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地方財政ダッシュボード

岐阜県白川村の財政状況(2020年度)

🏠白川村

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、前年度より0.01ポイント増加の0.36であり、類似団体より若干上回っている。ダムや水力発電所などの大規模償却資産税があるため固定資産税の収入額が大きく、村税に占める割合が8割を超えているが、大規模償却資産税は年々減額している。今後においては増加傾向であるふるさと納税を上手く活用し、第2次総合戦略の目標「人口は維持以上を目指し、持続可能な村を創る」を達成すべく、今後も財源確保を図りつつ、引き続き財政基盤の強化に努めていく。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率については、前年度より2.7ポイント改善し72.1となった。歳入面で地方債が前年に比べ54.1%減少した要因として、普通建設事業の繰越が増加し借入額が減少したことが要因と考えられる。歳出面では維持補修費が3.3%増加しており、これは大雪により除雪に関する経費の増加によるものであるが、補助費等では6.1%減少しており、経常的支出の減少要因となった。類似団体に比べ低い水準ではあるが、今後も義務的経費の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たりの人件費・物件費等は、類似団体と比較した場合492,380円上回っている。経費から見ると人件費は前年度より0.3%増加し、物件費においても17.9%増加している。物件費の増額においては、福祉センターの除却に掛かった経費や新型コロナウイルス観光対策経費における委託料の増加などが要因と考えられる。ただし、当村は人口が少ないため、1人当たりの行政コストという面では非常に高額となる。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数については、類似団体に対し同数値となっている。人事院勧告に基づく給与改定となっており、人事評価制度を導入した昇給体制を進めるなど、今後も適正な給与水準を保っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画に基づいた新規採用に努めてきたが、計画より職員数が減少し、住民に対するきめ細やかなサービス提供に支障を及ぼすことから、退職者の採用も行っている。分母に当たる村の人口が少なく、人口当たりの職員数が、類似団体よりも7.25人多い結果となっているため、今後も、移住定住促進及び少子高齢化対策や企業誘致による雇用などに努め、人口増加を進める。

実質公債費比率の分析欄

過去に行った大規模な建物改修や道路改良等の償還が始まったことにより実質公債費比率は前年度より1.2%悪化しているが、類似団体から見ると依然低い水準を保っている。令和3年度においては、体育館及び保育園の改修工事を実施し、継続して村道改良などの建設事業を行っているため、地方債の借入が大きくなるが、今後も計画的に事業を実施し、総額を抑制するなどの財政安定化を図っていく。

将来負担比率の分析欄

過疎対策事業債など基準財政需要見込額に算入される地方債の借入を中心に行っており、地方債残高等の将来負担額よりも、充当可能財源等が上回っているため、将来負担比率は算定されていない。今後も地方債の借入は計画的に行い、後世に負担をかけることのないよう財政健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は類似団体を6.6ポイント下回っている。新規採用は行っているが、中途退職者が依然多いため、結果として職員数の増加に繋がらず、昇給による人件費の増加が現れている。今後も社会人経験者採用も含め職員の必要数を確保しつつ人件費の抑制ができるよう計画的に採用を進めていく。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率については、類似団体と比べほぼ同数値である。経費としては、委託の割合が大きく高齢者の外出支援運行業務や給食センター管理業務、リサイクル運営事業などの経費である。また電算管理に関する保守管理経費は年々増加しつつあり、今後も現状を確認しながら節減対策や行政改革に取り組む。

扶助費の分析欄

令和2年度における扶助費に係る経常収支比率は類似団体を1.8ポイント下回っており、毎年類似団体を下回っている状況である。生活保護世帯が少数であるため、費用負担が低く安定しているが、今後更なる少子高齢化が懸念されるところであり、対策が必要となるため、計画的に事業の取り組みを行う。

その他の分析欄

その他経費に係る経常収支比率は、類似団体と比べ3ポイント上回っている。下水道特別会計において、施設長寿命化事業にて借入れた地方債の償還が始まったことによる繰出金の増加や、大雪により除雪に要する経費が増加し維持補修費が多くなったことにより、前年度より数値が上がり、類似団体を上回る水準となった。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、類似団体と比べ9.7ポイント下回っている。補助金等交付規則を見直すなどの経費削減を図っており、今後も補助費等については必要となる経費の計上と費用効果の高い事業を中心に進めていく。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、類似団体と比べ1.6ポイント下回っている。地方債発行は平準化するよう計画的に借り入れを行っているため大きな変動は見られないが、今後も企業誘致や村道改良工事など普通建設事業による地方債の借入が一時的に増加し、また新庁舎の建設を今後において計画しているため、中長期的な借入額の計画を行い、公債費の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

その他の項目を除き各費用で類似団体を下回っている。今後においても行政改革の取り組みを通じて、一層の義務的経費の削減に努めます。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費については、類似団体内平均値と比較し、住民一人当たりコストが612,970円高くなっているが、新型コロナウイルス感染症による特別定額給付金の給付に伴い増額したものです。衛生費については、類似団体内平均値との比較では低いものの、住民一人当たりコストが前年度より40,902円高くなっているのは、国保直診勘定及び簡易水道特別会計への繰出金の増額によるものです。商工費については、類似団体内平均値と比較し、住民一人当たりコストが424,044円高くなっているが、新型コロナウイルス感染症による経済・観光対策経費及び商工業振興貸付金の増額によるものです。土木費については、類似団体内平均値と比較し、住民一人当たりコストが195,247円高くなっているが、大雪による除雪関連経費の増加によるものです。教育費については、類似団体内平均値と比較し、住民一人当たりコストが176,475円高くなっているが、学校関連施設等整備事業基金及び白川村の未来を担う人材育成基金の増額によるものであり、一時的な増加となります。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

物件費については、前年と比べ116,589円高くなっているが、主に新型コロナウイルス観光対策経費に掛かった委託料等の増額によるものです。貸付金においても、前年と比べ108,569円高くなっていますが、新型コロナウイルス感染症の影響を考慮し、貸付金を増額したことによるものです。維持補修が前年と比べ100,108円高くなっていますが、大雪による除雪経費の増額によるものです。積立金の増加については、基金の積替えによるものであり、一時的な増加となります。

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金残高についてはパーセンテージは低下しているが、災害基金・ふるさと農村活性化基金・学校施設整備基金へ積替えを行ったことにより減少しております。実質収支額は、主に収入の地方債借入が繰越事業の増加により減少し、歳出では普通建設事業は減少したが、施設の除却経費や除雪経費が増額し、これに伴い財政調整基金の取崩しを行ったことにより、実質収支は黒字となっている。実質単年収支においては大きく減少しているが、前年度の実質収支額の差額による影響となります。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

一般会計については、特別交付税を含めた地方交付税が約3割を占めており、交付税に依存した財政運営であるが、各事業においては国庫支出金などの特定財源による事業を中心に進めており、実質収支は黒字となっている。特別会計についても各会計とも黒字ではあるが、それぞれ小規模であるため一般会計からの繰入金に頼らざるを得ない状況は続いており、料金改定を含めた改革により独立採算の原則に沿った経営となるよう努力していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

実質公債費比率の分子は、借入額の抑制や繰上償還を実施するなどとしたため、低い水準を推移している。また、交付税算入率の高い地方債の借入を行っている。公営企業債の元利償還に対する繰入金については、公共下水道事業において平成25年度から平成29年度までの期間に、施設の長寿命化計画に基づく設備改修等を実施したことにより償還が始まり、今後も増加が見込まれるものの過去の施設整備に要した償還が終了するため、大幅な増加は無いものと見込んでいる。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来に係る実質的な財政負担は皆無となっており、一般会計に係る地方債残高と公営企業債繰入見込額に占める基準財政需要額算入見込額の割合が高いことが要因となっている。また、充当可能財源等は前年度と比較して49百万円増加しており、財政調整基金などの充当可能基金の保有額が大きいことも一つの要因ともいえる。しかしながら、大規模事業などを実施するにあたり地方債を借入れる場合は、交付税算入率の高い起債を中心に借入を行い、将来負担額に影響を及ぼさないように今後も努める必要がある。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)財政調整基金を12億6千万円取り崩したが、災害基金・ふるさと農村活性化基金・学校施設整備基金への積替えによるものであり、財政調整基金へは積立を1億7千万円行っており、基金全体として見ると約2億5千万円の増額となった。(今後の方針)新型コロナウイルス感染症の拡大等により経済的に打撃を受け財源不足に陥る可能性があるため、基金を取り崩して財源を補う必要があり、計画的に事業を進め、経費の削減に努める必要がある。

財政調整基金

(増減理由)災害基金・ふるさと農村活性化基金・学校施設整備基金への積替えにより、前年度より1,090百万円減額した。(今後の方針)新型コロナウイルス感染症の拡大等による財源不足により、基金取崩しにて財源を補う必要があり財政状況を見ながら、現状の保有額確保に努めていきたい。

減債基金

(増減理由)積み立て、取り崩しを行わなかったので変動なし。(今後の方針)地方債の償還計画を踏まえ、今後も現在の保有基金額を維持する予定である。

その他特定目的基金

(基金の使途)災害基金:災害の応急対策及び被災者の支援並びに見舞金や弔慰金の支給のため基金を積み立てる。ふるさと農村活性化基金:土地改良施設等の利活用に係る集落共同生活支援をはじめ、村の活性化を図るための資金を積み立てる。庁舎建設基金:白川村の新庁舎整備に必要な経費に充てるための資金を積み立てる。世界遺産合掌造り集落保存協力基金:世界文化遺産に登録された白川郷合掌造り集落を、人類の誇るべき遺産として後世に伝えるための維持管理に必要な資金を積み立てる。せせらぎ公園小呂駐車場整備基金:せせらぎ公園小呂駐車場の維持管理経費及び駐車場の円滑な運営を図るため、基金を積み立てる。森崎育英交付基金:教育活動等に充てる基金を積み立てる。学校施設整備基金:村内学校施設整備及び維持管理に必要な資金を積み立てる。未来を担う人材育成基金:企業版ふるさと納税等により、育英目的のため村へ寄付された資金を効果的に運用するため基金を積み立てる。(増減理由)災害基金:災害発生時に備えて必要な経費に充てるための基金を、2億円積替えしたことにより増加となった。ふるさと農村活性化基金:村の活性化を図るための必要な経費に充てるための基金を、2億円積替えしたことにより増加となった。庁舎建設基金:新庁舎整備に必要な経費に充てるための基金を、7億1千万円積替えしたことにより増加となった。学校施設整備基金:村内学校施設整備及び維持管理に必要な経費に充てるための基金を、2億円積替えしたことにより増加となった。(今後の方針)学校施設整備基金においては、白川郷学園後期課程の校舎及び体育館の老朽化に備え、計画的に増額することが見込まれる。庁舎建設基金においては、新庁舎整備に関して計画段階であり、現状の基金保有額を維持する予定である。積立に関して無理のない積立額を予算に応じて検討し、今後の大規模な建設事業等に向けて保有額を高めていきたい。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体より低い水準にある。固定資産台帳整備により、資産の状況把握が容易となった。公共施設等総合管理計画は策定済であり、個々の施設計画についても整備が完了した。建物及び工作物の新規取得もあるが、年度進行に伴う減価償却も行われているため、有形固定資産減価償却率は小幅な変動となっている。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体と比較して低い状況となっているが、これは比率算出における分子を減少させる充当可能財源(充当可能基金が前年度より2億4千万増)が更に大きくなったことが影響していると考えられる。ただし、近年、施設の老朽化等に対応するため投資的経費が増加し、財源においては地方債を中心に充てているため、普通交付税措置のある地方債を活用し、適切な財政運営を保っていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については皆無となっている。充当可能基金についても毎年順当に積増しができている状態ではある。有形固定資産減価償却率が高い建物としては役場庁舎(建築年:昭和41年)が挙げられるが、老朽化対策と災害時の防災拠点としての機能確保が必要不可欠であり、建設時は大きな財源を伴うため、新庁舎建設基金への積立により財政的な負担軽減に繋がるよう計画的に積増しを行っている。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は無く、実質公債費比率は低水準となっている。これは基準財政需要額に算定される額が大きい地方債を中心に借入を行っているためであり、今後も借入に関しては交付税算入率の高い過疎対策事業債等を中心に計画的に行い、将来負担比率及び実質公債費比率が引き続き低水準で推移するよう努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

【認定こども園・幼稚園・保育所】以外の各施設は、有形固定資産減価償却率を類似団体と比較すると、同レベルもしくは低い水準となっている。【公営住宅】有形固定資産減価償却率が年々上昇しており、施設自体も老朽化により屋根や壁が破損していたため、令和3年度に改修を行っている。【認定こども園・幼稚園・保育所】有形固定資産減価償却率が上昇している保育園においては、少子化も進んでおり2施設ある保育園を統合し活用するため、令和3年度及び令和4年度において改修を行っている。【認定こども園・幼稚園・保育所】や【学校施設】の一人当たり面積が類似団体と比べ高い値となっているが、建設当時と比べ少子化が進んでいることもあり一人当たりの面積が大きくなっている。学校施設は統合した一方で保育所は現状2施設あり園児数も少ないため、令和4年度中に統合を予定している。【学校施設】有形固定資産減価償却率が少しづつ上昇しており、特に体育館においては屋根等の破損が目立ってきているため、今後改修が必要な状況となっている。

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

【福祉施設】以外の各施設ともに類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が同レベルもしくは高い水準となっている。各施設とも建設年代が古いが新規に建設する必要性を検討しながら更新計画を策定中である。また、使用頻度などを考慮し統廃合を実施し施設の効率化を図っている。【体育館・プール】有形固定資産減価償却率が高い状況であり、特に体育館において老朽化による破損が見られるため、今後改修の検討が必要となっている。【福祉施設】平成31年にデイサービスセンターの完成により、有形固定資産減価償却率が低い状況となっている。【庁舎】庁舎においては、老朽化により有形固定資産減価償却率も100%となっているが、新庁舎建設に向けて検討している状況である。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,