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地方財政ダッシュボード

愛知県新城市の財政状況(2019年度)

愛知県新城市の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

前年度より0.01ポイント減少したが、類似団体平均を上回っている状況である。根幹的な自主財源である地方税の大幅な伸びは見込めず、また令和2年度まで合併算定替えの縮減により普通交付税も減少が見込まれる。このような背景を踏まえ、平成30年度に策定した新城市財政健全化推進プランに基づき自主財源の確保に努めるとともに、事務効率化等の歳出見直しや公共施設等管理適正化に取り組んでいく。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は91.3%となり、類似団体平均より下回っているものの平成30年度に続き90%を超過している。経常経費充当一般財源等は前年度と同水準を維持したが、臨時財政対策債が折半対象財源不足額解消に伴い発行額が減少したことが経常収支比率上昇に影響しているものと分析している。地方税の大幅な伸びは見込めず、また令和2年度まで合併算定替えの縮減により普通交付税も減少が見込まれ、経常一般財源等は減少する見込みである。財政構造の硬直化を抑制するため、今後とも事務事業の見直しを進め、経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、前年度に比べ6,023円減少したが、依然として類似団体平均を上回っている状況である。人件費については、市内15こども園を直営で運営していることや、近隣町村からの消防業務受託など特殊要因が影響しているが、第4次定員適正化計画に基づき職員数の適正化に引き続き努め、人件費の抑制を図っていく。物件費についても、広大な市域に点在する公共施設について廃止、譲渡などの整理を継続し、更なる経費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

職員構成の変動などにより前年度より0.2ポイント増加した。また類似団体平均と比較し0.6ポイント上回っているが、全国市平均と比較し1.0ポイント下回っている。今後も適正な給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

近隣町村の常備消防業務を受託していること、市内に2箇所の民間小規模保育所はあるものの、それ以外の15箇所のこども園を市直営で運営していること等の特殊要因が影響し、類似団体平均を大きく上回っている。今後も第4次定員適正化計画に基づき職員数の適正化に引き続き努めていく。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は前年度に比べ0.4ポイント上昇したが、類似団体平均を2.5ポイント下回っている。算定初年度の平成18年度には15.7%であったが、財政健全化に努めた結果、9.7ポイントの改善を図ることが出来ている。今後も、市債を計画的に発行していくとともに、財源確保に努め、市債に大きく依存しない財政運営を進めていく。

将来負担比率の分析欄

将来負担額については市債残高が増加したこと、将来負担額に充当可能財源等については財政調整基金を取り崩したことなどにより前年度より4.9ポイント増加した。なお、算定初年度の平成19年度には将来負担比率が116.3%であったが、財政健全化に努めた結果、65.6ポイントの改善を図ることが出来ている。今後は、鳳来総合支所等整備事業や学校給食施設改築事業など旧合併特例事業債を中心に大型の市債発行が予定されているが、市債の発行については必要性を精査し、また財政調整基金を取り崩さない財政運営を図り、将来負担の抑制に取り組んでいく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

退職手当や時間外勤務手当の減により前年度と比較し0.1ポイント改善したが、近隣町村の常備消防業務を受託していること、市内に2箇所の民間小規模保育所はあるものの、それ以外の15箇所のこども園を市直営で運営していること等の特殊要因が影響し、人件費は類似団体平均を上回っている。第4次定員適正化計画に基づき職員数の適正化に引き続き努め、人件費の抑制を図っていく。

物件費の分析欄

物件費は前年度と比較し0.7ポイント改善したが、類似団体平均を依然として上回っている。市内15こども園を直営で運営していることや、近隣町村からの消防業務受託などの特殊要因が数値を押し上げている面があるが、今後も物件費の抑制策として、広大な市域に点在する公共施設の維持管理経費を削減するため、新城市公共施設等総合管理計画に基づき、市民の理解を得たうえで施設の譲渡・廃止を進めていく。

扶助費の分析欄

扶助費は前年度と比較し0.3ポイント増加したが、類似団体平均を下回っている。増加要因としては障害者サービス利用施設の増加とサービス充実に伴う介護給付事業(障害福祉)が年々増加していることや、高齢者人口の増加による生活扶助の増加が挙げられる。扶助費の増加は今後も続くことが見込まれるが、引き続き適正な給付事務に努めていく。

その他の分析欄

平成30年度に介護保険事業が東三河広域連合に統合されたことによる介護保険事業特別会計繰出金の性質変更(繰出金から補助費等)により、平成30年度以降は類似団体平均を大きく下回る状況となっている。新城市公共施設等総合管理計画に基づき公共施設の統合・譲渡などを進め、施設の維持管理経費を削減するとともに、公営企業の利用者の増加などを図っていく。

補助費等の分析欄

平成30年度に介護保険事業が東三河広域連合に統合されたことによる介護保険事業特別会計繰出金の性質変更(繰出金から補助費等)により、平成30年度以降は類似団体平均を大きく上回る状況となっている。引き続き補助金等の見直しを行うとともに、企業会計については経営健全化計画等に基づき適正な経営に努めていく。

公債費の分析欄

公債費は類似団体平均を下回っているものの、前年度と比較して1.6ポイントの増加となった。これは市町村合併後継続的に進めてきた大型建設事業に係る地方債償還額の増加によるもので、旧合併特例事業債の発行期限の令和7年度までは当該事業債を活用した大型建設事業が計画されていることから、当面は公債費の増加が続くことが見込まれる。公債費の増加抑制のため、今後も市債の発行については常に必要性や規模などを精査していくこととしている。

公債費以外の分析欄

普通建設事業費や物件費の減少により、前年度と比較し1.2ポイントの改善となったが、類似団体平均を若干上回っている状況である。新城市公共施設等総合管理計画に基づき公共施設の統合・譲渡などを進め、施設の維持管理経費を削減するとともに、公営企業などの使用料や保険料の適正化を図っていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

形式収支は前年度と同程度となったが、国の補正予算第1号に関連する「GIGAスクール構想」に対応するため小中学校の校内通信ネットワーク整備事業等前年度と比較し多額の翌年度に繰り越すべき財源が発生したため、実質収支額は0.7ポイント低下した。また、財政調整基金についても新城インターチェンジ周辺整備事業や企業用地等開発推進事業など大型事業が多く歳入調整を行う必要があったため529百万円を取り崩しており、実質単年度収支は前年度対比3.74ポイント低下した。今後とも財政調整基金を取り崩さない財政運営を図り、将来負担の抑制に取り組んでいく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

全ての会計で黒字となっている。法適用企業では、病院事業会計をはじめ、全ての会計において多少の増減はあるものの、前年度と同水準の比率を維持している。公営事業では、国民健康保険事業特別会計で黒字額(実質収支額)が減少し比率も下降している。後期高齢者医療特別会計と国民健康保険診療所特別会計は前年度と同等、もしくはそれ以上の黒字額(実質収支額)を維持した。一般会計についても、前年度からやや下落したものの黒字額(実質収支額)を維持している。算定初年度の平成19年度から黒字を続けており、今後も健全な財政運営、経営を実施し黒字を継続していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

地方債の発行が増加しているため元利償還金のうち元金償還金が増加していること、公営企業債の元利償還金に対する繰入金も増加に転じたことから、実質公債費比率の分子は増加した。算入公債費等のうち基準財政需要額に算入される額も増えているが、今後も市債の発行については、必要性や規模などを精査し、同時に本市の財政運営に有利な起債のメニューを選択していく。併せて、公営企業の健全化や財源の確保などにも努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

市町村合併後、旧合併特例事業債を活用した大型建設事業に集中して取り組んでいることから、当該事業債を中心に地方債現在高の増加が続いている。令和元年度は東郷中学校屋内運動場改築事業や市内全小中学校の空調設備整備などの市債発行により地方債現在高は前年度対比401百万円の増加となっている。また、市債発行の際は地方交付税措置のある起債メニューを選択し、将来負担額の軽減に努めていることから、基準財政需要額算入見込額は増加したが、財源調整に伴う財政調整基金取り崩しにより充当可能基金974百万円減少し、将来負担比率の分子の上昇原因となっている。今後も市債発行の必要性を厳しく精査するとともに、基金残高にも注意を払い、将来負担の抑制に努めていく。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)財政調整基金は2百万円の利子積み立てと529百万円の取り崩しを行ったため527百万円減少し、減債基金については取り崩しは行わずに1百万円の利子積立を行った。その他特定目的基金は、東庁舎改修工事などに充当するため庁舎等建設基金を184百万円、地方創生事業等の事業費に充当するためみんなのまちづくり基金を67百万円を取り崩したことなどにより基金全体で228百万円の減少となった。(今後の方針)前年度繰越金等を財源により可能な限り基金積立を行いたい。公共施設等総合管理計画に基づき今後、公共施設の維持管理経費が増加するが、財政調整基金を取り崩さない財政運営を図っていく。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金は2百万円の利子を積み立てたが、新城インターチェンジ周辺整備事業や企業用地等開発推進事業などの大型事業が重なり、歳入調整を行う必要があったため529百万円を取り崩し、基金残高は前年度と比較し527百万円の減少となった。(今後の方針)具体的な基金の目標額は定めていないが、可能な限り積み立てられる時には積立を行いたい。今後もやむを得ず財源調整のため財政調整基金を取り崩すことが想定されるが、財政調整基金の取り崩しは原則行わないことを基本路線とする財政運営に努めていく。

減債基金

(増減理由)減債基金は、取り崩しは行わずに1百万円の利子積立のみ行った。(今後の方針)庁舎建設事業等による後年度の合併関連市債償還額の増加を考慮し、平成25年度に300百万円、平成26年度に200百万円の積立を行ったが、平成27年度からは利子積立のみとしている。庁舎建設事業に係る市債元金の償還が始まることから、令和2年度から公債費負担軽減のため減債基金の取り崩しを行うこととしている。

その他特定目的基金

(基金の使途)・みんなのまちづくり基金:市における地域住民の連帯の強化及び地域の振興を図るための事業を円滑に推進するための基金・庁舎等建設基金:庁舎建設のための基金・ゴルフ場開発地域振興基金:合併前の作手村の区域(旧作手村)において行われたゴルフ場開発に関し、旧作手村と有楽観光開発株式会社との間で締結された協定書並びに契約書に基づく土地の保全及びコミュニティ活動の推進等地域の発展に寄与するための基金・地域福祉基金:市地域福祉の推進を図るための基金・森づくり基金:森林環境譲与税を活用し森林の整備及び保全を推進するための基金(増減理由)・みんなのまちづくり基金:2百万円の利子積立を行ったが地方創生事業費に充当するため67百万円を取り崩したため66百万円減少した。・庁舎等建設基金:1百万円の利子積立を行ったが東庁舎改修工事等に充当するため184百万円を取り崩したため183百万円減少した。・地域福祉基金:1百万円の元本及び利子積立を行ったが老人ホーム改修事業費に充当するため14百万円を取り崩したため14百万円減少した。・森づくり基金:森林環境譲与税を活用し森林の整備及び保全を推進するため令和元年度に当該基金を設置し、森林環境譲与税のうち未充当分39百万円の積立を行った。(今後の方針)現時点では積極的に積み立てを行っている特定目的基金はない。庁舎等建設基金は、今後鳳来総合支所の建設に充当することを予定している。また、新城市公共施設等総合管理計画の推進のための基金の設置についても検討する必要があると考えている。なお、みんなのまちづくり基金は新城版地方創生の原資であり、地方創生事業の積極的な推進により取崩しが進めば、再度積み立てを行う必要があるものと考えている。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成28年度以降、類似団体内平均値を上回る状況が続いている。広大な市域を抱える本市では、保有する有形固定資産のうちインフラ資産が多くを占めており、社会資本整備を着実に行ってきたが、施設等の老朽化が進行している。今後も計画的な施設等の更新や修繕を行い、資産の適切な維持管理に努めていく。

債務償還比率の分析欄

平成30年度と比較し将来負担額が減少したため債務償還比率は29.6%改善したが、類似団体内平均値を103.7%上回っている。鳳来総合支所等整備事業など合併特例債を活用した大型建設事業が続くことから、今後も債務償還比率は高止まりすることが懸念されるが、事業の精査により地方債発行の抑制に努めるとともに、財政調整基金等の充当可能財源の残高維持を図り、持続可能な財政運営に取り組む。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

庁舎建設や学校・児童福祉施設の建設・改修等、合併特例債を中心に地方債を活用した大型建設事業に取り組んでいるため、将来負担比率は増加し続けている。今後も鳳来総合支所等整備事業など合併特例債を活用した大型建設事業が続くため地方債残高の増嵩による将来負担比率の上昇が予測されるが、事業の精査により出来る限りの地方債発行抑制に努め将来負担比率の上昇抑制に取り組んでいく。また、有形固定資産減価償却率は類似団体と同様に上昇傾向であり、施設等の老朽化が進行している。公共施設等総合管理計画に基づく公共施設等の削減と長寿命化に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体内平均値を大きく上回っている。いずれも庁舎建設や学校・児童福祉施設の建設・改修等、合併特例債を中心とした大型建設事業に係る地方債の発行が続いていることが要因となっている。事業の精査により地方債発行の抑制に努めるとともに、財政調整基金等の充当可能財源の残高維持を図り、両指標の上昇抑制に取り組んでいく。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

愛知県新城市の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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