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地方財政ダッシュボード

大阪府交野市の財政状況(2014年度)

🏠交野市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

本市には主要な産業がなく、市税に占める法人税の割合が低いため、リーマンショック等の経済の低迷による影響が少なく、類似団体の平均を数ポイント上回って推移してきた。アベノミクスによる企業の業績回復等についても、本市の法人税収入に特段の変化は見られないが、新規の住宅開発や所得水準の上昇など、一部税収に寄与する動きも見られている。しかしながら、財政基盤が脆弱であることに変わりなく、第2次財政健全化計画(平成22~平成27)による収入確保のための徴税強化や、人件費の削減等を行っており、今後も財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

第2次財政健全化計画に基づき、人件費等の削減を進めることにより、年々経常収支比率は改善傾向にあったが、障がい者自立支援給付費など扶助費の大幅な伸びや、国民健康保険特別会計等への繰出金の増加により、ここ2年は比率が悪化してきている。全国的な傾向でもある扶助費の伸びなどから類似団体の動きも似たような結果となっているが、今後もアベノミクスによる民間賃金の増加による職員給与への影響、人事院勧告による地域手当区分の変更など、人件費の増加が見込まれること、また、施設の新設・更新による公債費の増加が見込まれることから、事務事業の精査を行い、経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

第2次健全化計画による給料の2%カットなどの人件費抑制、指定管理者制度の活用による委託料の適正な支出、入札による物品の一括調達などにより物件費の抑制などを計り、類似団体、全国、大阪府のそれぞれの平均を下回る結果となっている。今後、人事院勧告による人件費の増加などによる数値の上昇が見込まれるため、適正な財政運営に取り組む。

ラスパイレス指数の分析欄

第2次財政健全化計画に基づく給料の2%カットを実施していることなどから、全国市平均は下回っているものの、類似団体の中では若干上回る結果となっている。今後も人事院勧告などによる人件費の増が見込まれるため、適切な給与制度を定め、全国的な水準を上回らない数値を維持できるよう取り組む。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

第2次財政健全化計画に基づき、職員数の適正化を図っており、類似団体、全国、大阪府の平均をそれぞれ下回っている。ただし、権限移譲や新たな行政ニーズの発生など、近年は職員数が増加傾向にあるため、業務の委託や効率化、施設の民営化などの検討を踏まえ、最小限の職員数増となるように努める。

実質公債費比率の分析欄

過去に都市基盤を整備するために発行した市債の公債費が多額になっており、類似団体、全国、大阪府の平均をそれぞれ上回る数値となっている。ここ数年は過去の大きな起債分についての償還終了時期にあたり、数値が改善傾向にあるが、今後、施設の新設・更新による新たな起債により数値の上昇が見込まれるところである。また、土地開発公社保有地の買戻しについても公債費を上昇させる要因となるため、できる限り新規の市債発行を抑制し、また、有利な条件で発行できるように検討を行いながら、実質公債費率の低減に努める。

将来負担比率の分析欄

過去に、土地開発公社による用地の先行取得が、市の財政規模に見合わない規模で行われた結果、非常に多額の負債を抱えることになり、将来負担比率は全国的に見ても非常に高い数値となっている。土地開発公社健全化計画に基づき、公社保有地の計画的な買戻しを行っており、ピーク時に比べると将来負担比率はほぼ半減しているが、依然高い数値であることに変わりはない。今後も計画的な買戻しを進め、負債の圧縮を進める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

人口千人あたりの職員数や職員給は、各種平均を下回っているものの、正規職員の削減に対する欠員補充として雇用している非常勤職員の報酬が人件費を押し上げている。また、経常経費全体を大きく下げてきたなかで、人件費については一定の削減となったため、結果的に全体に占める人件費の割合が大きくなる結果となった。今後も適正な人員配置を進め、効率的な人事運営のもとで人件費の抑制を図る。

物件費の分析欄

類似団体、全国の平均を下回る結果となっている。指定管理者制度の導入による民間活力を用いた効率的な運営や、入札による物品の一括調達などにより、支出額の削減を行った結果であり、今後も支出の抑制、事務の改善に努める。

扶助費の分析欄

特に障がい者自立支援給付費が急激な伸びを見せていることから、類似団体、全国の平均を上回る結果となっている。この傾向は今後も続くことが予想されるため、事業の適正化や、対象者への扶助以外の支援などを進め、扶助費の増加を抑制する取り組みを進める。

その他の分析欄

類似団体、全国、大阪府の平均をそれぞれ下回る結果となっている。この要因としては、他会計への繰出金が抑制されていることなどが考えられる。今後、特別会計の収支改善に関する繰出金等も予定されていることから、今後も適正な支出と、特別会計事業の事業改善への取り組みを行う。

補助費等の分析欄

類似団体、全国、大阪府の平均をそれぞれ大幅に下回っている。この要因としては、補助金制度の見直しを行い、明確な基準を設け、不適当な補助金の廃止、見直しを行ってきたためである。今後も補助金の適正な支出に努める。

公債費の分析欄

類似団体、全国、大阪府の平均を全て上回る結果となっている。この大きな要因は、平成の初頭から遅れていた都市基盤整備事業を進めるにあたり、その財源の大部分を地方債に頼ったことによること、また、土地開発公社の多量の保有地を買戻しするために起債を続けていることにある。過去の都市基盤整備に関する市債の償還は終了しつつあるが、今後も施設の新設・更新のための起債が見込まれるため、元金償還以上の市債の発行を極力抑制し、公債費の削減に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体、全国、大阪府の平均をそれぞれ下回っている。この要因としては、公債費が大きなウエイトを占めているため、それ以外の支出を抑制していることがあげられる。今後、市債の償還終了に伴い相対的に数値が上昇することが考えられるが、公債費以外の支出についても、引き続き精査、効率化を進め、支出の抑制に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

近年は、財政健全化計画の実施もあり、基金を減らすことなく実質収支で黒字を維持することができている。しかしながら、今後は社会保障関連経費の増加や、施設の老朽化対策、それに係る公債費負担の増加による財政状況の悪化が懸念されるところである。行革の取り組みを今後も着実に行うことで、基金の取り崩しも最小限に抑え、適正な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

過去より連結実質赤字比率は黒字で推移しており、平成24年度からはすべての会計において黒字となっている。この連結における黒字額の多くは水道事業に依存している状態である。今後、国民健康保険特別会計等で収支の悪化も予測されることから、一般会計だけでなく、市全体としてバランスのとれた適正な市政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

平成26年度における実質公債費比率は12.7%となっており、平成25年度の13.7%と比較し1.0ポイントの改善となっている。ここ数年比率の改善はみられるものの、類似団体と比較すると、依然高い比率となっている。今後は、平成の初頭に行った都市基盤整備に係る市債の償還が順次終了していくことから、比率の改善が見込まれるが、新学校給食センターや新ごみ処理場の整備に係る市債の償還が数年後から始まることで、再び数値の悪化が予想される。今後は、市債の新規発行の抑制や低利率での借入に努めるなど、比率の改善に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

平成26年度における将来負担比率は183.1%となっており、平成25年度の210.1%と比べ27ポイント改善し、早期健全化基準もクリアしているものの、全国的に見ても非常に高い数値となっている。この要因としては、都市基盤整備伴う多額の市債の発行や、土地開発公社において、第二京阪道路関連用地等の多額の用地取得を行ったことにより、多額の債務を抱えることとなった。ここ数年は順調に比率は低下しているものの、今後は新学校給食センターや新ごみ処理場の建設、老朽化した施設の更新等による多額の市債発行による比率の悪化が見込まれるところである。今後も土地開発公社の健全化を進めつつ、新規の公共投資の抑制等で、数値の改善に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,