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地方財政ダッシュボード

愛知県の財政状況(2016年度)

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

本県は、歳入に占める県税収入の割合が比較的大きいため、高い財政力指数となっている。平成24年度以降は、県税収入が増加しており、基準財政収入額も増加傾向となっているが、分母となる基準財政需要額も増加していることから、ほぼ横ばいとなっている。

経常収支比率の分析欄

比率を算定する上で分子となる経常経費充当一般財源については、平成23年度以降増加を続けている。一方、分母となる経常一般財源は、平成24年度以降県税収入が増加していることから、経常収支比率は平成26年度までは年々改善してきたが、平成27年度は、分子を構成する補助費等の増加が大きくなったことに加え、経常一般財源を構成する臨時財政対策債が減少したことにより、前年度から5.4ポイント上昇した。平成28年度は、経常一般財源を構成する県税が増加したものの、地方譲与税や減収補?債の減などにより相殺され、分子を構成する補助費等や公債費が増加したことなどにより、前年度から0.8ポイント上昇した。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、本県独自の給与抑制や職員構成の新陳代謝などにより平成25年度までは減少してきたが、平成26年度以降は、人事委員会勧告に伴う職員の給与改定などにより増加に転じている。平成28年度は、物件費は観光消費喚起事業費(国交付金事業費)の減などにより減少したものの、人件費が人事委員会勧告に伴う職員の給与改定により増加し、対前年度329円の増となった。人件費については、今後も第六次行革大綱に基づき、定員・給与等の適正管理に取り組んでいく。

ラスパイレス指数の分析欄

本県においては、県内の民間給与水準が高い傾向にあるため、都道府県平均よりも高い数値で推移する傾向にある。平成24年度及び平成25年度に国家公務員の臨時特例的な給与削減措置が実施されたことにより、平成25年度(平成24年度欄)は高い数値となっているが、平成26年度(平成25年度欄)は国家公務員の給与削減措置が終了し、その影響により5.8ポイント改善している(本県でも平成21年度から平成25年度までの間、一般職員の給料抑制を実施)。平成27年度の給与制度の総合的見直しにより、平成27年度(平成26年度欄)は2.0ポイント改善し100.9ポイントとなり、平成28年度(平成27年度欄)も同水準となっているが、平成29年度(平成28年度欄)は、前年の人事委員会勧告に基づく給与改定における本県の給料表の改定率が国よりも高かったことなどにより0.6ポイント上昇し、101.5ポイントとなっている。今後も第六次行革大綱に基づき、引き続き給与の適正化に取り組んでいく。

人口10万人当たり職員数の分析欄

人口10万人当たり職員数は、職員数の大半を占める教育及び警察部門について国の法令等により配置基準が定められており、ほぼ一定水準で推移している。平成29年度(平成28年度欄)においては、県費負担教職員に関する権限が指定都市に移譲されたことに伴い、職員数が大幅に減少した。なお、平成26年度において、第五次行革大綱の知事部局等の職員定数削減目標(平成22年度から26年度までの5年間で-500人)を達成(実績-510人)しており、今後も第六次行革大綱に基づき、引き続き適正な定員管理に取り組んでいく。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、多額の県債発行により公債費が高止まり傾向にあるものの、標準財政規模の増加や公債費等の交付税算入額の増加などにより、平成26年度以降は比率が改善し、平成28年度は0.5ポイント改善している。これは、平成28年度単年度の比率13.5%が、標準財政規模の増加などにより、前年度の算定に用いた平成25年度単年度の比率15.1%に比べ1.6ポイント下回ることで、平成28年度算定の3か年平均としては低下したためである。実質公債費比率については、引き続き健全な水準の維持に努めていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は年々改善している。これは、分母となる標準財政規模の増加に加え、退職手当支給予定額の減少などにより、全体として分子の額が減少したことによるものである。平成28年度においては、退職手当の支給予定額が定年退職と新規採用による職員構成の新陳代謝により減少したことや、地方債現在高が減少したことなどにより、分子の額が556億円減少し、前年度から4.6ポイント改善した。将来負担比率については、引き続き健全な水準の維持に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

比率を算定する上で分子となる人件費は、平成23年度以降、本県独自の給与抑制や新陳代謝の進行により減少傾向にある。加えて、平成24年度以降は、県税収入の増加に伴い分母が増加したことから比率は改善してきたが、平成27年度は、分子となる人件費は退職手当の減などにより減少したものの、分母が臨時財政対策債の減により減少したことにより、1.3ポイント上昇した。平成28年度は、人事委員会勧告に伴う職員の給与改定による分子の増加により、前年度より0.1ポイント上昇している。人件費については、今後も第六次行革大綱に基づき、適正な定員管理に取り組んでいく。

物件費の分析欄

平成24年度以降、県税収入の増加に伴い分母が増加している一方、分子は概ね横ばいで推移している。平成27年度は、分母である臨時財政対策債の減により前年度より0.2ポイント上昇し、平成28年度も同水準となっている。

扶助費の分析欄

比率を算定する上で分子となる扶助費は、高齢化の進展等に伴い増加を続けている。平成24年度以降は、県税収入の増加に伴い分母も増加したことから比率は改善してきたが、平成27年度は、B型・C型肝炎患者医療給付費の増などにより、0.1ポイント上昇した。平成28年度は、指定難病医療給付費の増加などにより、前年度より0.1ポイント上昇している。

その他の分析欄

本県は、類似団体と比較して道路面積が大きいなどの要因により、維持補修費が高い傾向にあるため、その他の比率が高くなっている。平成25年度は、前年度から比率が0.2ポイント改善しているが、これは、愛知県農林公社貸付金の減などにより分子が減少したことに加えて、県税収入の増により分母も増加したことによるものである。平成25年度以降は、横ばいとなっている。

補助費等の分析欄

比率を算定する上で分子となる補助費等は、高齢化の進展に伴う後期高齢者医療事業費や介護給付費負担金といった義務的な経費の増などにより増加している。平成24年度以降は、県税収入の増加に伴い分母が増加していることにより、比率はほぼ横ばい状態が続いていた。平成27年度は、施設型教育・保育給付費の皆増などにより分子が増加したことに加え、臨時財政対策債の減により分母が減少したため、前年度より2.6ポイント上昇している。平成28年度は、後期高齢者医療事業費や障害者自立支援介護・訓練等給付費負担金などの増による分子の増加により、前年度より0.4ポイント上昇している。

公債費の分析欄

比率を算定する上で分子となる公債費は、近年における臨時財政対策債などの特例的な県債の大量発行の影響により、高止まりとなっている。平成26年度は、県税収入の増加幅が大きかったため改善したが、平成27年度は、臨時財政対策債の減により分母が減少したため、前年度より1.2ポイント上昇した。平成28年度は、満期一括償還県債に係る減債基金への積立て等による分子の増加により、前年度より0.2ポイント上昇している。社会資本整備などに充当する通常の県債については、残高の縮減に努め、財政の弾力性の確保を図っている。今後も、将来負担を抑制するため、第六次行革大綱に基づき、通常の県債残高の抑制に取り組む。

公債費以外の分析欄

平成24年度以降、分母となる歳入が、県税収入の増加に伴い増加し、比率は改善していた。平成27年度は、臨時財政対策債の減により分母が減少したことで、前年度から比率が4.2ポイント上昇した。平成28年度は、県税が増加したものの、地方譲与税や減収補?債の減などにより相殺され、分子を構成する補助費等が増加したことなどにより、前年度から0.6ポイント上昇した。扶助費や扶助費的な補助費等といった義務的な経費は縮減が容易ではないが、その他の経費については、今後も事務事業の見直しに取り組み、健全で持続可能な財政基盤の確立に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

各年度において、類似団体の平均値と比べると、本県における住民1人あたりのコストは、ほとんどの歳出項目において、類似団体平均を下回るか、もしくは類似団体平均と同程度となっている。歳出全体に占める割合が最も大きい教育費においては、ほぼ横ばいに推移しており、この間、県立学校の耐震改修などを進めてきたが、類似団体を下回る水準となっている。民生費においては、高齢化の進展に伴う後期高齢者医療事業費や介護給付費負担金といった義務的な経費の増などにより増加傾向であるが、類似団体を下回って推移している。公債費においては、類似団体平均を上回っているが、これは、近年における臨時財政対策債などの特例的な県債の大量発行の影響によるものである。一方、社会資本整備などに充当する通常の県債については、行革大綱に基づき、その残高を縮減してきており、今後も、残高の抑制に取り組んでいく。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

各年度において、類似団体の平均値と比べると、本県における住民1人あたりのコストは、ほとんどの歳出項目において、類似団体平均を下回るか、もしくは類似団体平均と同程度となっている。歳出全体に占める割合が最も大きい人件費においては、平成28年度は、人事委員会勧告を踏まえて実施した職員の給与改定により増加しているものの、類似団体平均を下回って推移している。補助費等においては、高齢化の進展に伴う後期高齢者医療事業費や介護給付費負担金といった義務的な経費の増などにより増加傾向であるものの、類似団体平均を下回って推移している。公債費においては、類似団体平均を上回っているが、これは、近年における臨時財政対策債などの特例的な県債の大量発行の影響によるものである。一方、社会資本整備などに充当する通常の県債については、行革大綱に基づき、その残高を縮減してきており、今後も、残高の抑制に取り組んでいく。扶助費や扶助費的な補助費等といった義務的な経費は縮減が容易ではないが、今後も、第六次行革大綱に沿った取組を着実に進めることで、より一層合理的な行政運営を図り、健全で持続可能な財政基盤の確立に取り組む。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金は、平成23年度に税収減等に対応するため510億円の取崩しを行ったことから残高はほぼ枯渇し、こうした状況が平成25年度まで続いた。平成26年度については、交付税算定の結果生じる翌年度以降3か年の精算措置に備え、700億円を積み立てたことにより、前年度比4.76ポイント上昇した。平成27及び28年度においては、当初予算において、財源対策としてそれぞれ375億円、205億円を取り崩すこととしていたが、年度内の税収増などにより、最終的に取崩しを全額取り止めることができた。なお、平成29年度当初予算においては、財源対策として588億円全額の取崩しを計上せざるを得なかった。実質収支は黒字を続けているものの、標準財政規模比(実質収支比率)では、1%程度にとどまっている。実質単年度収支について、平成26年度は、財政調整基金の積立てにより、実質単年度収支の比率が上昇したが、平成27年度以降においては、利子以外の積立てはできず比率は小さくなっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

一般会計等の実質赤字及び公営企業会計の資金不足は生じておらず、連結実質赤字額は発生していない。標準財政規模比で、平成27年度決算と比較すると、平成28年度の一般会計の黒字額は、最終予算からの県税収入の増が平成27年度より増加したことなどにより実質収支が増加し、0.46ポイント上昇した。また、工業用水道事業会計の黒字額は、受水企業の撤退に伴う負担金収入が生じたことなどにより現金・預金が増加し、0.17ポイント上昇した。これらの結果、全体では0.68ポイント(3.05%→3.73%)上昇した。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

平成28年度は、前年度に比べ、満期一括償還地方債に係る年度割相当額が47億円増加した。これは、平成27年度に、臨時財政対策債などを市場公募債により発行したことによる。また、元利償還金は、平成24年度に発行し、据置期間が終了した定時償還債の償還開始に伴う元金の増加などにより9億円増加した。これらにより元利償還金等(A)は69億円増加した。一方、算入公債費等(B)については、近年の臨時財政対策債の大量発行などに伴う交付税算入額の増加などにより、44億円増加した。この結果、算入公債費等を除く元利償還金等は、25億円の増加となった。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

臨時財政対策債などの特例的な県債残高の増加額よりも、社会資本整備などに充当する通常の県債残高の減少額が上回ったことにより、一般会計等に係る地方債の現在高が236億円減少したことや、退職手当負担見込額が、定年退職と新規採用による職員構成の新陳代謝により減少したことなどにより、将来負担額(A)は605億円減少した。一方、将来負担額の控除要素となる充当可能財源等(B)については、満期一括償還に備える減債基金の増加などにより充当可能基金が452億円増加した一方、基準財政需要額算入見込額が476億円減少したことなどにより49億円減少した。この結果、充当可能財源等を除いた分子の額は556億円の減少となった。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、類似団体平均・都道府県平均より高くなっているが、本県では老朽化対策が必要な資産8.8兆円のうち、半分近くが築30年以上を経過している(平成25年3月31日現在)。このうち、長寿命化対策による成果が反映されにくい「道路」が県有施設全体の4割超を占め、その有形固定資産減価償却率が74.0%と全体を押し上げる要因となっている。本県では、平成27年3月に策定した「愛知県公共施設等総合管理計画」に基づき、16の施設類型ごとに個々の施設の長寿命化対策を盛り込んだ個別施設計画を平成32年度までに策定し、施設の安全・安心の確保を最優先に適切な維持管理を進めていくこととしている。

債務償還可能年数の分析欄

ここに入力

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、職員構成の新陳代謝に伴う退職手当の支給予定額の減少や地方債残高の減少などにより改善したことから、28年度においては類似団体平均よりも低い水準となっている。一方で、有形固定資産減価償却率については、長寿命化対策による成果が反映されにくい「道路」が県有施設全体の4割超を占め、その有形固定資産減価償却率が74.0%と全体を押し上げる要因となっている。本県としては、引き続き、「しなやか県庁創造プラン」(愛知県第六次行革大綱)に基づき通常の県債残高の抑制に取り組み、将来負担を抑制するとともに、「愛知県公共施設等総合管理計画」に基づき施設の適切な維持管理を進め、老朽化対策に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、標準財政規模の増加や、退職手当の支給予定額の減少などによる将来負担額の減少に伴い、改善傾向にある。実質公債費比率についても、公債費が高止まりの傾向にあるものの、標準財政規模の増加や公債費等交付税算入額の増加などにより、改善傾向にある。また、類似団体と比較すると、27年度までは実質公債費比率、将来負担比率ともに平均よりも高い水準にあったものの、28年度においては、将来負担比率は平均よりも低い水準となった。本県としては、引き続き、「しなやか県庁創造プラン」(愛知県第六次行革大綱)に基づき通常の県債残高の抑制に取り組み、将来負担を抑制するとともに、基金残高の回復に努め公債費負担に備える。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

空港

学校施設

図書館

博物館

施設情報の分析欄

都道府県平均と比較すると、道路、公営住宅、学校施設、図書館において有形固定資産減価償却率が特に高くなっている一方、空港において特に低くなっている。道路、公営住宅、空港については、施設ごとの老朽化対策や今後の保全計画を盛り込んだ個別施設計画を策定し、点検診断結果を踏まえた早期に措置を講ずべき対策を進めている。学校施設については、平成30年度に「県立学校施設長寿命化計画」を策定し、今後、長寿命化計画に沿った対策を推進していく。図書館については、平成32年度までに個別施設計画を策定し、計画的な維持保全を行うこととする。

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

体育館・プール

陸上競技場・野球場

県民会館

保健所

試験研究機関

警察施設

庁舎

消防施設

施設情報の分析欄

都道府県平均と比較すると、陸上競技場・野球場・球技場、保健所、試験研究機関、警察施設、庁舎において有形固定資産減価償却率が特に高くなっている。これらの施設については、平成32年度までに順次個別施設計画を策定するとともに、改修に当たっては施設の状態を調査し、施設総量の適正化の観点から、規模の見直しや機能の統合化・集約化を検討していく。一部の野球場等、既に個別施設計画が策定済みの施設については、点検診断結果を踏まえた早期に措置を講ずべき対策を進めている。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,