茅ヶ崎市

地方公共団体

神奈川県 >>> 茅ヶ崎市

地方公営企業の一覧

公共下水道 市立病院


収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度 2010年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2021年度)

財政力

財政力指数の分析欄

令和3年度は前年度の0.96ポイントから0.2ポイント減し、0.94ポイントとなっている。その主な要因としては、地方交付税の原資となる国税の上振れ等により、普通交付税の追加交付(臨時経済対策費、臨時財政対策債償還基金費)が発生したことにより、基準財政需要額が増となったことによるが、今後の基準財政需要額は例年と同水準になると予想している。

類似団体内順位:12/23

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

令和3年度は、前年度の96.8%から0.9ポイント減し、95.9%となっている。その主な要因としては、経常収支比率の分母である経常一般財源が地方交付税や地方消費税交付金などにより増となったことによる。しかしながら、これらは主に依存財源の増によるものであり、先行きが不透明であること、コロナ禍の影響による扶助費の増が今後見込まれること、公債費が来年度以降も増加すること等から、今後は増加傾向を見込んでいる。これらのことを十分に踏まえた中で、経常経費の削減に向けた不断の取り組みが不可欠であるものと認識している。

類似団体内順位:23/23

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

令和3年度の人口一人当たりの決算額は、107,888円で類似団体平均値を下回ったものの、近年は増加傾向にある。その主な要因としては、新型コロナウイルスワクチン接種事業を含む、新型コロナウイルス感染症対策に係る臨時的事業の発生が挙げられる。今後も本市を取り巻く社会情勢を注視した上で、事業の見直しや重点化を図るとともに、それに伴う職員定数の適正化などにも努める。

類似団体内順位:3/23

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

職員構成の変動(定年退職・経験年数等)はあったものの、前年度に比べて数値に変更は無かった。今後も引き続き給与水準の適正化に努める。

類似団体内順位:10/23

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

令和2年度より、総人件費削減の取り組みとして、定年退職者分の定員を不補充としたことから、職員数は減少に転じた。今後については、令和4年度当初に消防事業の広域化を行い、寒川町と消防署を統合したことから一時的に職員増となるが、引き続き業務量の縮減を図り職員定数の削減を図っていく。

類似団体内順位:9/23

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

令和3年度は前年度の1.2%から0.7ポイント悪化し1.9%となったが、早期健全化基準の25%を大きく下回るとともに、類似団体内順位でも上位に位置している。実質公債費の増に係る主な要因としては、一般会計等公債費の増が挙げられる。今後は、老朽化する公共施設の予防保全・再編等にあたり、地方債の発行額の変化などが見込まれるが、各財政指標に留意しつつ、財政の健全性を維持していく。

類似団体内順位:5/23

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

令和3年度は前年度の48.2%から14.4ポイント改善し33.8%となり、早期健全化基準の350%を大きく下回った。主な要因としては、分母にあたる標準財政規模が増加したこと、また、分子にあたる将来負担額が地方債残高の減により減となったことなどが挙げられる。今後は、老朽化する公共施設の予防保全・再編等にあたり、基金の取崩しや地方債の発行額の変化などが見込まれるが、各財政指標に留意しつつ、財政の健全性を維持していく。

類似団体内順位:18/23

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、退職手当の減などに伴う職員給与費の減などにより、1.8%改善し、類似団体平均値と比べ4.0ポイント上回る29.4%となった。今後も事業の見直しや重点化を図るとともに、それに伴う職員定数の適正化を引き続き図り、人件費の抑制に努める。

類似団体内順位:20/23

物件費

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、近年、類似団体平均値に近い数値で推移しているが、前年度と比べ0.4%改善し、類似団体平均値と比べ0.2ポイント上回る16.0%となった。近年は改善傾向にあるものの、本市の財政構造を硬直化させる大きな要因になっていると認識しており、施設の維持管理経費などの見直し・適正化を引き続き図っていく。

類似団体内順位:14/23

扶助費

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、前年度と比べ1.2%悪化し、類似団体平均値と比べ1.8ポイント上回る14.4%となった。その主な要因としては、障がい福祉分野や保育・子育て分野における増加傾向が挙げられる。今後も事業の見直しや重点化を図り、経常経費の適正化に引き続き取り組んでいく。

類似団体内順位:17/23

その他

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、前年度と比べ0.1%改善しており、類似団体平均値と比べ0.2ポイント下回る12.4%となった。近年は、ほぼ横ばいで推移しているものの、高齢化の進行に伴う介護保険・後期高齢者医療の各特別会計への繰出金の増などについて注視していく必要がある。

類似団体内順位:8/23

補助費等

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、前年度と比べ0.4%改善しており、類似団体平均値と比べ2.6ポイント上回る11.7%となった。その主な要因としては、新型コロナウイルス感染症の影響による事業実施見合わせや縮小などによる減が挙げられる。今後も、各補助金などについて、公用性、公益性、有効性を精査し、その在り方や必要性を引き続き検討していく。

類似団体内順位:22/23

公債費

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、前年度と比べ0.6%悪化し、類似団体平均値と比べ1.3ポイント下回る11.8%となったその主な要因としては、近年実施した大型事業に対して発行した市債の償還の本格化に伴い公債費が増となったことが挙げられる。老朽化する公共施設の予防保全・再編等の行政需要を見極めつつ、財政の健全性を保ちながら、計画的な地方債の発行に努めていく。

類似団体内順位:9/23

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、前年度と比べ1.5%改善し、類似団体平均値と比べ同水準である84.1%となった。その主な要因としては、扶助費や公債費等は増加傾向にあるものの、新型コロナウイルス感染症の影響による事業実施見合わせや縮小、終息後を見据えた事業の見直しなどによる減が挙げられる。

類似団体内順位:23/23

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

目的別経費において、民生費が44.3%を占め、次いで、衛生費が13.8%、総務費が11.4%となっている。・民生費については、継続的な増要因である社会保障関係経費の全体的な増のほか、子育て世帯への臨時特別給付金、住民税非課税世帯等臨時特別給付金などの影響により増となった。・衛生費については、新型コロナウイルスワクチン接種事業費の影響などにより増となった。・総務費については、特別定額給付金給付事業の皆減などにより、大幅な減となった(目的別経費に占める割合:前年度比-21.1%)。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

性質別経費において、扶助費が全体の32.2%を占め、次いで、人件費が16.8%、物件費が15.1%となっています。・扶助費については、子育て世帯への臨時特別給付金や住民税非課税世帯等臨時特別給付金により増となった。・人件費については、退職手当の減などに伴う職員給与費の減に伴い、減となった。・物件費については、新型コロナウイルス感染症対策事業費の増等を受け、増となった。

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

実質収支額は、コロナ禍によるイベントや事業の中止等に伴う支出の減や、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金などの国県支出金が加配となったことなどから前年度より約672百万円の増となり、実質収支額の標準財政規模に対する割合が前年度より0.59ポイント増の15.64%となった。また、財政調整基金残高は、3,000百万円の増となり、財政調整基金残高の標準財政規模に対する割合が前年度より5.85ポイント増の18.08%となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

令和3年度における実質収支額は、一般会計がコロナ禍によるイベントや事業の中止等に伴う支出の減や、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金などの国県支出金が加配となったことなどから前年度より672百万円の増となったほか、介護保険事業特別会計が135百万円の増となり、資金剰余額は、前年度より病院事業会計が1,503百万円、公共下水道事業会計が161百万円の増となるなど、実質収支額及び資金剰余額の合計は2,528百万円の増となった。標準財政規模については、2,667百万円の増となり、連結赤字比率は前年度の-28.23%から3.88ポイント改善し、-32.11%となった。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

歳出にあたる元利償還金(A)は、元利償還金の増を要因として前年度より410百万円の増となった。また、算入公債費等(B)は、63百万円の増となった。これにより、実質公債費比率の分子は、前年度より347百万円の増となっている。結果として、実質公債費比率(単年度)は1.79633(令和2年度)から2.52002(令和3年度)となり、実質公債費比率(3か年平均)は前年度より0.7ポイント悪化し、1.9となった。

分析欄:減債基金

該当なし

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

令和3年度における将来負担額(A)は95,509百万円で、前年度より一般会計等に係る地方債残高が1,963百万円、債務負担行為に基づく支出予定額が101百万円、公営企業債等繰入見込額が868百万円、それぞれ減となったことで、将来負担額は前年度より2,760百万円の減となった。また、将来負担額の減額要素となる充当可能特定歳入が720百万円の減、基準財政需要額算入見込額が594百万円の減となったものの、充当可能基金が3,231百万円の増となり、将来負担比率算出における分子全体として、前年度より4,676百万円の減となった。一方、将来負担比率算定の分母の要素である標準財政規模は前年度より2,667百万円の増となり、結果として、将来負担比率は前年度の48.2%から14.4ポイント改善し、33.8%となった。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)・その他特定目的基金については、「ふるさと基金」を136百万円、「新型コロナウイルス感染症対策利子補給等基金」を56百万円積み立て、「公共施設等再編基金」を156百万円、「ごみ減量化・資源化基金」を274百万円取り崩すなどしたが、基金全体として増となった主な理由は、「財政調整基金」を3,000百万円積み立てたことによるものです。・財政調整基金の積み立てについては、新型コロナウイルス感染症の収束が見通せない状況にあることから、同感染症への対応に備えるほか、経済事情等の変動等による減収、災害により生じる予期せぬ支出、また今後の新たな行政需要に対する財政出動に備えるため、運用利子と合わせて積立てを行ったものです。国による新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金による財源措置がなされたこと、市税等の減収の影響が結果として限定的であったこと、コロナ禍においてイベント等の実施が見送られたこと等による歳出減などが複合的に重なり合った結果、実質収支の額が大幅な増となったことをうけ、臨時的に積み立てを行う形となりました。(今後の方針)・将来的な公共施設整備のため、「公共施設等再編整備基金」を積み立て活用していくことを予定している。

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)・上記「財政調整基金」の積み立て理由と同様。(今後の方針)・財政調整基金の残高は、標準財政規模の10%程度になるよう努めることとしている。・また、災害等の不測の事態に備え、過去の実績等を踏まえ、24億円を下回らないよう積み立てることとしている。

減債基金

減債基金

(増減理由)該当なし(今後の方針)該当なし

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設等再編整備基金文化施設、体育施設、福祉施設、庁舎その他の公共用又は公用に供する施設の再編及び整備を計画的に推進するため活用される基金・緑のまちづくり基金本市に存する緑地を市民共有の財産として保全するため、良好な自然環境を形成している緑地の取得費や取得した緑地の維持管理費に活用される基金・ごみ減量化・資源化基金増加するごみの減量化及び資源化を促進し、良好な生活環境の保全に資するためごみの減量化及び資源化に関する事業やごみの減量化及び資源化に関する市民活動に活用される基金・ふるさと基金「教育・スポーツの振興」・「健康・福祉の増進」・「産業振興」・「環境保全・創造」・「安全で快適なまちづくり」・「海浜の維持保全」・「その他地域の特性を活かしたまちづくり」の中から寄附者の意向に沿った事業に活用される基金・新型コロナウイルス感染症対策利子補給等基金新型コロナウイルス対策特別融資資金利子補給金(令和3年度から5年度)における事業費に活用される基金(増減理由)・ふるさと基金:ふるさと納税を通じた寄附金相当額等の増により、136百万円を積み立て。・公共施設等再編基金:(仮称)茅ヶ崎市歴史文化交流館整備事業等に活用のため、156百万円を取り崩し。(今後の方針)・将来的な公共施設整備のため、「公共施設等再編整備基金」を積み立て活用していくことを予定している。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は昨年度から1.4ポイント上昇しているが、類似団体内平均値と概ね同水準となっている。将来にわたり安全・安心な市民サービスを維持していくため、公共施設等総合管理計画に基づき、今後も公共施設等を適切に維持管理していく必要がある。

類似団体内順位:14/23

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体内平均値との差はあるものの、主に地方債残高が減少したことにより、将来負担額が減少し、債務償還比率は改善している。将来世代に過度な負担を残さないよう、将来負担額の増減に影響のある地方債の適正管理に努める必要がある。

類似団体内順位:19/23

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

類似団体内平均値と比較すると、将来負担比率と有形固定資産減価償却率はともに高い水準にあるものの、将来負担比率は、地方債残高の減少により昨年度と比較し減少している。将来負担比率については、基準財政需要額算入見込額は減少傾向にあるものの、算定にあたり影響のある地方債の適正管理に努めながら、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等を適切に維持管理していく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

類似団体内平均値と比較すると、実質公債費比率は低く、将来負担比率は高い水準にある。実質公債費比率については、近年発行した大型事業の市債元金償還が本格化し、公債費の増が見込まれることから増加するものと考えられる。市債元金償還の本格化が各比率に与える影響は少なくないが、地方債残高の抑制に努めながら、財政の健全性を維持していく。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

令和2年度から令和3年度にかけて有形固定資産減価償却率が大きく変動した施設はみられないが、「公営住宅」については、令和2年度に市営小和田住宅が竣工したことにより類似団体内平均を下回っている。「道路」や「保育所」、「学校施設」については、有形固定資産減価償却率が類似団体内平均に比べ高い傾向にあるため、公共施設等総合管理計画等に基づき、適切な維持管理に取り組む必要がある。

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

「庁舎」については、平成27年度に新庁舎が竣工したことにより、類似団体内平均値と比較し、有形固定資産減価償却率は低い水準を保っている。また、「市民会館」については、平成30年度に茅ヶ崎市民文化会館が耐震補強・大規模改修を終えたことから、有形固定資産減価償却率が大幅に減少していることがわかる。一方で「福祉施設」や「消防施設」については、有形固定資産減価償却率が高い傾向にあるため、公共施設等総合管理計画等に基づき、適切な維持管理に取り組む必要がある。

財務書類に関する情報①(2021年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

前年度と比較すると、一般会計等において資産は3,577百万円(1.6%)の増加、負債は1,903百万円(2.4%)の減少となった。全体会計では資産は3,611百万円(1.1%)の増加、負債は4,007百万円(2.8%)の減少、連結会計では資産は3,417百万円(1.1%)の増加、負債は4,008百万円(2.8%)の減少となった。一般会計等において、基金残高が増加したことが資産増加の主な要因と考えられる。負債減少の主な要因は、地方債償還支出が地方債発行収入を上回ったことにより地方債残高が減少したことと考えられる。資産総額のうち有形固定資産の割合が89.8%となっており、これらの資産は将来の維持管理・更新等の支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等の適正管理に努める。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は73,492百万円であった。内訳としては、人件費等の業務費用が37,988百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用が35,505百万円であった。業務費用のうち金額が大きいものとして減価償却費(4,211百万円)がある。施設の集約化・複合化事業に着手するなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。移転費用のうち最も金額が大きいものは補助金等(15,836百万円)、次いで社会保障給付(14,673百万円)である。社会情勢の影響、高齢化の進展による影響などを踏まえ、適切な行政運営に努める。全体は一般会計等に比べて、下水道料金を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益は15,239百万円であった。一方、経常費用は126,151百万円であり、純行政コストは110,825百万円と一般会計等と比較し、39,734百万円多くなっている。連結は一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が16,371百万円であった。一方、経常費用は153,118百万円であり、純行政コストは136,660百万円と全体と比較し、25,835百万円多くなっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(76,461百万円)が純行政コスト(71,091百万円)を上回っており、本年度差額は5,370百万円となり、純資産残高155,040百万円となった。全体においては、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険料や介護保険料が税収等に含まれることから、税収等の財源は118,333百万円で、一般会計と比較して41,872百万円多くなっている。本年度差額は7,508百万円となり、純資産残高は180,032百万円となった。連結においては、税収等の財源は143,982百万円で、神奈川県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれるなど、一般会計等と比べて67,521百万円多くなっている。本年度差額は7,322百万円となり、純資産残高は182,502百万円となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等の業務活動収支は9,163百万円であったが、投資活動収支は▲6,093百万円となった。財務活動収支は、地方債償還支出が地方債発行収入を上回ったことから、▲2,064百万円となっており、年度末資金残高は7,749百万円となった。地方債の適正な管理を継続する。全体は、国民健康保険料や介護保険料等は税収等収入、下水道料金は使用料及び手数料収入であることから、業務活動収支は13,298百万円で一般会計等より4,135百万円多くなっている。投資活動収支は▲7,091百万円となっている。財務活動収支は、地方債償還支出が地方債発行収入を上回ったことから▲3,523百万円となり、本年度末資金残高は、14,979百万円となった。連結の業務活動収支は一般会計等より3,971百万円多い13,134百万円となった。投資活動収支は、▲7,341百万円となった。財務活動収支は、▲3,557百万円となり、本年度末資金残高は前年度から2,236百万円増の16,139百万円となった。

財務書類に関する情報②(2021年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額及び歳入額対資産比率は、類似団体平均値を下回っており、有形固定資産減価償却率は類似団体平均値と同水準となっている。将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、公共施設等総合管理計画等に基づき、適切な維持管理に取り組む。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率については、純行政コストが税収等の財源を下回ったことから純資産が増加したが、前年度に引き続き類似団体平均値を下回る状況である。将来世代負担比率は、地方債償還支出が地方債発行収入を上回ったことから前年度と同水準となったものの、前年度に引き続き類似団体平均値を上回る結果となった。地方債について適正な発行を進めることで、将来世代に過度な負担を残さないよう地方債による財源調達を適切に行っていK。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

本年度は、補助金等支出が大幅に減少したため、住民一人当たり行政コストは7.8ポイント改善。類似団体平均値も改善したものの、前年度に引き続き類似団体平均値を下回っている。社会情勢の変化を見据えた中で、本市の自治体運営を将来にわたって持続可能なものとし、新たな行政需要に対しても的確に対応していけるよう、民間活力の活用など様々な手法を検討し、適正な行政運営に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均値を下回っており、住民一人当たり資産額も低い状況となっている。資産の形成と負債額については、将来世代への負担が過大とならないように市債による財源調達を適切に行う。基礎的財政収支は、補助金等の業務支出が大幅に減少しため、6,213百万円となっている。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均値を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。受益と負担の公平性の観点から、行政が負担すべき範囲と受益者負担のあり方について、他の地方公共団体や民間の類似サービスを参考にしながら適正化を図っていく。

類似団体【施行時特例市】

つくば市 伊勢崎市 太田市 熊谷市 所沢市 春日部市 草加市 平塚市 小田原市 茅ヶ崎市 厚木市 大和市 長岡市 上越市 沼津市 富士市 春日井市 四日市市 岸和田市 茨木市 加古川市 宝塚市 佐賀市