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地方公営企業の一覧
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指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表(2018年度)
財政力
財政力指数の分析欄
対前年では0.01ポイント下がったが、類似団体との比較では、ほぼ平均値で推移しており、引き続き歳出の徹底した見直しと、確実な歳入確保により引き続き、財政基盤の強化に努めていく。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
区立保育園運営費等の物件費、公園児童遊園維持補修による維持補修費を中心に歳出は増となったが、特別区税および財政調整交付金の増により、前年度から3.4ポイントの減となった。類似団体の平均値を下回り、健全財政が維持されている。今後も経常的な経費の見直しと縮減に努めていく。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人口1人当たり人件費・物件費等の決算額は前年度と比較して1,661円の増となっている。増加要因としては、主に物件費であり、民間委託の積極導入をはじめ、年度の単発的なシステム開発によるものである。人件費は退職手当の増により微増となった。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
職員の給与水準は、23区内の民間従業員の給与水準と均等させることを基本とし、特別区人事委員会の勧告に基づき決定している。30年度は前年度と同値であり、引き続き適正な給与水準を保っていく。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
人口1,000人当たりの職員数は6.46人で対前年と比較し0.02人減となり、3か年連続で減少した。毎年度の職員配置の見直しを通じて、事務効率化などの内部努力を図り、引き続き適切な定員管理に努めていく。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
過去に発行した起債の償還が進み、年度末現在高が対前年と比較し14億円減となったが、30年度における標準財政規模が対前年8.9%増となったため、3か年平均値となる本比率は対前年0.1ポイントの増となった。類似団体の平均値と比較すると1.1ポイント下回っており、今後も起債の必要性を精査し、健全な財政運営に努めていく。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
前年度までと同様に、地方債の現在高や退職手当等の将来負担見込額に対して、充当可能基金や充当可能財源が上回っており、将来負担比率は表示上「-%」の状態が継続している。引き続き、実質的な区の将来負担を把握しつつ、地方債発行の必要性を精査するとともに、基金の着実な確保に努めていく。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)
人件費
人件費の分析欄
毎年度職員定数を見直し、適正な職員配置に努め、人件費にかかる経常収支比率は、、前年度と比較し1.6ポイントの減となった。今後も住民サービスの向上を図りつつ、民間活力の活用や先端技術の導入を推進し適正管理に努めていく。
物件費
物件費の分析欄
前年度と比べほぼ横ばいの0.1ポイントの減となった。民間委託の推進に伴い類似団体の平均からは1.6ポイント上回った。今後も業務の見直しや先端技術の活用により、サービス向上を図りつつ物件費の適正支出に努めていく。
扶助費
扶助費の分析欄
扶助費にかかる経常収支比率は、類似団体平均と比較すると5.0ポイント下回った。区内私立保育園経費が増となったものの、生活保護費の受給世帯減により対前年0.6ポイントの減となった。各種手当受給の資格審査の適正化や生活保護費の適正受給に引き続き努めていく。
その他
その他の分析欄
その他にかかる経常収支比率は、公園・児童遊園維持管理費の維持管理費の増と繰出金の増により8.5%となり対前年と比較し0.1ポイントの減となった。引き続き健全財政を維持するため予算の執行状況を注視していく。
補助費等
補助費等の分析欄
補助費等は、私立保育園経費は歳出増となったものの特定財源として保育園保育料負担金が増となったことに加え、歳入全体の一般財源が増となったたことから対前年度と比較し0.7ポイントの減となった。類似団体の平均からは0.8ポイント上回っており、毎年度行っている補助金の内容と効果の見直しを一層徹底しつつ、引き続き事業の精査・検証を行っていく。
公債費
公債費の分析欄
過去に発行した起債の償還が進んだことに加え、新たな起債をしていないことから、対前年0.3ポイント減となった。類似団体平均も下回っており、今後も起債発行においては将来負担を考慮しつつ、健全財政に努めていく。
公債費以外
公債費以外の分析欄
公債費以外の経常収支比率は70.4%となり対前年と比較し3.1ポイントの減となった。また、類似団体の平均より6.5ポイント下回り、28年度までの水準となった。今後も引き続き、事務事業の見直しや効率化を推進し、一層の行財政改革に取り組み、健全財政を維持していく。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)
目的別歳出の分析欄
総務費は、53,708円と、将来への公共施設整備に備えた基金積立やネットワークセキュリティ経費の増により対前年と比較し37.5%増となった。民生費は、191,306円と、区内私立保育園経費や障害児者施設建設による増の一方で、臨時特例交付金の皆減、生活保護費が減になり、対前年と比較し0.4%減となった。教育費は、72,477円で、学校改築経費の増により、対前年12.8%の増となった。土木費は、56,775円で、市街地再開発事業(大崎駅周辺地区、目黒駅前周辺地区)、排水施設建設事業、防災街区整備事業の減により、対前年と比較し31.2%の減となった。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)
性質別歳出の分析欄
歳出決算総額は、住民一人当たり421,860円で、対前年3,979円、1.0%の増となった。主な構成項目である扶助費は、住民一人当たり98,734円となっており、区内私立保育園経費をはじめ障害児者の支援給付の増により年々増加傾向にある。普通建設事業は、住民一人当たり89,091円と、大崎駅周辺地区市街地再開発事業(西品川一丁目地区)、目黒駅前地区再開発事業の助成終了により対前年に比べ20.6%の減となった。
実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)
分析欄財政調整基金は、将来への行政需要に備え継続して積立てを行ってきており、30年度は1,251,281千円を積立てた。実質収支は4.96%で、予算の適正執行による不用額が生じたことから、基金取崩しの抑制が効き28年度以前の水準となった。実質単年度収支は、237,456千円で、財政調整基金への対前年の積立増により0.23%と1.74ポイントの減となった。今後も引き続き適正な財政運営に努めていく。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)
分析欄一般会計、国民健康保険事業会計ほか全ての特別会計において実質収支は継続して黒字状態となっている。国保会計では、療養給付費の減に伴う一般会計繰入金の減額により、対前年1.18ポイントの減少となった。財政健全性は引き続き良好に維持されており、今後も適切な財政運営に努めていく。
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実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)
分析欄元利償還金は、過去に発行した起債の償還が進んだことにより、前年度より253百万円の減となり、着実に減少している。その結果、元利償還金等から算入公債費等を差し引いた実質公債比率の分子は毎年度減少しており、高い健全性が保たれている。今後も、特別区債の発行については、必要性と効果を十分に精査し、対応していく。
分析欄:減債基金過去に起債した減税補填債の償還は令和8年度で完了予定であり、償還完了に向けて適切に基金積立と繰入を行っていく。
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将来負担比率(分子)の構造(2018年度)
分析欄将来負担額のうち地方債の現在高は、未起債であることと年々の償還により減少している。充当可能財源等については、充当可能基金が年々着実に増となり、将来負担額を上回る状態が維持されている。起債発行においは、必要性を見極めながら、引き続き適正な財政運営に努めていく。
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基金残高に係る経年分析(2018年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)・学校改築、障害児者施設建設、公園整備等に伴い、施設整備基金等を61億円取り崩した一方、特別区民税、財政調整交付金の一般財源の増により、施設整備基金等へ138億円積立てたことにより、基金全体として77億円の増となった。(今後の方針)・老朽化した公共施設の更新経費や学校改築計画等に基づき、計画的に施設整備基金への積立を予定している。・法人住民税の一部国税化、地方消費税の清算基準の見直し、ふるさと納税による減収の影響を背景に、将来的な景気変動等の経済状況の変化に対応できるよう、計画的な積立てを予定している。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)・特別区民税4.8%増、財政調整交付金16.8%増等による一般財源の増収分について、年度間の財政調整財源として12.5億円を積立てたことによる増(今後の方針)・今後の将来的な税制改正による減収の影響、景気変動等の経済状況の変化に即応できるよう計画的に積立てを図っていく。
減債基金
減債基金
(増減理由)・償還のため、7.4億円を取り崩したことによる減(今後の方針)・当面、運用益のみの積み立てを行う予定
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)・公共施設整備基金:公共施設の整備に要する経費・義務教育施設整備基金:義務教育施設の整備に要する経費・地球環境基金:環境保全、リサイクル活動の推進、みどりの保全等に要する経費・文化スポーツ振興基金:区民の主体的な文化芸術活動、スポーツ活動等の振興、環境整備費に要する経費・災害復旧基金:災害発生時における救助、災害の復旧、復興に要する経費(増減理由)・公共・義務教育施設整備基金:学校改築、障害児者施設建設、公園整備に伴い、施設整備基金等を48億円取り崩した一方、別区民税、財政調整交付金の一般財源の増収、執行段階での精査により積立て財源を確保し、施設整備基金等へ125億円積立てたことにより77億円の増・文化スポーツ振興基金:都市型観光事業、オリンピック・パラリンピック開催周知事業等に6億円を取り崩したことにより計画的に減少している。(今後の方針)・老朽化した公共施設の新築、更新経費や学校改築計画等に基づき、計画的に施設整備基金への積立てを図っていく。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
平成30年度の情報は整備中。
(参考)債務償還比率
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
平成30年度の情報は整備中。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)
施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)
財務書類に関する情報①(2018年度)
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が2,299,010百万円、負債総額が27,833百万円となった。事業用資産は、公園・小学校などの土地・建物の取得により775,273百万円となった。負債総額については、固定負債が25,526百万円、流動負債が2,308百万円となり、主な内容は、地方債と退職手当引当金である。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は141,614百万円、経常収益は12,153百万円、純経常行政コストは129,461百万円となった。経常費用のうち、物件費が41.9%、社会保障給付が27.0%、人件費が16.3%となっている。今後も社会保障給付の増加が続くとともに、施設の整備等に係る経費も増えることが見込まれる。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(147,127百万円)が純行政コスト(129,654百万円)を上回ったことから、本年度差額は17,473百万円となり、純資産残高は、20,629百万円の増加となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は19,761百万円となった。これは経常的な行政サービスに伴う人件費や物件費、社会保障給付などの業務支出が138,637百万円であるのに対し、その財源となる特別区税や国・都支出金、使用料・手数料などの業務収入が158,398百万円であったことによる。投資活動収支は、△19,369百万円となった。これは公共施設整備費や基金積立金などの投資活動支出が26,836百万円であるのに対して、貸付金貸付金元金回収、資産売却などの投資活動収入が7,468百万円であったことによる。また、財務活動収支は△1,406百万円となった。
財務書類に関する情報②(2018年度)
1.資産の状況
住民一人当たり資産額および歳入額対資産比率は、類似団体平均値を上回っている。これは、統一的な基準においては、昭和59年度以前に取得した道路敷地を備忘価格1円として評価することとされているが、本区は東京都の固定資産台帳整備基本手順および品川区基準に基づき算出した額により計上しているため、類似団体と比較し、道路敷地が高く評価されているためである。有形固定資産減価償却率が類似団体平均値を下回っているのは、計画的に施設改修を行っているためである。今後も、既存施設の長寿命化や計画的な改修・改築に努めていく。
2.資産と負債の比率
将来世代負担比率が類似団体平均値に比べて低いのは、新たな地方債の抑制を行ってきたためで、今後も人口増加に伴う施設需要や老朽化対策などに対応しながら、将来世代の負担の減少に努めていく。
3.行政コストの状況
住民一人当たりの行政コストは、類似団体平均値と比べてほぼ同程度の水準となっている。経常費用の約41.5%を占める社会保障給付などの移転費用が今後も増加する見込みであり、引き続き計画的な財政運営に努めていく。
4.負債の状況
住民一人当たりの負債額は、類似団体平均値に比べて大幅に下回っている。基礎的財政収支は、8,205百万円の黒字となっており、類似団体平均値に比べても高い水準となっている。これは、財政調整交付金や税収等の業務収入の影響が大きい。人口が増加し区民税の納税義務者数は増加傾向にあるが、景気の影響に左右されるので、注視が必要である。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は8.6%となり、類似団体平均値5.2%を上回っている。引き続き、費用と受益者負担のバランス考慮し、適正化に努めていく。
類似団体【特別区】
千代田区
中央区
港区
新宿区
文京区
台東区
墨田区
江東区
品川区
目黒区
大田区
世田谷区
渋谷区
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杉並区
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