慮し、事業の選択と集中を図りながら、将来負担を抑制しつつ、適切な施設の維持管理・修繕等を進めていく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

・本県は、県税収入等の自主財源が少ない中、交付税措置率の高い県債の活用や、「長崎県行財政改革推進プラン」等に基づき実施している公債費の平準化の取組などにより、実質公債費比率は減少傾向にあるが、臨時財政対策債の元利償還金の増などにより、比率そのものは高水準での推移が続いていることから、引き続き適正化に取り組んでいく必要がある。・一方、将来負担比率については、類似団体よりも高い年度が多くなっており、地方債残高が増加傾向にあることが大きな要因となっているため、引き続き事業の選択と集中を図りながら、将来負担額の抑制に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2018年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

長崎県の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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