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地方財政ダッシュボード

石川県能登町の財政状況(2011年度)

🏠能登町

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

少子高齢化による人口の減少と企業の業績不振から町税は減収傾向にあり自主財源は2割弱と乏しく、類似団体平均をかなり下回っている。今後も「能登町第一次総合計画」にもとづき、施策の選択と集中により活力ある町づくりをおこない歳入の確保に努める一方、積極的に行財政改革を推進することにより、行政のスリム化、効率化を図り長期的な財政基盤の安定を確立する。

経常収支比率の分析欄

平成18年度から取り組んでいる行財政改革の成果により改善傾向にあるものの、類似団体等と比較しても高い数値となっている。性質別に類似団体と比較すると、公債費が突出して高い。これは、バブル崩壊後の景気対策として公共事業を積極的に行った結果である。平成23年度は経常の一般財源である普通交付税の減などにより89.5%と前年度より数値が上昇したが、今後も引き続き地方債発行額の抑制をおこない、改革を推進する。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、平成17年度からの5ヵ年で職員定員適正化計画に基づき職員の削減を図ってきたが、依然として類似団体と比較して職員数が多いことから高くなっている。平成22年に策定した第2次行政改革大綱・第2次定員適正化計画に基づき、さらなる職員数の適正管理を行い人件費の抑制に努める。また、合併後、行政改革推進委員会を設け物件費の削減に向けた取組が行われている。今後も引き続き、経常経費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の給与減額支給措置により、今年度は、前年度より+7.8と大幅な増となった。この時限的(2年間)な措置が無いとした場合の値は、90.8と前年度並みとなり、今後も適正な給与水準となるよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

小規模3町村が合併したことにより、類似団体の平均を大きく上回っている。平成17年度の合併当初577人いた職員は、平成23年度には444人となり、-133人(-23%)の削減となっている。今後再任用の義務化により、一時的に職員数が増加することも予想されるが、第2次定員適正化計画に従い定員の適正化を図っていく。

実質公債費比率の分析欄

普通会計では、合併直前の新発債の元金償還が発生したことにより償還のピークは平成20年度となっているが、今後も大型プロジェクトが控えており油断は出来ない状況にある。影響している主な要因として、ダイオキシン対策として建設された広域的清掃施設に対する一部事務組合への準元利償還金の比率が1.8%あり平成29年度まで同程度に推移する見込みである。また、昭和62~平成2にかけて公立宇出津病院建設のために発行された交付税算入のない償還金が平成32年度まで続き、全体の2.2%を占めている。今後も、地方債発行額の抑制を行いつつ、計画に基づいた繰上償還を実施する。

将来負担比率の分析欄

平成15年に稼働した「ごみ固形燃料化施設」の一部事務組合起債残高や現在も整備中である下水道や病院等の公営企業債残高が大きいことに加え、合併後の職員定員適正化計画による退職者増により退職手当組合への積立不足額が発生するなど、将来負担額が類似団体内でも比較的高い数値となっている。今後も計画的な繰上償還の実施や、新発債の抑制に極力努めることで将来負担額の削減を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

3町村が合併し7年目であり、職員数は未だ類似団体と比較して高い水準であるが、引き続き職員定員適正化計画に基づき職員数の削減を図り人件費の抑制に努めている。

物件費の分析欄

公共施設の管理委託の見直しや、マイナスシーイングによる経常経費の削減により物件費が減少している。今後も合併のスケールメリットを活かし効率化を図っていく。

扶助費の分析欄

今後も高齢化率が急激に進むことが予想される。しかし、安心した生活づくりのため、新たな支援策や事業は不可欠であり、高齢者への町単独制度の見直しを行い財政負担とのバランスの取れた事業展開を図っていく。

その他の分析欄

維持補修費においては、各施設の維持修繕を計画的に実施し、管理経費において地元委託の見直しや指定管理者制度導入による施設経費の節減を図る。

補助費等の分析欄

病院事業への補助や、奥能登クリーン組合(RDF化施設)、奥能登広域圏といった一部事務組合への負担が大きいことから、類似団体と比較して多い要因となっている。各種団体等への補助金については、例年見直しや削減を図っている。

公債費の分析欄

合併直前の新発債の元利償還が発生し、償還のピークを平成20年度に迎えたことにより、いまだ類似団体平均を大きく上回っている。合併後、普通建設事業の見直しや単独事業の抑制に努め、公債費負担適正化計画に沿った繰上償還を実施することで、少しではあるがその効果が出始め、起債制限比率が平成17年度に17.5%あったものが、平成23年度には9.9%まで改善されている。しかしながら、旧宇出津駅前整備をはじめ、学校の改築などを控えており、今後も、住民ニーズにあった事業の選択と優先順位を付けるなど、地方債の新規発行を極力抑制するとともに、計画的に繰上償還を行い財政の健全化を図る。

公債費以外の分析欄

普通建設事業、単独事業等の見直しを行っている。今後も自主財源である税収の増加も見込めない状況である為、真に必要な過疎地域の活性化を図るための事業を選択し、優先順位を見極め適正な事業展開を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

実質単年度収支は、公債費において将来負担の軽減を図るため、前年度を上回る繰上償還を実施(平成22年度689百万円に対し平成23年度153百万円により536百万円の減)したことや財政調整基金の大幅な積立増(平成22年度422百万円に対し平成23年度241百万円により181百万円の減)により、前年度より後退した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

H22年度からは、全会計において黒字となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

償還金については、普通会計では合併直前の新発債の元金償還が発生したことにより償還のピークはH20年度となっているが、今後も大型プロジェクトが控えており油断は出来ない状況にある。一部事務組合(奥能登クリーン組合)については、H18年度から本格的な償還を迎え償還完了のH29年度までは同程度に推移する見込みである。病院事業については、S62~H2にかけて建設のために発行された交付税算入のない償還金が、H32年度までであり引き続き厳しい状況が続く見込みで、下水道事業についても、供用開始が新しい施設(H18宇出津地区、H20小木地区、H21松波地区)が多いことや、松波・恋路地区の管渠整備がH24年度まであり、償還のピークは、H30年度を予定している。債務負担行為では、県営内浦地区農地開発事業に係るものが54百万円/年がH25年度までとなっている。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

将来負担比率の分子構造は、将来負担額では地方債の現在高の占める割合が高い状況となっており、充当可能財源は同程度に推移している状況である。将来負担額については、一般会計等に係る地方債の現在高が、対前年度比で444百万円の減額となっている。これは、将来負担の軽減を図るため積極的に実施している繰上償還と、単独事業の見直し等で新発債の抑制を図っていることが影響している。債務負担行為に基づく支出予定額は、県営総合開発事業(内浦地区)に伴う町負担分がH25年度までであり、全体ではH27年度まで減少しつつ負担が見込まれる。一部事務組合(奥能登クリーン組合)については、H18年度から本格的な償還を迎え償還完了のH29年度まで今後も負担が発生する。また現在も整備中の下水道整備が、H25年度まで続くため、今後も公営企業債の繰入額の負担増が見込まれる。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,