愛知県の財政状況（2015年度）

財政力指数の分析欄

本県は、歳入に占める県税収入の割合が比較的大きいため、高い財政力指数となっている。平成２３年度の財政力指数は、平成２０年秋以降の世界的な経済危機の影響などによる県税収入の大幅な減により、分子となる基準財政収入額が減少し、前年度の１．００から０．０７ポイント低下し、０．９３となった。平成２４年度以降は、県税収入が増加しており、基準財政収入額も増加しているが、分母となる基準財政需要額も増加していることから、ほぼ横ばいとなっている。

経常収支比率の分析欄

比率を算定する上で分子となる経常経費充当一般財源については、平成２３年度以降増加を続けている。一方、分母となる経常一般財源は、平成２４年度以降県税収入が増加していることから、経常収支比率は平成２６年度までは年々改善してきた。平成２７年度は、分子を構成する補助費等の増加が大きくなったことに加え、経常一般財源を構成する臨時財政対策債が減少したことにより、前年度から５．４ポイント上昇した。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口１人当たり人件費・物件費等決算額は、本県独自の給与抑制や職員構成の新陳代謝などにより、減少してきたが、平成２６年度は、人事委員会勧告を踏まえて実施した職員の給与改定により、対前年度２，４０６円の増となり、平成２７年度は、人件費は退職手当の減などにより減少したものの、物件費が観光消費喚起事業費（国交付金事業費）の増などにより対前年度３３３円の増となった。人件費については、今後も第六次行革大綱に基づき、定員・給与等の適正管理に取り組んでいく。

ラスパイレス指数の分析欄

本県においては、県内の民間給与水準が高い傾向にあるため、都道府県平均よりも高い数値で推移する傾向にある。平成２１年度から平成２５年度までの間、本県でも一般職員の給料抑制を実施していたが、平成２４年度から国家公務員の臨時特例的な給与削減措置が実施されたことにより、平成２４年度（平成２３年度欄）・平成２５年度（平成２４年度欄）は高い数値となっている。平成２６年度（平成２５年度欄）は国家公務員の給与削減措置が終了し、その影響により５．８ポイント改善している。平成２７年度には給与制度の総合的見直しに取り組み、給料と地域手当の配分見直しを実施したため、平成２７年度（平成２６年度欄）では前年度から２．０ポイント改善し、１００．９ポイントとなり、平成２８年度（平成２７年度欄）も同水準となっている。今後も第六次行革大綱に基づき、引き続き給与の適正化に取り組んでいく。

人口10万人当たり職員数の分析欄

人口１０万人当たり職員数は、職員数の大半を占める教育及び警察部門について国の法令等により配置基準が定められており、ほぼ一定水準で推移している。なお、平成２６年度において第五次行革大綱の知事部局等の職員定数削減目標（平成２２年度から２６年度までの５年間で－５００人）を達成（実績－５１０人）できており、今後も第六次行革大綱に基づき、引き続き適正な定員管理に取り組んでいく。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、多額の県債発行により公債費が増加し、上昇傾向であったが、平成２５年度は、公債費は増加したものの、臨時財政対策債等に係る交付税算入額がそれを大きく上回って増加することとなり、前年度と同率となった。平成２６年度も交付税算入額の増が公債費の増を上回り、前年度と比べ０．４ポイントの改善となった。平成２７年度は、前年度から０．８ポイント改善している。これは、標準財政規模の増加により、分母が大きく増加したことに加え、分子の控除要素となる公債費等の交付税算入額の増加などにより、分子となる元利償還金等が減少したことなどによるものである。実質公債費比率については、引き続き健全な水準の維持に努めていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は年々改善している。これは、分母となる標準財政規模の増加に加え、退職手当支給予定額の減少などにより、分子となる将来負担額が減少したことによるものである。平成２７年度も同様に、標準財政規模の増加により分母が５９９億円と大きく増加したことに加え、退職手当の支給予定額が、定年退職と新規採用による職員構成の新陳代謝により減少したことなどにより、分子となる将来負担額が－５６４億円と大きく減少し、前年度から１５．４ポイント改善した。将来負担比率については、引き続き健全な水準の維持に努めていく。

人件費の分析欄

比率を算定する上で分子となる人件費は、本県独自の給与抑制や新陳代謝の進行により減少傾向である。加えて、平成２４年度以降は、県税収入の増加に伴い分母が増加したことから、比率は改善してきた。平成２７年度は、１．３ポイント上昇したが、これは、分子となる人件費は退職手当の減などにより減少したものの、分母が臨時財政対策債の減により減少したためである。人件費については、今後も第六次行革大綱に基づき、適正な定員管理に取り組んでいく。

物件費の分析欄

平成２４年度以降は、県税収入の増加に伴い分母が増加し、比率は改善している。平成２７年度では、臨時財政対策債の減により分母が減少し、平成２５年度と同水準となった。

扶助費の分析欄

比率を算定する上で分子となる扶助費は、高齢化の進展等に伴い増加を続けている。平成２４年度以降は、県税収入の増加に伴い分母も増加し、比率はほぼ横ばいとなっている。

その他の分析欄

平成２４年度は、前年度から比率が０．４ポイント上昇しているが、これは、道路橋りょう管理費の増などにより分子が増加したものの、県税収入の増により分母も増加したことによるものである。平成２５年度は、前年度から比率が０．２ポイント改善しているが、これは、愛知県農林公社貸付金の減などにより分子が減少したことに加えて、県税収入の増により分母も増加したことによるものである。平成２５年度以降は、横ばいとなっている。

補助費等の分析欄

比率を算定する上で分子となる補助費等は、高齢化の進展に伴う後期高齢者医療事業費や介護給付費負担金といった義務的な経費の増などにより増加している。平成２４年度以降は、県税収入の増加に伴い分母が増加していることにより、比率はほぼ横ばい状態が続いていた。平成２７年度は、施設型教育・保育給付費の皆増などにより分子が増加したことに加え、臨時財政対策債の減により分母が減少したため、前年度より２．６ポイント上昇している。

公債費の分析欄

比率を算定する上で分子となる公債費は、近年における臨時財政対策債などの特例的な県債の大量発行の影響により、高止まりとなっている。平成２４年度以降は、県税収入の増加に伴い分母も増加していることにより、比率はほぼ横ばい状態が続き、平成２６年度では、県税収入の増加幅が大きく、さらに改善したが、平成２７年度では、臨時財政対策債の減により分母が減少したため、前年度より１．２ポイント上昇している。公債費は、近年における臨時財政対策債などの特例的な県債の大量発行の影響により、引き続き高い水準となっているが、社会資本整備などに充当する通常の県債については、残高の縮減に努め、財政の弾力性の確保を図っている。今後も、将来負担を抑制するため、第六次行革大綱に基づき、通常の県債残高の抑制に取り組む。

公債費以外の分析欄

平成２４年度以降、分母となる歳入が、県税収入の増加に伴い増加し、比率は改善していた。平成２７年度は、臨時財政対策債の減により分母が減少したことで、前年度から比率が４．２ポイント上昇することとなった。扶助費や扶助費的な補助費等といった義務的な経費は縮減が容易ではないが、物件費を始めとした経常経費については、今後も抑制に取り組み、健全で持続可能な財政基盤の確立に努める。

有形固定資産減価償却率の分析欄

本県の有形固定資産減価償却率は、グループ内平均・都道府県平均より高く、老朽化対策が必要な資産が８．８兆円に上るほか、県有施設全体の半分近く（４６％）が築３０年以上を経過している。（平成２５年３月３１日現在）本県では、平成２７年３月に「愛知県公共施設等総合管理計画」を策定しており、今後は、当該計画における、予防保全型の維持管理や、施設総量の適正化、また、民間資金等の活用（ＰＰＰ／ＰＦＩ）、新技術・新材料の導入等といった取組方針に基づき個別施設計画を策定することで老朽化対策を行い、施設の適切な維持管理を進めていく。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率、有形固定資産減価償却率ともにグループ内平均より高い数値となっていることから、今後は、「愛知県公共施設等総合管理計画」に基づき施設の適切な維持管理を進めるとともに、平成26年12月に策定した「しなやか県庁創造プラン」（愛知県第六次行革大綱）に基づき通常の県債残高の抑制に取り組み将来負担を抑制する。なお、将来負担比率については、分母となる標準財政規模の増加や、退職手当の支給予定額が定年退職と新規採用による職員構成の新陳代謝により減少したことなどに伴う分子となる将来負担額の減少等を主な要因として、改善傾向にある。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率、将来負担比率ともにグループ内平均より高い数値となっているものの、経年で比較すると、将来負担比率については、分母となる標準財政規模の増加や、退職手当の支給予定額が定年退職と新規採用による職員構成の新陳代謝により減少したことなどに伴う分子となる将来負担額の減少等を、また、実質公債費比率についても、標準財政規模の増加により分母が大きく増加したことに加え、分子の控除要素となる公債費等の交付税算入額の増加等を主な要因として、改善傾向にある。今後は、「しなやか県庁創造プラン」（愛知県第六次行革大綱）に基づき通常の県債残高の抑制に取り組み将来負担を抑制するとともに、基金残高の回復に努め公債費負担に備える。