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地方財政ダッシュボード

岐阜県中津川市の財政状況(2023年度)

岐阜県中津川市の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2023年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

令和5年度の財政力指数は、前年度からの横ばいの0.49となった。これは、地方消費税交付金の増額のほか、給与所得の増に伴う市民税の増額により、基準財政収入額が増加したことに対し、包括算定経費の人口に係る単位費用の増などの影響で基準財政需要額についても増加したためである。今後、市の経営資源を活用した歳入確保についてあらゆる可能性を検討するとともに、市が実施する事業の必要性や効果、経費積算の妥当性を見極め、一層の効率化、合理化、経費の最小化、年度間の平準化を図り、持続可能な財政基盤の確立に取り組む。

経常収支比率の分析欄

経常一般財源は増額したものの臨時財政対策債の減額により、算定式の分母としては減少となった。一方で、経常一般財源を充当する経費については、定年年齢の段階的引き上げにより2年毎の定年退職者が存在しない年度であったことから、退職手当にかかる人件費が大きく減額となったため、前年度から0.7ポイント回復した。今後も、社会保障関係経費などをはじめとした義務的経費の増加が見込まれるなか、一般財源総額の大幅な増加が見込まれない状況にあるため、歳出のスリム化と歳入の確保を徹底し、財政構造の弾性力を確保できるよう努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費全体としては、定年年齢の段階的引き上げにより2年毎の定年退職者が存在しない年度であったため減額となったものの、物件費全体では物価高騰などの理由により、増となってしまった。算定式の分子の減少率が分母である人口減少率を下回ったため、数値を悪化させる結果となった。今後もDXの推進により行政サービスのコストパフォーマンスを向上させ、限られた人員や財源の徹底的な見直しによる歳出のスリム化により人件費及び物件費の縮小を図ると同時に、子どもを産み育て、地域を支える人材を育てる環境の整備に重点的に取り組み分母となる人口の減を緩やかにすることで数値の回復に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

国と同様、高年齢職員の昇給・昇格制度の見直しを行うことなどにより、給与水準の適正化に取り組んでいるものの、高年齢職員の占める割合が高い構造上、指数は高止まりすると考えられる。引き続き、人事院勧告を基本としつつ、国家公務員の給与水準を踏まえて、必要な見直しを行い、適切な給与管理に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

合併以降増加した職員数を削減するため、中津川市定員適正化計画を策定し定員管理に努めており、適正な人員管理を行っている。今後も、新たな行政課題に適切に対応できるよう、部局の枠組みを超えた柔軟な組織改編を行い、民間委託やDXの推進など行財政改革を積み重ね、最適な組織配置だけでなく、人材の活性化も図る。ただし、県内6番目という広い市域をカバーする必要があることやリニア開業後を見据えた社会基盤整備や移住定住の促進など、必要な業務量に対応できる職員数を確保することが重要であり高止まりすることもやむを得ない面がある。

実質公債費比率の分析欄

公債費負担適正化計画に基づき新たな地方債の抑制をするなど、地方債償還額を長期的にコントロールしてきたものの、元利償還金の増額及び元利償還金に対する普通交付税算入額が減額したことにより、0.2ポイント悪化した。今後は、市が掲げる総合計画及びその実施計画におえる投資の重要性を考慮し、計画期間内の着実な事業実施に重心を置く中で地方債発行額を年度ごとに適切にコントロールしていきます。

将来負担比率の分析欄

令和2年度に皆減となり、令和5年度まで続いている。これは、公債費負担適正化計画に基づき、計画的に地方債残高を減らしたことや、分母となる標準財政規模の基礎となる普通交付税が再算定により伸びていることが要因である。今後は、市が掲げる総合計画及びその実施計画における投資の重要性を考慮し、計画期間内の着実な事業実施に重心を置く中で地方債の発行額を年度ごとに適切にコントロールし、公債費など将来負担額にかかる数値を注視していきます。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

定年年齢の段階的引き上げにより2年毎の定年退職者が存在しない年度であり、退職手当にかかる人件費が2.4億円減額したことにより数値が回復した。リニア開業後を見据えた社会基盤整備や移住定住の促進など必要な業務量に対応できる職員数を確保することが重要であるため、高止まりすることもやむを得ない面がある。

物件費の分析欄

物価高騰の影響による光熱水費の増などの影響により物件費としては前年度より0.3億円の増加となったものの、物件費の経常経費充当一般財源が減少したことにより0.5ポイント回復した。新型コロナウイルス感染症の拡大時にイベント経費等の既定予算を見直すことができたため、平時への移行に合わせて過剰な予算化を控えることや行財政改革の取組みにより業務改善を図ることで経費の節減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費全体としては増加(64.7億円→65.7億円)したものの、扶助費の経常経費充当一般財源の減少により、0.1ポイントの回復となった。扶助費は、生活保護費など法令等の規定により支出が義務付けられており、縮減が容易ではない性格の経費である。また、社会保障関係経費については、今後も増加が見込まれていることから、その動向を注視するとともに、引き続き裁量の余地がある事業を中心に、給付の水準と範囲が適正であるかなどを検討したうえで、必要な見直しを行う。

その他の分析欄

前年度より1.1ポイント増となり、依然として類似団体内平均を上回っている状況が続いている。特別会計内の下水道事業に係る会計が、令和2年度から企業会計(下水道事業会計)に移行したことにより繰出金の減少が図られたものの、独立採算で運営ができるよう経営改善を行い、一層の繰出金等の低減に努める必要がある。また、有形固定資産減価償却率の上昇が続いている本市では、今後施設の老朽化に伴う維持補修費の増加が見込まれるため、施設の統廃合及び民間移譲を早急に進める。

補助費等の分析欄

下水道事業における償還利子分等の減(14.1億円→10.6億円)もあり、補助費等に係る経常収支比率は前年度より0.3ポイント回復した。依然として類似団体内平均を下回っているが、高齢化の進展により社会保障関係事業を中心に増加していくことが懸念されるため、経常的に補助している事業も含めすべての補助対象事業を精査し、有効性の低い事業の見直しや削減、廃止を進める。

公債費の分析欄

公債費全体で6.0億円の増加となったため、前年度より0.3ポイント悪化することとなった。近年の大型事業の集中により、引き続き地方債の発行が予想される。そのため、引き続き償還年限や返済方式など発行方法を調整することで償還額の平準化や金利変動のリスクを回避しつつ、公債費の抑制に努めることで財政の健全性を維持していく。

公債費以外の分析欄

臨時財政対策債の減少等はあったものの、定年年齢の段階的引き上げにより2年毎の定年退職者が存在しない年度であり、退職手当にかかる人件費が減額したことなどの要因により数値は回復した。扶助費や扶助費的な補助費等は縮減が容易ではない面があるものの、徹底した事務事業の見直しや総人件費の抑制とともに、多様な財源確保などの取組みにより歳入を確保することで、持続可能な財政運営を目指す。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

実質単年度収支は依然としてマイナスであり、財政調整基金の取り崩しが前年度と比較して8.9億円増額になったことにより数値が4.97ポイント悪化した。近年はコロナ禍における、市民活動の停滞や市事業の縮小に加え、国から地方へ手厚い財政支援があったことなどにより、財政調整基金は回復傾向にありましたが、コロナ禍が収束し国からの財政支援が終わったことにより、令和5年度の財政調整基金残高は前年度より減じることとなった。大規模施設の建て替えなどを控える中で、今後も残高減少の傾向は続くと見られ、事業の削減や再構築に取り組むことで、財政の弾力性確保のために必要な一定水準の残高維持に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

駅前駐車場事業会計については料金収入などにより一般会計からの繰入金を要さない独立採算運営ができている。それ以外の全ての事業会計についても黒字となっているが、その黒字は一般会計からの多額の繰入金により確保されたものである。今後も事業の見直しや効率化を図り、財政の健全化を図っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

元利償還金については、公債費負担適正化計画の「返す以上に借りない」を原則として新たな借金を抑制してきた結果、減少に転じていたが、令和元年度に大型事業が本格化し、起債件数が増加したことに伴い増加した。今後は市が掲げる総合計画及びその実施計画における投資の重要性を考慮し、計画期間内の着実な事業実施に重心を置く中で、地方債発行額を年度ごとに適切にコントロールしていく。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は減少傾向にあるものの、引き続き歳入・歳出両面にわたる行財政改革に取り組み、節度とメリハリの利いた財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

将来負担比率の分子が前年度より3.8億円減少し、前年度に引き続き将来負担比率の発生はしていない。一般会計等に係る地方債の現在高は、令和元年度に新衛生センター建設やこども園建設等、大型事業が本格化したことにより一時増加したが、令和2年度からそれらの元金償還が開始したことにより減少傾向にある。今後は市が掲げる総合計画及びその実施計画における投資の重要性を考慮し、計画期間内の着実な事業実施に重心を置く中で、地方債発行額を年度ごとに適切にコントロールしていく。充当可能財源等については、リニア中央新幹線まちづくり基金や公共施設整備運営基金等、将来の財政負担に備えた基金を計画的に積み立てているものの、令和5年度は積立額を取崩し額が上回ったため減となった。今後とも持続可能な財政運営を実現するため、計画的な地方債の発行に努める。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)・基金全体の残高は財政調整基金について、決算剰余金による積立額が取崩し額を下回ったものの、減債基金に決算剰余金による積立を行ったことにより令和4年度末よりも266百万円増となった。(今後の方針)・将来の需要や必要性を見据え計画的な基金造成に努める。・財政調整基金については、財政の弾力性確保のために必要な一定水準の残高維持に努めることとしているが、今後リニア開業に向けその波及効果を最大限に活用するための大型事業が控えており、財政調整基金の残高は減少していく見込みである。・リニア中央新幹線まちづくり基金については、将来の財政負担を把握したうえで定期的な積み立てを行い、将来のまちづくりの骨格となる社会基盤整備を、計画に沿って前進させる。・公共施設整備運営基金については、毎年度300百万円の積み立てを行い、将来の公共施設の維持補修や更新に活用する。

財政調整基金

(増減理由)・財政調整基金は一般財源不足を補うため、また病院事業会計に対して資金不足の解消のため190百万円を繰り出しており、その財源として財政調整基金を充てることとしたため、令和5年度は2,190百万円取り崩すこととなった。その結果、令和5年度末残高は前年度決算剰余金からの積み立て2,000万百円及び運用に伴う利子の積み立て7百万円に対して取り崩しが2,190百万円であったため、前年度比183百万円減の6,486百万円となった。(今後の方針)・財政調整基金については、財政の弾力性確保のために必要な一定水準の残高維持に努めることとしているが、今後リニア開業に向けその波及効果を最大限に活用するための大型事業が控えており、財政調整基金の残高は減少していく見込みである。

減債基金

(増減理由)・公債費の負担を補うため200百万円の取り崩しを行ったものの、取崩し額を決算剰余金からの積み立て800百万円及び運用に伴う利子の積み立て1百万円が上回ったため、前年度比601百円増の1,775百万円となった。(今後の方針)・今後数年は多くの大型事業を実施予定である上、その後も公共施設の建て替えや大規模修繕等による起債予定が多数あるため、極力減債基金を積み、後年の負担を減らす。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金・・・市民の連帯の強化及び地域振興を図るための財源に充てるため・リニア中央新幹線まちづくり基金・・・リニア中央新幹線を活用したまちづくりの資金に充てるため・公共施設整備運営基金・・・公共施設を整備するとともに、施設の健全な維持管理に要する資金に充てるため・職員退職手当基金・・・市職員の退職手当の支給に要する財源に充てるため・ふるさとづくり応援基金・・・寄附者の意思を活かしたふるさとの魅力あるまちづくりに要する財源に充てるため(増減理由)・リニア中央新幹線まちづくり基金については、リニア駅周辺土地区画整理事業の造成工事が本格化するなど多額の財政負担が後年に見込まれることから令和5年度は運用利子も含め582百万円の積み立てを行い、857百万円の取り崩しも含め、令和5年度末残高は3,218百万円となった。・公共施設整備運営基金については、毎年度300百万円の積み立てを継続しており、217万円の取り崩しをしたため、令和5年度末残高は2,403百万円であった。・令和5年度は定年年齢の段階的引き上げにより2年毎の定年退職者が存在しない年度であったため、職員退職手当基金への200百万円の積み立てを行った。運用に伴う利子の積み立ても含め202百万円を積み立て、令和5年度末残高は2,007百万円となった。(今後の方針)・将来の需要や必要性を見据え計画的な基金造成に努める。・リニア中央新幹線まちづくり基金については、将来の財政負担を把握したうえで定期的な積み立てを行い、将来のまちづくりの骨格となる社会基盤整備を、計画に沿って前進させる。・公共施設整備運営基金については財政計画に基づき、毎年度300百万円を積み立てる。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

令和5年度の有形固定資産減価償却率は64.4%と類似団体内の平均程度であるものの、年々増加しており、今後も公共施設等の老朽化が進むと考えられる。そのため、公共施設の老朽化に伴う改修・更新への新たな対策も必要となる。市有財産(施設)運用管理マスタープランに基づき、施設の民間移譲、統廃合を進め、施設の維持管理経費の削減を行う必要がある。

債務償還比率の分析欄

公債費負担適正化計画に基づいて将来負担額を計画的に減らしてきたことで、債務償還比率は類似団体内平均値より低い状況となっている。しかし、今後しばらくはリニア関連事業をはじめとする大型事業の推進が続く見込みであり、地方債発行額の増加等により債務負担比率が悪化することが懸念される。一定程度の数値悪化は覚悟せざるを得ないものの、公債費の状況を注視しつつ、基金の計画的な積み立てを行うなど、健全財政の維持に努めていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

引き続き将来負担比率は発生しておらず、類似団体平均値と比較して低い水準にある。これは公債費負担適正化計画に基づき、返す以上に借りないを原則とした取組によるものである。しかし、今後もリニア開業に向けて大型事業が集中する期間が続くため、地方債の発行・管理を適切に行っていく必要がある。また、有形固定資産減価償却率は上昇傾向にあり、市有財産(施設)運用管理マスタープランに基づき、施設の民間移譲、統廃合を進め、有形固定資産減価償却率の上昇を抑制していく必要がある。両指標の組み合わせで見ると、類似団体と同様に老朽化が進んでいるものの将来的な公共施設及びインフラ施設の更新に当たって将来の財政負担の余力は相対的に高いものと考えられる。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、前年度から0.2ポイント上がり、類似団体内平均値を上回っている。比率が増加した要因としては、令和2年度と比較し、元利償還金が2.0億円増額したこと及び元利償還金に対する普通交付税算入額が3.4億円減額したことが挙げられる。本市では、地方債発行に際しては「返す以上に借りない」を原則としているが、令和5年度についてはひと・まちテラスや福岡小学校が完成したことにより、借入額が償還額を上回る結果となった。今後も、リニア関連事業をはじめとした大型事業の推進に伴い、地方債発行額は高水準で推移することが見込まれるため、公債費の状況を注視していく必要がある。また両指標の組み合わせで見ると、本市は類似団体内平均値と比較して将来の財政負担は相対的に小さく持続可能な財政状況にあるものの、上記でも述べたとおり今後の大型事業等にかかる地方債発行状況によっては実質公債費比率は悪化し、将来負担比率の発生にもつながることが懸念されるため、安定した財政運営のためには適切な地方債の発行・管理が重要となる。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

岐阜県中津川市の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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