藤崎町

財政力指数の分析欄

少子高齢化や人口減に加え、農業を中心とした脆弱な社会基盤であり、財政力指数は全国平均、青森県平均だけでなく、類似団体でも平均を下回る結果となっている。今後は、コンビニ収納の周知徹底による税の徴収の強化、町単独事業として行っている事業については、ＰＤＣＡサイクルの徹底、それによる事業のスクラップを行うなど、行政の効率化を図ることによる健全な財政運営と町総合計画に沿った活力ある町づくりを目指す。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、平成２７年度までは８５％以下であったものが、平成２８年度からは、全国平均・県平均共に下回っているものの徐々に上昇している。今後は、交付税の減と扶助費の増が避けられない情勢であり、人件費の抑制等も限界まできていることから、行財政改革を継続するとともに、公債費を抑制するために建設事業等の選択と集中を行い、義務的経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口一人当たり人件費・物件費等決算額が、類似団体の平均よりも低いのは、人件費の抑制によるものと考えられる。現在は、再任用制度を活用するなどして、住民サービスの質を維持しながら、人件費の抑制に努めており、今後も持続していきたい。

ラスパイレス指数の分析欄

町村合併後の給与調整を経て、現在では類似団体平均を下回る結果となっている。給与体系については、原則県準拠としていて、５５歳昇給抑制は人事評価結果を平成３０年１月に反映し、また、勤勉手当については、平成２９年６月から人事評価結果を反映させているなど、今後も給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

これまでの集中改革プラン等、行財政改革の取組により、技能職員の退職者不補充、機構改革、保育所の民営化などにより減少した職員数は維持しており、類似団体平均よりも下回っている。第３次藤崎町定員適正化計画においては、平成２９年４月１日の計画数１２４としていたところ、現状は１２５人であった。平成３２年４月１日の計画数を１２２としており、計画に基づき、アウトソーシングや再任用制度の活用などにより、人口規模に応じた適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

全国平均や類似団体平均に比して高率で推移しているものの、平成２２年度から改善されている。これは将来負担比率の減同様、公営企業債等繰入見込額の減のほか、合併特例債などの基準財政需要額に算入される起債を選択した成果と考えられる。しかしながら、今後償還額の増が見込まれており、事業の必要性・住民ニーズを精査することで事業の選択を行い、起債の活用は必要最低限にとどめる。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、全国平均又は類似団体平均に比して高率で推移しているものの、徐々に改善されている。これは、公営企業債等繰入見込額の減が大きく影響している。しかしながら、今後公共施設等の整備による償還金の増及び公営企業債等繰入見込額の増が見込まれており、新規事業の実施についてはこれまで以上に必要性や効果の精査を行うとともに、計画的な事業の実施により、後世への負担とならないよう、財政運営を行っていく。

人件費の分析欄

全国平均及び類似団体平均より、人件費に係る経常収支比率は低くなっている。その主な要因としては、退職者不補充等による職員数の削減や、再任用制度の活用などによる人件費の削減の成果が大きく、今後も継続して人件費関係経費全体について、抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費が類似団体平均に比べ低いのは、これまでの集中改革プラン等、町の行財政改革により、経費の節減を図ってきたことが大きな要因である。今後も継続して経費の節減を図り、また、各種施設を指定管理者制度に導入することを検討し、更なるコスト削減を図っていく。

扶助費の分析欄

平成２９年度決算においては、扶助費に係る経常収支比率が類似団体平均より低くなった。その要因は子どものための教育・保育給付費国庫負担金の増により、経常経費充当一般財源が減になったためである。ただし、経常収支比率は低くなったが、事業費そのものは依然増加傾向にあり、今後も資格審査の適正化等により、事業費を抑制するよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っているのは、公営企業会計への繰出金を補助金及び出資金として歳出していることが大きな要因である。類似団体平均は下回っているが、国民健康保険事業会計においても国民健康保険料の適正化を図ることなどにより、普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

補助費等その他に係る経常収支比率が類似団体平均をやや下回っているのは、これまで大きなウェイトを占めてきた下水道事業に対する補助金が減となったことによる。ただし、今後は下水道事業の元利償還金の増加が見込まれており、適切な財政運営を行っていくよう努める。

公債費の分析欄

平成２９年度決算においては、類似団体平均、全国平均、県平均のいずれと比較しても、大きく上回る結果となった。その要因として、常盤小学校建設事業の元利償還金が始まったことによる償還金の増や、減債基金の繰入がなかったことによる。今後は一層の公債費の抑制に努めつつ、町総合計画プランに沿った施策の重点化を図っていく。

公債費以外の分析欄

類似団体平均を下回っているのは、町が取り組んできたこれまでの集中改革プラン等、行財政改革により、経費の節減等を図ってきたことが大きな要因であると考えられる。今後も継続して行政の効率化に努めることにより、財政の健全化を図る。

基金全体

（増減理由）・ふるさと納税の増収により「ふじさき応援基金」に０．３５億万円積み立てた一方、地方交付税額の減に対応するため財政調整基金を１．３億円取り崩したことにより、基金全体と１億円の減となった。（今後の方針）・「ふじさき応援基金」や「農業災害基金」への積み立てていくものの、地方交付税額の減への対応により、減少傾向にある。

財政調整基金

（増減理由）・普通交付税の合併算定替による特例措置の適用期限終了による積立金の減・地方交付税額の減による積立金の減・地方創生に係る経費の増大による積立金の減（今後の方針）・財政調整基金の残高は、減債基金と公共施設等整備基金とを合わせて１０億円程度を維持できるよう努めることとしている。

減債基金

（増減理由）・決算剰余金を積立てたことによる増加（今後の方針）・平成３２年度に地方債償還のピークを迎えるため、それに備えて毎年度計画的に積立てを行う予定であり、平成３３年度以降は減少予定

その他特定目的基金

（基金の使途）・まちづくり振興基金：大規模イベント、まちづくり推進・公共施設等整備基金：公共施設等の整備（更新、集約化、長寿命化等の老朽化対策を含む）・ふじさき応援基金：教育振興、商工業振興、農林水産業振興・地域福祉基金：子育て・少子化対策、高齢化対策、障害者施策・農業災害基金：災害対応、農林水産業振興（増減理由）・公共施設等整備基金：藤崎町公共施設等総合管理計画（平成２６策定）に基づくインフラ資産の施設の整備事業の財源として８千８百万円を充当した一方で、本庁舎等の整備に備えるため１億円を積立てたことによる増加・ふじさき応援基金：ふるさと納税が増になったことによる増加（今後の方針）・ふじさき応援基金：平成３１年度に予定する未来を担う子ども達の育成に関する事業のため、ふるさと納税を積立予定・農業災害基金：災害への備え等のため、２千万円程度を目処に積み立てることとしている

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成２８について類似団体より低くなっているのは、合併特例債等を活用した大規模施設の更新を行ってきたことによるものと考えられる。今後も役場庁舎、文化会館等の更新が予定されており、数値は比較的伸びは緩やかなものとなる予定であるが、それらの終了後は、上昇傾向になると想定されるため、計画的な更新、統廃合、集約化等の検討を要する。

債務償還比率の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、H28はH27と比較して減となったが、今後は合併特例債等を活用し施設の更新等を行ってきた結果、将来負担比率も有形固定資産減価償却率も伸びていくことが想定される。そのため、今後は施設の計画的な更新、統廃合、集約化等の検討を要する。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率は、類似団体に比べて高い水準となっている。特に実質公債費比率については、他団体が減少傾向にある中で上昇しており、将来負担比率も今後上昇傾向となる。これらの原因は、合併特例債等を活用した大規模施設の更新を行ってきたことによるものと考えられるため、施設の計画的な更新、統廃合、集約化等の検討を要する。