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地方財政ダッシュボード

京都府舞鶴市の財政状況(2019年度)

京都府舞鶴市の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

基準財政収入額について、市民税やたばこ税は増加となったものの、市内発電所の固定資産税における償却資産の減少が大きいことから、減少となった。基準財政需要額については、高齢者保健福祉費等で増額となる一方、土木費においては過去の大型事業に係る地方債償還終了や、下水道事業の財源となる資本費平準化債の発行額の増加により、個別算定経費としては67百万円の減少となったが、一般財源となる臨時財政対策債振替相当額が265百万円減少したことにより、基準財政需要額全体では増加となった。

経常収支比率の分析欄

市内発電所の固定資産税における償却資産の減少などにより経常収入は減少となったが、補助費などの経常経費の減少により改善された。令和元年度は、歳入で固定資産税、臨時財政対策債の減少などにより、経常一般財源が減少した一方、歳出では、扶助費で幼保無償化の影響で全体額は増加したが、経常一般財源分が減少したことなどが要因となり減少した。今後も経常一般財源は減少傾向に推移すると考えられることから、公共施設の見直しや既存事業の見直しなどの改革に取り組んでいく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、持続可能な財政運営を図るため、定員管理と効率的な人材運用を行っているものの、退職手当の増等により増加している。物件費については、固定資産税評価替や舞鶴版Society5.0実装推進事業などにより増加しているものの、旧市民病院跡地整備事業や選挙執行経費などの減少により、全体的には減少となった。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員給与に準拠することとし、引き続き給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

引き続き最少の人員で最大の市民サービスが提供できるよう、適切な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

令和元年度は、前年度に比べ公債費充当一般財源が増額となったこと、基準財政需要額における事業費補正が減少したことによる算入公債費の減及び標準税収入額の減、臨時財政対策債の減による標準財政規模が減少したことにより、昨年度から0.8%の増となった。平成27年度から平成28年度は一定水準を保っているものの近年増加傾向にあり、類似団体平均を上回る状況が続いており、今後も地方財政措置のある地方債の活用や事業の精査を行うことで適切な地方債の償還水準の維持に努める。

将来負担比率の分析欄

令和元年度は対前年比3.9ポイントの悪化となった。要因としては、将来負担額については地方債残高の減少により減少しているものの、地方創生の推進や市政課題、大規模災害への対応に必要な基金の取り崩しを行ってきたことにより、充当可能財源が減少していることが挙げられる。今後も、引き続き事業の「選択と集中」、多様な連携や創意工夫により歳出の抑制を図るとともに、地方財政措置のない地方債の発行抑制など、将来負担額の更なる抑制に努めるとともに、歳入総額を見据えた歳出枠の設定により、基金取り崩し額を最小限に抑えることで、持続可能な財政の健全化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

類似団体平均に比べて高い水準となっているが、保育所等の直営施設に係る人件費や平成27年度から実施している新たな任用制度により、物件費にある賃金から人件費へ移行したことが主な要因と考える。今後は、委員報酬の適正化や適切な定員管理により、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

平成27年度から実施している新たな任用制度により、賃金から人件費へ移行したことを主な要因として、類似団体を下回る水準となっている。また、令和元年度から公共施設の設備点検等の委託業務を一括発注する等、一元管理による経費削減にも取り組んでいる。

扶助費の分析欄

類似団体平均と同程度かやや下回る傾向にあるが、その要因としては、児童手当や生活保護費の減少が要因と考えられる。今後も資格審査等の適正化に努めるとともに、真に必要な市独自支援事業を実施するよう精査に取り組む。

その他の分析欄

平成30年度に下水道事業会計が法適化されたことにより、繰出金支出額が大きく減少となり、それ以降は、類似団体平均をやや下回る状況となっている。対前年比で減少している要因は、下水道事業会計への出資金に基金繰入金を充当したことによる経常一般財源の減少によるものである。

補助費等の分析欄

類似団体平均を下回る水準となっている主な要因としては、加入している一部事務組合が少ないため、これらに対する負担金等が少ないこと等が考えられる。なお、平成30年度に大きく増加した要因としては、下水道事業会計が法適化したことによって、当会計への繰出金が補助金になったことによるものである。また、令和元年度に減少している主な要因は下水道事業会計への補助金額の減少によるものである。

公債費の分析欄

平成27年度以前に実施した大型事業に係る元金償還の開始や臨時財政対策債の増加に伴い、公債費は増加傾向にある。今後も最終処分場の整備をはじめとする大型事業に係る地方債や、災害復旧債の元金償還が始まる見通しであるが、特に交付税措置の無い地方債の発行抑制に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体平均と比較し、人件費は高い水準である一方、その他の項目は全て低い水準であったため、令和元年度は類似団体平均を下回る結果となった。また、対前年度比で地方交付税等の経常一般財源が増額となった一方、歳出経常経費は減少となったため経常収支は改善となっている。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

実質収支額について、平成23年度の市内発電所の稼働による固定資産税の増を境に税収の減少に合わせて減少していたが、令和元年度においては、償却資産の減少等により固定資産税は減少したものの、市民税等を含む市税全体の増加を主な要因として、対前年度比で増加となった。実質単年度収支としては、上記のとおり固定資産税の減収があったものの、市税全体が増加したことなどを主な要因として前年に比べて増加となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

近年は各会計において赤字は発生していないが、昨年度と比較し、一般会計や公営企業会計では黒字額幅が増加している一方で、国民健康保険事業会計・介護事業会計等においては黒字幅が減少している。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

昨年度に比べ、公営企業繰出金に占める公債費充当額(水道事業会計、下水道事業会計等)が微減となったものの、公債費充当一般財源の増額と、普通交付税における主に事業費補正の減少に伴う算入公債費の減少により分子が大きく増加した。今後も地方財政措置のある地方債の優先的な活用や事業の精査を行い、良好な比率となるよう財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

令和元年度は、充当可能財源の減少が主な要因となり、将来負担比率は増加に転じた。将来負担額については、地方債現在高の減少により全体としては減少しているものの、簡易水道事業統合の影響により公営企業債等繰入見込額が増加となっているほか、公共用地取得事業により債務負担行為に基づく支出予定額が増となっている。充当可能財源については、充当可能基金・充当可能特定歳入・基準財政需要額算入見込額いずれも減少となっている。今後は、歳出の抑制などによって基金の取り崩し額を最小限に抑えるとともに、地方財政措置のない地方債の発行を抑制するなど、持続可能な財政運営を図る。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)将来の公債費償還や職員の退職手当財源の確保のため、減債基金・職員退職手当基金とも2百万円を積み立てた一方、道路等、都市基盤整備の推進のため「都市開発推進基金」を388百万円取り崩したことや、福祉施策推進のため「市民福祉ささえあい基金」を26百万円を取崩したこと等により、基金全体としては334百万円の減となった。(今後の方針)近年、災害等による大規模な財政需要が発生し、基金残高は減少傾向にある。市政運営の継続のためにも、今後も、効率的・効果的な歳出の執行に努めるとともに、補助金の活用等、歳入についても工夫し基金繰入額を減少させるよう努める。

財政調整基金

(増減理由)歳入の根幹をなす市税収入が毎年大きく減少する厳しい財政状況の中、健全な財政状況を堅持するため、歳出の削減に取り組むとともに多様な歳入の確保に取り組んでいるところであるが、財政調整積立金においては、前年度に比べ取崩額そのものは減少しているものの、前年度決算余剰金の減少に伴い積立額も減額となり、これにより基金残高は減となった。(今後の方針)近年の実績から、台風が発生した場合、5億円程度の財政需要が発生する。台風や大雨をはじめとする災害が頻発しており、こうした災害発生時に十分な対応ができるよう、財政調整基金の残高を確保することを目指す。

減債基金

(増減理由)財政調整積立金と同様に、歳出の節約、歳入の確保を行い、一般財源を確保することで取崩額を前年度に比べ大幅に抑制する一方で、今後の公債費償還に対応するため2百万円を積み立てたことにより、前年度比で残高は増加した。(今後の方針)建設地方債残高のピークを令和5年度に迎えるため、基金残高を踏まえ計画的な償還及び取崩しを行う。

その他特定目的基金

(基金の使途)各基金条例に示された基金の設立目的に応じて使用する。(増減理由)令和元年度は、対前年度比320百万円の減となったが、その主要因としては都市開発推進基金(-388百万)と市民福祉ささえあい基金(-26百万)の減少によるものである。それぞれ、都市施設等の整備及び地域開発事業の推進に要する経費、福祉施策推進に要する経費のために取り崩したことにより減少している。(今後の方針)果実運用型の基金については、引き続きその設立目的に沿って活用し、取崩し型基金は、歳出の抑制、収入の確保に取り組む中で基金の取り崩し額を最小限に抑えるなど、計画的な運用に努め、健全な財政運営に活用する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本市では、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の延べ床面積を12%削減するという目標を掲げ、老朽化した施設の集約化・複合化や除却を進めている。有形固定資産減価償却率については、類似団体平均と比較すると低い率となっており、これまでの取組が表れていると考えられる。しかしながら、経年比較では対前年度比2.1ポイント上昇するなど、数値が上昇傾向にある。こうした傾向も踏まえつつ、引き続き施設の集約化・複合化を含め、将来を見据えた計画的な施設管理を実施する。

債務償還比率の分析欄

前年度比では、地方債残高及び退職手当負担額の減少など将来負担額が減少したことに加え、経常一般財源の増加や経常経費の減少などにより、債務償還比率は減少した。しかしながら、類似団体と比較すると高い値となっており、その主な要因の1つとして、職員数が多く、人件費が高いことが挙げられる。今後も老朽化した施設の更新や統廃合などの大型事業が控えていることから、プライマリーバランスを考慮した地方債発行額のコントロールに取り組むとともに、人件費については、多様な任用形態を活用して適正な職員配置を行うことで経費の圧縮を目指す。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は類似団体よりもやや低い水準となっている。これは、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等の延べ床面積を12%削減するという目標を設定し、公共施設等の集約化・複合化を積極的に進めてきたことや、老朽化した施設の除却が進んだためであると考えられる。その一方で、これらの公共施設管理に係る起債と防災・減災・国土強靭化緊急対策事業債の活用により地方債は増加傾向であり、また、基金の減少等による充当可能財源の減少などにより、類似団体よりも高い水準となる将来負担比率については、対前年度比で3.9%上昇している。今後、公共施設マネジメントの推進により、公共施設等の維持管理に要する経費が減少するものの、将来負担比率は同水準を維持すると予測されることから、事業の「選択と集中」や創意工夫により歳出の抑制を図るとともに、財政措置のある地方債の活用や、新発債の発行額を償還額以下に抑制するなどにより、持続可能な財政の健全化に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体内平均を上回る状況が続いており、実質公債費比率については、準公債費の増額と基準財政需要額に算入される公債費が大きく減少したことを要因として悪化。また、将来負担比率についても、充当可能財源の減少を主な要因として悪化している。いずれの数値についても、事業の「選択と集中」や創意工夫により歳出の抑制を図るとともに、財政措置のある地方債の活用や、新発債の発行額を償還額以下に抑制するなどにより、持続可能な財政の健全化に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

京都府舞鶴市の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

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