🗾09:栃木県
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財政力指数の分析欄・平成25年度から平成29年度までは、県税収入の増等により上昇している。・令和2年度は、医療福祉関係経費の増等による基準財政需要額の増により単年度の財政力指数は前年度に比べ微減したが、3ヶ年平均の財政力指数は前年度と同等であった。 | |
経常収支比率の分析欄・平成23年度以降、近年の臨時財政対策債の大量発行等に伴う公債費の増加や補助費等のうち医療福祉関係経費などの支出が増加している。・令和2年度は、補助費等などの支出は増加したものの、地方交付税などの収入が増加したことにより、、令和元年度に比べ0.1ポイント減少し、95.1%となった。・今後も「とちぎ行革プラン2021」に基づき、財政健全化の取組を継続する。 | |
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄・同一グループに政令指定都市のある府県が多く含まれており、人口当たりの職員数が比較的多い影響もあってグループ内平均よりも高めとなっているとともに、平成27年度以降はほぼ横ばいである。・今後も「とちぎ行革プラン2021」に基づく計画的な定員管理の実施や、管理経費の節約等による物件費の削減を徹底し、これらの経費の抑制に努めていく。 | |
ラスパイレス指数の分析欄・高齢層職員の昇給抑制など給与制度の適正な運用の結果、前年度から0.4ポイント改善した。・今後も人事委員会勧告等を踏まえ、引き続き適正な給与水準の確保に努めていく。 | |
人口10万人当たり職員数の分析欄・「とちぎ行革プラン2016」に基づき、人口減少問題等の新たな行政需要を踏まえながら、職員の年齢構成も考慮し、計画的な定員管理を行ってきた。・同グループに指定都市を含む府県が多く含まれているため(12/21府県)、グループ内の比較では、人口10万人当たりの職員数が多い傾向にある。・今後とも、行政需要に見合ったメリハリのある職員配置を行うこと等により、適正な定員管理を行っていく。 | |
実質公債費比率の分析欄・標準財政規模の改善等により平成27年度から減少が続いている。・令和2年度は、特定財源の減少などにより、単年度の実質公債費比率は前年度に比べ微増したが、3ヶ年平均では6年連続で改善、令和元年度に比べ0.1ポイント減少し、9.7%となった。・「とちぎ行革プラン2021」に基づき、事業費の節減や国庫補助金等の活用などにより、臨時財政対策債を除く県債発行額の縮減に努め、実質公債費比率の改善を図っていく。 | |
将来負担比率の分析欄・将来負担比率は平成22年度から平成27年度までは減少傾向にあったが、平成30年度から令和元年度は地方債現在高等の増加により悪化した。・令2元年度は、地方債現在高の増加や充当可能基金の減少により、令和元年度と比べ、5.7ポイント増加し、109.1%となった。・今後、本指標の大きな比重を占める地方債残高の抑制に向けて、事業費の節減や国庫補助金等の活用などにより、臨時財政対策債を除く県債発行額の縮減に努めるなどして、将来負担の軽減を図っていく。 |
人件費の分析欄・令和2年度の人件費は、前年度に比べ減少(2年度185,283百万円、元年度185,372百万円)したことに加え、交付税などの収入が増加したことにより、経常一般財源等総額に占める割合は前年度より0.5ポイント減少した。・今後も「とちぎ行革プラン2021」に基づく計画的な定員管理を実施していく。 | |
物件費の分析欄・各種事務的経費の節約を推進している結果、物件費は微減(2年度16,966百万円、元年度17,014百万円)したが、経常一般財源等総額に占める物件費の割合は前年度と同等であった。 | |
扶助費の分析欄・令和2年度の扶助費は、児童措置費や生活保護費の減などに伴い、前年度から減少(2年度7,213百万円、元年度8,172百万円)し、交付税などの収入が増加したため、経常一般財源等総額に占める扶助費の割合は前年度より0.2ポイント減少した。・今後も医療福祉関係経費の増加が見込まれるが、引き続き適切な執行に努めていく。 | |
その他の分析欄・平成26年度以降は公共土木施設等の維持補修費の増加により、加えて平成30年度からは国民健康保険特別会計への繰出金の発生により高めの水準となっている。・令和2年度は、令和元年度の災害復旧事業費の増に伴い減少していた公共土木施設等の維持補修費が平成30年度の水準に戻ったことにより増加(2年度5,841百万円、元年度2,689百万円)し、経常一般財源等総額に占める割合は前年度より0.6ポイント増加した。 | |
補助費等の分析欄・幼児教育の無償化や高齢化の進行等により増加(2年度103,900百万円、元年度100,417百万円)し、経常一般財源等総額に占める補助費等の割合は前年度より0.5ポイント増加した。・今後も医療福祉関係経費の増加が見込まれるが、各種補助金等の見直しを進めるなど、経費の抑制に努めていく。 | |
公債費の分析欄・令和2年度の公債費は、低金利の影響などにより減少(2年度98,469百万円、元年度99,839百万円)し、交付税などの収入が増加したことにより、経常一般財源等総額に占める公債費の割合は前年度より0.5ポイント減少した。 | |
公債費以外の分析欄・医療福祉関係経費などの支出が増加し、経常一般財源等総額に占める公債費以外の割合は前年度より0.4ポイント増加した。・今後も、計画的な定員管理や各種補助金等の見直しなどを徹底し、経費節減に努めていく。 |
・民生費は、住民一人当たり71,781円となっており、生活福祉資金貸付の増などにより、令和2年度は増となった。・衛生費は、住民一人当たり33,554円となっており、新型コロナウイルス感染症に伴う医療機関体制の整備や医療従事者等への慰労金の増などにより、令和2年度は大幅に増となった。・土木費は、住民一人当たり50,008円となっており、令和元年東日本台風に伴う改良復旧経費の増などにより、令和2年度は増となった。・商工費は、住民一人当たり84,441円となっており、新型コロナウイルス感染症に伴う商工制度融資の増などにより、令和2年度は大幅に増となった。・災害復旧費は、住民一人当たり13,751円となっており、令和元年東日本台風に伴う復旧経費の増などにより、令和2年度は大幅に増となった。
・歳出決算総額は、住民一人当たり493,353円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり112,947円となっており、平成26年度以降、ほぼ横ばいとなっている。同一グループに政令指定都市のある府県が多く含まれ、人口当たりの職員数が比較的多い影響もあってグループ内平均よりも高めとなっているが、今後も「とちぎ行革プラン2021」に基づく計画的な定員管理を実施していく。・補助費等は住民一人当たり129,498円となっており、令和2年度は新型コロナウイルス感染症に伴う生活福祉資金貸付の増などにより増加した。医療費公費負担や介護保険関係経費等の医療福祉関係経費は今後も増加が見込まれるため、「とちぎ行革プラン2021」に基づき各種補助金等の見直しを進めるなど、経費の抑制に努めていく。・災害復旧事業費は住民一人当たり13,751円となっており、令和2年度は令和元年東日本台風に伴う復旧経費の増等により、前年度と比較して大幅に増加している。・貸付金は住民一人当たり72,720円となっており、令和2年度は新型コロナウイルス感染症に伴う商工制度融資の増などにより、前年度と比較し大幅に増加している。
分析欄・令和2年度の財政調整基金残高が前年度より減少(2年度8,835百万円、元年度9,354百万円)したことに加え、標準財政規模が増加(2年度445,950百万円、元年度443,213百万円)したことにより、基金残高の比率は減少した。・実質収支額は黒字(2年度15,563百万円、元年度8,083百万円)を続けており、前年度を上回ったため、比率が増加した。 |
分析欄・全ての会計において黒字となっており、連結実質赤字比率は算定されていない。・令和2年度は、行政経費の削減や歳入の確保などにより、普通会計においては156億円の黒字となっている。・公営企業においては、水道事業会計や電気事業会計における純利益の確保などにより、173億円の黒字となっている。 |
分析欄・元利償還金については、病院貸付金償還額の減少等により、令和元年度から減少した。・満期一括償還地方債に係る年度割相当額については、定時償還債への借換の影響等により、2年連続で減少した。・また、算入公債費等については、普通交付税に算入された元利償還金であり、地域振興費(人口)、災害復旧費の減少等により、10年ぶりに減少した。分析欄:減債基金・満期を迎え取り崩した額が増加したため、減債基金残高は減少した。 |
分析欄・一般会計等に係る地方債の現在高は、臨時財政対策債について高い水準での発行が続いていることなどにより、前年度に比べ増加した。・退職手当負担見込額は、対象職員数の減や年齢構成の変化(新陳代謝による若手職員比率の増)などにより、5年連続で減少した。・充当可能基金は、財政調整基金残高の減少(2年度8,835百万円、元年度9,354百万円)、減債基金残高の減少(2年度36,082百万円、元年度36,561百万円)などにより、前年度に比べ減少した。 |
基金全体(増減理由)・「県有施設整備基金」に41億円、「栃木県国民体育大会・全国障害者スポーツ大会開催基金」に21億円積み立てた一方、「財政調整基金」を95億円取り崩したこと等により、基金全体としては25億円の増となった。(今後の方針)・医療福祉関係経費の増加等により引き続き財源不足が見込まれることから、「とちぎ行革プラン2021」に基づき、更なる財政健全化に取り組むとともに、財政調整的基金の涵養と活用を図りながら、持続可能な財政運営を目指していく。 | |
財政調整基金(増減理由)・医療福祉関係経費等の増による財源不足への対応(今後の方針)・医療福祉関係経費の増加等により引き続き財源不足が見込まれることから、「とちぎ行革プラン2021」に基づき、更なる財政健全化に取り組むとともに、財政調整的基金(財政調整基金+減債基金+県有施設整備基金)の涵養と活用を図りながら、持続可能な財政運営を目指していく。※令和4年度当初予算においては、取崩しの計上していない。「とちぎ行革プラン2021」(抜粋)財政調整的基金の涵養・歳入確保に向けた取組の推進や徹底した歳出の見直し等により財源不足の圧縮を進め、財政調整的基金の涵養を図ります。 | |
減債基金(増減理由)・運用益を20百万円積み立てた一方、医療福祉関係経費の増加等による財源不足への対応のため、5億円取り崩したことにより、5億円の減となった。(今後の方針)・医療福祉関係経費の増加等により引き続き財源不足が見込まれることから、「とちぎ行革プラン2021」に基づき、更なる財政健全化に取り組むとともに、減債基金を含めた財政調整的基金の涵養と活用を図りながら、持続可能な財政運営を目指していく。 | |
その他特定目的基金(基金の使途)・県有施設整備基金:県有施設の整備・地域医療介護総合確保基金:地域における医療及び介護の総合的な確保の促進に関する法律第6条に規定する都道県事業の実施・次世代型路面電車システム整備事業支援基金:宇都宮市及び芳賀町が実施する軌道運送高度化事業の支援等(増減理由)・地域医療介護総合確保基金:新型コロナウイルス感染症関連事業等に対応するため、24億円積み立てた一方、同関連事業等実施のため、15億円をを取り崩したことにより増加・国民体育大会・全国障害者スポーツ大会開催基金:第77回国民体育大会及び第22回全国障害者スポーツ大会の開催に向け、21億円を積み立てたことにより増加(今後の方針)・医療福祉関係経費の増加等により引き続き財源不足が見込まれることから、「とちぎ行革プラン2021」に基づき、更なる財政健全化に取り組むとともに、基金の涵養と活用を図りながら、持続可能な財政運営を目指していく。・令和4年度に国民体育大会・全国障害者スポーツ大会が予定されていることから、開催基金については、大幅な減が見込まれる。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産減価償却率は、平成28年度から令和元年度はグループ内平均より高い水準にあったが、国民体育大会及び全国障害者スポーツ大会に向けた施設整備の影響により、令和2年度はグループ内平均値並みとなった。公共施設等総合管理基本方針に基づき、老朽化した施設について点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めるなど、引き続き公共施設の適正管理に努めていく。 | |
債務償還比率の分析欄債務償還比率は、グループ内で最も低い。「とちぎ行革プラン2021」に基づき、引き続き県債発行額の縮減に努めるなどして将来負担額を抑制するとともに、計画的な定員管理や管理経費の節約、各種補助金等の見直し等による業務支出の削減と歳入の確保に努めていく。 | |
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析・グループ内平均値と比較すると、将来負担比率は低い水準である一方、有形固定資産減価償却率は高い水準で推移している。・将来負担比率は、地方債現在高の増加や充当可能基金の減少によりから令和元年度から令和2年度に5.7ポイント増加している。一方、有形固定資産減価償却率は、横ばいである。・今後も、将来負担比率において大きな比重を占める地方債残高の抑制に向けて、県債管理基金の活用などにより県債発行額の縮減に努めるほか、財政措置のある有利な地方債の活用に努めるなど、将来負担の軽減を図りつつ、計画的に老朽化施設の長寿命化を進めるなど公共施設の適切な管理に努めていく。 |
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分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析・グループ内平均値と比較すると、将来負担比率、実質公債比率とも低い水準で推移している。・将来負担比率は、支給率の見直し等に伴う退職手当負担見込額の減少により平成29年度は改善したが、地方債現在高の増加や充当可能基金の減少により、平成30年度から3年連続で悪化している。・実質公債費比率は、標準財政規模の増加等により平成27年度から減少が続いている。令和2年度は、特定財源の減少等により、単年度の実質公債比率は令和元年度に比べ微増したが、3か年平均では6年連続で改善している。・「とちぎ行革プラン2021」に基づき、引き続き県債発行額の縮減に努めるなどして、将来負担比率及び実質公債比率の改善を図っていく。 |
グループ内で見ると、本県の有形固定資産原価償却率は、特に道路、橋りょう・トンネル、図書館で高く、公営住宅、学校施設、博物館では平均並みとなっている。道路、橋りょう・トンネルについては、本県においてはいずれも道路台帳記載の取得年度を減価償却開始年度とし、補修工事等を行った場合であっても当初取得年度を開始年度としていることから、減価償却率が高くなる傾向があると考えられる。引き続き適正な管理を行っていく。図書館については、昭和45年度に共用開始した県立図書館が、償却開始から耐用年数である50年を迎えたため高くなっているが、本施設については平成24年度に耐震改修を完了しており、安全及び使用上の問題はない。
グループ内で見ると、本県の有形固定資産減価償却率は、試験研究機関、陸上競技場・野球場・球技場、庁舎でグループ中最も低くなっている。試験研究機関については、老朽化施設の建替えや時代の変化に応じた新施設の整備を適正に行ってきたところであり、平成30年度には農業試験場における新たな研究開発施設の整備等を行った。陸上競技場・野球場・球技場については、国民体育大会及び全国障害者スポーツ大会に向け新たに整備した競技場が令和2年度から供用開始となったことから、令和元年度に比べ19.9ポイント低くなっている。庁舎については、平成19年度に本庁舎及び議会棟の建替えを行い、平成29年度には2つの合同庁舎の移転・新築を行ったことなどから、令和2年度も低い水準にある。
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