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地方財政ダッシュボード

熊本県宇土市の財政状況(2020年度)

熊本県宇土市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

宇土市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道下水道事業漁業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数については,前年度比で0.2ポイント増加した。類似団体との比較では,類似団体平均値を上回る状態が続いており,全国平均値,熊本県平均値と比較しても高くなっている。しかし,自主財源全体の割合は,前年度比で3.4ポイント減少し31.4%となっており,地方交付税等に依存した脆弱な財政基盤といえる。今後も,引き続き,地方税等の収納率向上に努めるとともに,新たな収入源の確保に努め,財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率については,前年度比で0.7ポイント減少した。要因としては,定年退職者の減少による退職手当の減少や,法改正による児童扶養手当経費の減少等が挙げられる。前年度から改善したが,依然として高い水準である。類似団体との比較では,類似団体平均値を上回る状態が続いており,全国平均値,熊本県平均値と比較しても高く,財政構造は硬直化している。今後は,宇城広域連合に対する負担金の増加や,熊本地震に伴う災害復旧事業に係る起債の償還が始まるため,数値は上昇していくと見込まれる。現在の水準を維持できるよう,引き続き義務的経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費等の状況については,前年度比で15,640円増加した。人件費については,退職手当や嘱託員報酬の減少等が要因で減少したが,物件費等については,ふるさと宇土応援基金経費(返礼業務・業務管理)が増加したこと等が要因で増加した。類似団体との比較では,平成30年度以降類似団体平均値を下回る状態が続いており,全国平均値,熊本県平均値も下回っている。今後も,現在の水準を維持できるよう,引き続き職員数の適正化を推し進めるとともに,物件費等の歳出削減を徹底していく。

ラスパイレス指数の分析欄

給与水準を示すラスパイレス指数は,前年度比で0..2ポイント減少となったものの,類似団体とほぼ同水準となった。ラスパイレス指数の減少要因としては,査定昇給において,制度上「特に良好」「極めて良好」の対象者自体は国と比べ多くなっているものの,昇給号数自体は抑制をしていることが減少要因と考えられる。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数については,これまで新規採用抑制,早期退職制度及び民間委託等による職員削減を進めてきた。平成31年3月に定員適正化計画を見直し,熊本地震からの復興のために必要な人員を見据え,職員数の増加を目標に掲げているが,採用辞退者や希望退職者の増加等から,人口1,000人当たりの職員数は,前年度比で変わらない数値であるものの,類似団体と比べると極めて少ない水準にある。今後も職員の働き方改革を推進し,これまで以上に働きやすい職場づくりに努め,最小の経費で最大の効果が出せるよう適切な人員配置を行っていく。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については,前年度比で0.5ポイント増加した。主な要因としては,熊本地震からの復旧事業に係る災害対策債や公共施設等の復旧に係る災害復旧事業債の償還の開始に伴う元金償還金の増加が挙げられる。今後は償還が本格化していくため,引き続き実質公債費比率が上昇すると見込まれる。類似団体との比較では,類似団体平均値を上回る状態が続いており,全国平均値,熊本県平均値と比較しても高くなっている。特に地方債を活用する事業の実施にあたっては,事業実施時期の平準化や事業規模の適正化など,実質公債費比率を悪化させないよう努めている。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については,前年度比で17.6ポイント増加した。主な要因として,宇城広域連合の消防本部・北消防署建設事業に係る組合等負担見込額の増加等が挙げられる。類似団体との比較では,類似団体平均値を下回る状態が続いており,全国平均値,熊本県平均値と比較しても低くなっている。今後は庁舎再建により将来負担比率が悪化すると見込まれる。普通建設事業実施にあたっては,交付税措置等が有利な地方債の活用等を検討するなど,引き続き財政の健全運営に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

人件費については,定年退職者の減少による退職手当の減少と,嘱託員制度の見直しによる嘱託員報酬の減少が影響し,前年度比で0.9ポイント減少した。類似団体との比較では,類似団体平均値を下回る状態が続いており,全国平均値,熊本県平均値と比較しても低くなっている。今後は,定員適正化計画により職員の増加が見込まれている。

物件費の分析欄

物件費については,前年度比で0.7ポイント減少した。主な要因としては,平成30年度の宇土清掃センター閉鎖により令和元年度はごみ・粗大ごみ処理及び可燃ごみ受付を民間委託により実施したが,令和2年度は委託内容を見直したため委託料が減少したことが挙げられる。類似団体との比較では,類似団体平均値を下回る状態が続いている。今後は,施設管理の合理化や効率化を推し進めるとともに,事務経費や旅費等の削減に努め,低コストで質の高い行政サービスを目指す。

扶助費の分析欄

扶助費については,法改正に伴う児童扶養手当の支払回数の見直しにより児童扶養手当経費が大幅に減少したため,前年度比で0.5ポイント減少した。ただ,これは国の制度改正による令和2年度限りの影響であり,減少傾向に転じたものではない。類似団体との比較では,類似団体平均値を大きく上回る状態が続いており,全国平均値,熊本県平均値も大きく上回っている。今後については,障害児施設サービス等の福祉サービスの利用が年々増加していることから,扶助費は増加する見込みである。

その他の分析欄

その他に係る経常経費比率については,前年度比で0.1ポイント増加した。主な要因として,道路等に係る維持補修費の増加が挙げられる。類似団体との比較では,令和元年度までは類似団体平均値を下回る状態が続いていたが,令和2年度は類似団体平均値を上回った。公共施設等の老朽化が進んでいる状況であり,維持補修費について大幅な減少は見込めない。そのため,公共施設等総合管理計画に基づき,点検や長寿命化など施設の適正管理及び費用の平準化に努める。

補助費等の分析欄

補助費等については,前年度比で1.2ポイント増加した。主な要因としては,常備消防費に係る宇城広域連合負担金の増加,各地区運営補助金の増加が挙げられる。類似団体との比較では,類似団体平均値を上回る状態が続いており,全国平均値,熊本県平均値と比較しても高くなっている。今後は,消防本部・北消防署の建設等による宇城広域連合負担金の増加が見込まれており,それに伴い,補助費等の比率は大幅に上昇していく見込である。

公債費の分析欄

公債費については,前年度比で0.1ポイント増加した。類似団体との比較では,平成30年度までは類似団体平均値を下回っていたが,令和2年度は類似団体平均値を上回った。今後については,財政健全化プランに基づき,引き続き通常債分については借入の抑制を行うが,熊本地震からの復旧・復興事業に係る災害復旧事業債等の償還が本格化していくため,公債費の比率は大幅に上昇すると見込まれる。

公債費以外の分析欄

公債費を除く経常経費比率については,前年度比で0.8ポイント減少した。主な要因としては人件費・物件費の減少が挙げられる。類似団体・熊本県の平均値を上回っているが,全国平均値を0.1ポイント下回った。今後については,引き続き,人事評価制度の活用等による給与の適正化や,民間委託等による業務の効率化を検討し,行政サービスに対する受益者負担も視野に入れながら,財政健全化を図っていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金残高については,令和元年度決算剰余金を174百万円積み増したことで増額となった。実質収支額は標準財政規模比6.97で,前年度比で2.93ポイント改善した。要因としては,歳入におけるふるさと宇土応援寄附金等の増加が挙げられる。また,実質収支額の増加に伴い実質単年度収支がプラスに転じている。今後も引き続き,適切な財政調整基金の確保に努め,施策事業の見直し等を図り,健全な財政運営を行っていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

全会計赤字はなく,良好な運営を行っているといえる。【一般会計】歳入においては,市税の徴収強化や自主財源の確保に努めるとともに,歳出予算の抑制を行うことで,健全な財政運営に努めている。【公共下水道事業会計】公営企業会計に移行しているため,独立採算を行っているが,公債費に対する部分の一部に一般会計からの補助を支出している。【水道事業会計】公営企業会計に移行しており,独立採算を行っている。簡易水道事業特別会計を統合したことに伴い,旧簡易水道事業の公債費の一部に一般会計から繰出金を支出しているが,良好な運営を行っている。【介護保険事業】高齢者人口の増加により,給付費等が増加している状況であり,一般会計からの繰出金は増加傾向にある。収支は黒字だが厳しい財政状況である。【国民健康保険特別会計】毎年予算編成は厳しい状況にあるが,令和2年度については,赤字補てんを目的とした一般会計からの基準外繰出金の支出は無くなった。【漁業集落排水施設整備事業特別会計】使用料収入では運営が難しいため,一般会計からの繰出金により収支を保っており,運営は厳しい状況となっている。【後期高齢者医療特別会計】広域連合に対する負担金等に対し一般会計からの繰出金を支出しているが,健全な運営を行っている。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

元利償還金等のうち,元利償還金については,熊本地震からの復旧事業に係る災害対策債や公共施設等の復旧に係る災害復旧事業債の償還の開始に伴い増加傾向にある。今後は償還が本格化していくため,引き続き実質公債費比率が上昇すると見込まれる。算入公債費等については,災害復旧費等に係る基準財政需要額や特定財源(公営住宅使用料等)が増加しているが,事業費補正により基準財政需要額に算入された公債費が減少したため,前年度から大きく変動していない。今後は,起債事業の見直しや有利な地方債の活用をより一層推し進め,実質公債費比率を悪化させないよう努めることとしている。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担額のうち,地方債現在高については,熊本地震からの復旧に伴い,災害復旧事業債が増加している。令和2年度は市営住宅被災排水管設備復旧事業等に係る借入を行ったが,今後は庁舎建設に係る借入増が見込まれる。組合等負担見込額については,宇城広域連合の消防本部・北消防署建設事業に係る地方債借入が行われたため増加している。充当可能財源のうち,基金については,決算剰余金処分により財政調整基金の積み増しを行ったことで前年度から増加となった。基準財政需要額算入見込額については,熊本地震からの復旧事業(災害復旧費)や宇城広域連合の消防本部・北消防署建設事業(東日本大震災全国緊急防災施策等債償還費)の増額により,前年度より増加している。熊本地震からの復旧事業(災害復旧費)については,交付税算入率が高いため,将来負担比率が急激に悪化することはないが,長期的に見た場合,数値への影響が懸念される。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)・基金全体としては,前年度から144百万円増加した。主な要因として,令和元年度の決算剰余金として174万円を財政調整基金に積立てたこととが挙げられる。特定目的基金では,新たに新型コロナウイルス感染症の影響を受けた中小企業者の金融支援のための新型コロナウイルス感染症金融対策基金に50百万円の積立を行ったが,熊本地震関連事業の財源に充てるため,平成28年熊本地震復興基金から58百万円を取崩を行ったこと等により,その他の基金残高が減少したため,特定目的基金全体では31百万円の減少となった。(今後の方針)・今後は,熊本地震の復旧事業として発行した起債の償還が始まることや扶助費,補助費の伸びが見込まれ,財政調整基金や減債基金の取崩を行わなければならないと懸念している。また,庁舎の再建や公共施設の老朽化対策も実施していく予定であり,その財源として庁舎建設等基金や市有施設整備基金も取崩を行う方針である。そのため,基金全体としては今後減少していくことが想定される。

財政調整基金

(増減理由)・令和元年度決算に基づく決算剰余金として174百万円を積立てたため,基金残高が176百万円増額となった。(今後の方針)・今後,熊本地震の復旧事業の財源として発行した起債の償還や,扶助費・補助費の伸びによる財源補てん等で財政調整基金の取崩を行わなければならない事態も想定されるため,中長期的にみれば枯渇することが懸念される。

減債基金

(増減理由)・利子以外の積立を行っていないため,前年度からの増減はなかった。(今後の方針)・減債基金は公債費元金の繰上償還に活用する目的で積立を行っている。これまで大きな取崩は行っていないが,熊本地震災害廃棄物処理基金補助金を原資に積立(令和元年度74百万円積立)を行っているため,当該分については,対象費用(災害廃棄物処理事業に係る借入金の償還金)に充てる財源として活用していく方針。

その他特定目的基金

(基金の使途)・庁舎建設基金:庁舎建設又は改修に要する調査費,設計費及び工事費等の財源に充てるための基金・市有施設整備基金:老朽化した市有施設の更新・整備に要する経費の財源に充てるための基金・平成28年熊本地震復興基金:平成28年熊本地震による災害からの早期の復興を図るための経費の財源に充てるたの基金・地域福祉基金:地域における保健福祉の増進を図るための経費の財源に充てるための基金・新型コロナウイルス感染症金融対策基金:新型コロナウイルス感染症の影響を受けた中小企業者の金融支援事業に充てるための基金(増減理由)・庁舎建設基金については,庁舎建設事業の財源に充てるため取崩を行い,14百万円減少した。・市有整備施設整備基金については,市役所別館管理経費に充てるため取崩を行い,1百万円減少した。・平成28年熊本地震復興基金については,熊本地震からの復旧・復興に係る市町村創意工夫事業の財源に充てるため取崩を行い27百万円減少した。・地域福祉基金については,取崩を行わなかったため増減はなかった。・新型コロナウイルス感染症金融対策基金については,新たに基金を造成し50百万円を積立てた。(今後の方針)・庁舎建設基金については,庁舎建設事業を熊本地震からの災害復旧事業として実施しているが,災害復旧事業債を充当できない経費については,庁舎建設基金を活用していく方針。また,市有施設整備基金については,今後,公共施設等総合管理計画及び個別施設計画等に基づき,公共施設の適切な維持管理を行うため,必要に応じ基金を取り崩し,財源として活用していく予定。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は,一般的に施設の老朽化の度合いを示す指標とされています。令和2年度の有形固定資産減価償却率は61.3%で,類似団体よりやや低い水準となっていますが,本市においても多くの公共施設やインフラ施設は,高度経済成長期に整備されたものであるため,年数を経過した資産を多く所有し,その減価償却が比較的進んでいる状態です。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は,前年度から99.2ポイント上昇し,類似団体平均,全国平均と比較すると,200ポイント以上高い数値となっていますが,全国平均と熊本県平均との差も200ポイント以上あり,平成28年熊本地震の影響を受けていることが推察できます。また,本指標では基準財政需要額算入見込額が加味されないため,将来負担比率と比べ悪い数値になっています。今後は,経常経費削減や地方債の借入抑制に取り組むとともに,市税,基金等の財源確保に努め,指標悪化を防ぐ必要があります。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は,類似団体と比べやや低い比率となっていますが,平成28年熊本地震により被害を受けた公共施設やインフラ施設等の復旧工事を行っているものの,年数を経過した資産を多く所有するため,有形固定資産減価償却率の大きな変化はありません。今後は,熊本地震に伴う建替え等の影響により,一時減少すると見込まれますが,老朽化した公共施設等について,公共施設等総合管理計画を基本としながら,適切に更新を行っていく必要があります。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率については,3ヶ年平均は10.3%となり前年度から0.5ポイント上昇しました。主な要因については,網津防災センター(平成29年度竣工)建設に係る地方債の償還開始に伴い地方債の元利償還金額が増加(前年度比+32百万円)したことが挙げられ,公営住宅使用料等の特定財源も増加(前年度比+18百万円)しましたが,全体として増加となりました。今後は,平成28年熊本地震に係る地方債の償還が本格化するため,数値は上昇することが見込まれます。将来負担比率については,熊本地震に係る地方債の借入が増加したことや,一部事務組合への負担等見込額が増加したことが影響し,前年度から17.6ポイント上昇しました。今後について,将来負担額が大幅に減少することは見込まれませんが,災害復旧事業債の基準財政需要額算入により,一時的に改善することが見込まれます。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

熊本県宇土市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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