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地方財政ダッシュボード

島根県奥出雲町の財政状況(2010年度)

🏠奥出雲町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2010年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(平成22年度末35.6%)に加え、町内の企業が少ないこと等により財政基盤が弱く、類似団体平均をかなり下回る状況が続いている。今後は、行財政改革により行政の効率化に努め、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

分母要素のうち普通交付税、臨時財政対策債が増加したこと、また分子要因として平成21に548百万円の繰上償還を行った効果等により、昨年度との対比で1.0ポイント改善した。類似団体に対して、特に人件費と物件費の比率がかなり低くなっている。一方で、公債費の比率は高いため、今後も計画的な繰上償還により改善を図りたい。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は少ないものの、物件費がやや高い水準である。原因としては、①町有のCATV機器保守業務や山林地籍調査業務、スクールバス運行業務などの委託料が多いこと、②緊急雇用対策事業等を実施したこと、③インターネット事業者であるため上位回線接続料が多額であること、④消防団活動に係る旅費(費用弁償)が多いこと、等が考えられる。

ラスパイレス指数の分析欄

経験年数階層の変動により昨年度から0.5ポイント減少、依然として90%以下の水準にあり、類似団体の中で2番目に低くなっている。平成16年度末の新町発足時にワタリ制度を廃止した新給料表を制定し、給与水準の適正化を図った。また、18年度からは特別職給を10~15%、19年4月からは管理職給を5%、20年1月からは一般職給を3~4%削減しており、低い水準にとどめている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口の減少により昨年度から0.23ポイント増加したものの、類似団体中10番目に少ない職員数となっている。合併による新町発足以降、退職者の大半を不補充としており、改革集中プランで定めた平成21年度までに職員数の約7%削減という目標を前倒しで達成している。今後は年齢構成のばらつきを改善しつつ、スリムで効率的な組織作りに努めたい。

実質公債費比率の分析欄

昨年度より1.8ポイント改善したものの、依然として高い比率であり、類似団体の中で2番目に高い状態である。これは普通会計での起債償還費に加え、合併による一部事務組合の公債費の純増、また近年は簡水、下水道、病院等の各特別会計に対する準公債費の額が大きいこと等が原因である。数年のうちに18%以下に改善できる見込みであるが、引き続き計画的な繰上償還等により公債費の適正化を図りたい。

将来負担比率の分析欄

類似団体の中で最も比率が高い。内訳としては地方債現在高自体も多いが、公営企業債等繰入見込額が分母比で251%を占めており、負担となっている。今後は発行地方債の選択と繰上償還により、後世への負担をできるだけ軽減するよう財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2010年度)

人件費の分析欄

合併による新町発足以降、退職者の大半を不補充とするなどにより、集中改革プランで定めた平成21年度までに職員数の約7%削減」という目標を前倒しで達成しており、人件費の経常収支比率は類似団体中で最も低く抑えている。今後もスリムで効率的な組織作りに努めたい。

物件費の分析欄

類似団体の中で最も低い比率に抑えている。施設維持保守契約の一元化や事務機器のリース単価の見直しなど、かねてから徹底した事務の効率化を進めており、今後も更に経常経費の削減に努めたい。

扶助費の分析欄

平成19年度に県から福祉事務所の事務移管を受けたため経常的経費が増加しているが、類似団体では平均値と同じ比率であるが、全国平均からはかなり低い水準にある。現在、幼稚園の「幼児園」化(保育所ベース)を進めていることもあり、今後指数が上昇することも予想される。

その他の分析欄

簡易水道事業への繰出基準にある高料金対策分が、平成22年度から交付税の措置基準を満たすこととなったため、当該の繰出金が増えたことなどの影響により、0.7ポイント悪化した。今後も簡易水道事業等の特別会計に対する繰出金は多額であり、大きな負担になっている。今後、簡易水道事業等の料金改定を行い、適切な水準にするよう検討する。

補助費等の分析欄

病院事業(法適企業)に対する負担金が増えたものの、昨年度より比率は改善し、類似団体の平均以下に抑えている。町民へのサービスに直結する項目であり、一律に削減することは難しいが、人件費的要素を含む各種団体補助金や政策的補助金については、毎年見直しを行い、適正な水準としたい。

公債費の分析欄

昨年度より改善したものの、依然として類似団体の中で最も高い比率になっている。原因としては、普通会計での起債償還費に加え、合併による一部事務組合の公債費の純増、また近年は簡易水道事業、下水道事業等各特別会計で大型の投資事業を集中的に行ってきたことが挙げられる。平成22~23年頃までが償還のピークであることから、当面は高い水準で推移することが予想されるため、今後も計画的な繰上償還等により公債費の適正化を図りたい。

公債費以外の分析欄

類似団体の中で最も低い比率に抑えている。地方債残高が大きい本町では、いかに経常経費の中の公債費を除く費用を抑えていくかが重要な課題である。合併以前から退職不補充による人件費の抑制、事務用品の一元管理による物件費の節減など、継続的かつ徹底した経常経費の削減効果が現れている。引き続きその節減に努めたい。

実質収支比率等に係る経年分析(2010年度)

分析欄

財政調整基金残高の比率は、財政調整基金残高が微増したものの、比率の分母となる標準財政規模が大きくなったため比率は低下した。実質収支額の比率は、実質収支額が減少したことに加え、分母となる標準財政規模が大きくなったため比率が低下した。実質単年度収支の比率は、実質単年度収支額が微増したものの、比率の分母となる標準財政規模が大きくなったため比率は低下した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2010年度)

分析欄

病院事業は2期連続の黒字決算で、現金等の流動資産も確保されており、実質収支額の標準財政規模に対する比率は、近年6%程度で推移している。一般会計は、実質収支額が2~3億円で変動するとともに標準財政規模も変動しているが、概ね3%程度で推移している。その他の特別会計も比率は1%以下であるが全て黒字決算となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

元利償還金が、合併直後に旧町間の格差是正のために行った事業の償還が始まったことなどにより対前年度で108百万円の増、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が簡易水道事業や農業集落排水事業に対するものが増えたことなどにより、同じく41百万円の増となったものの、算入公債費等の額も、合併特例債や過疎債などの活用により近年増加傾向にあり、H22も69百万円の増となった。結果的に、分母の額も普通交付税の増加などにより増えたが、分子の額が対前年度で増えたため、単年度の実質公債費比率は対前年度で増えた。

将来負担比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

分母費で462%を占める地方債残高が、繰上償還の効果等により近年減少傾向にあり、H22も対前年度で475百万円減ったほか、債務負担行為に基づく支出予定額や公営企業等繰入見込額なども対前年度で減っている。設立法人等の負担額等負担見込額が法人の赤字決算により高く算定されたが、将来負担額の総額は、対前年度で1,582百万円の減となった。また、控除対象となる充当可能財源等の額は、交付税措置率の高い補正債などの償還が進んだことなどにより基準財政需要額参入見込額が減ったものの、減債基金へ436百万円積み立てたことなどにより、対前年度で451百万円の増となり、分子全体では2,032百万円の減となり、大きく改善した。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,