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地方財政ダッシュボード

山口県下関市の財政状況(2010年度)

🏠下関市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2010年度)

財政力指数の分析欄

平成22年度においては、地方税の大幅な減少により、単年度では0.04ポイント悪化し、3カ年平均でも0.02ポイント悪化している。また、類似団体平均との比較においても大きく下回っており、今後も、景気低迷による税収減に対応すべく、定員適正化計画に基づく職員数削減(5年間で238人減)による人件費の減や、投資的経費の抑制など、歳出全般にわたる効率化を図るとともに、平成21年度に作成した市税収納率向上アクションプランに基づき、更なる収納率の向上を目指し、歳入確保に努める。

経常収支比率の分析欄

平成22年度においては、生活保護費等の扶助費や公債費充当一般財源が増加したものの、普通交付税や臨時財政対策債など、歳入の増加により前年度比1.5ポイント好転している。しかしながら、類似団体平均との比較においては依然として高い水準にある。今後も、定員適正化計画に基づく人件費の削減、集中改革プランに基づく事務事業の徹底した見直し、市税等の歳入の確保など、行財政改革への取組を通じて、歳入歳出両面でのより一層の効率化に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度と同水準となっているが、類似団体平均と比較すると23,147円高い状況である。そのうち人件費が16,852円を占めており、依然として増嵩の主な要因となっている。現在、定員適正化計画に基づく職員数削減(5年間で238人減)及び人件費削減に取り組んでおり、今後更なる経費節減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度より改善したが、類似団体平均との比較では0.2ポイント上回っている。今後も国や民間との比較を行い、給与水準が高い場合は昇給延伸等の措置をとっていくなど給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成18年4月1日から平成23年4月1日までの間に5.7%に相当する職員(199人)を削減することとして、平成23年4月1日において3,277人とする計画を策定した。実際には、この計画以上に職員の削減が進んだため、計画の後期において、中核市における同計画の目標値である7.8%に相当する職員(238人)を削減目標とし、平成23年4月1日において3,238人とすることとしている。

実質公債費比率の分析欄

前年度と同水準となっているが、依然として類似団体平均を上回っている。長期的には緩やかに好転すると見込んでいるが、特に平成24年度から平成26年度にかけて下関駅にぎわいプロジェクトや庁舎整備工事等の大型工事が重複するため、一時的には実質公債費比率が悪化すると想定している。類似団体平均を目標とし、今後とも事業の適切な取捨選択、地方債発行額の抑制を通じ、当該比率の低減に努める。

将来負担比率の分析欄

地方債残高が減少したことにより将来負担額は減少したものの、会計年度を越えた基金の繰替運用額が増加し将来負担に充当可能な基金が減少したことによって、平成21年度と比較して8.9ポイント悪化している。今後も地方債発行額の抑制等により、地方債残高の縮減に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2010年度)

人件費の分析欄

前年度と比較して2ポイント改善したが、類似団体平均では3.2ポイント上回っている。職員削減については、平成18年4月1日から平成23年4月1日までの間に5.7%に相当する職員(199人)を削減することとして、平成23年4月1日において3,277人とする計画を策定した。実際には、この計画以上に職員の削減が進んだため、計画の後期において、中核市における同計画の目標値である7.8%に相当する職員(238人)を削減目標とし、平成23年4月1日において3,238人とすることとしている。

物件費の分析欄

歳出ベースではコスト削減の取り組みにより前年度比1.1%の減となっており、経常収支比率においても0.3ポイント好転している。類似団体平均との比較においても1.6ポイント下回っており、今後も引き続き集中改革プランに基づいたコスト削減により行財政運営の効率化を図り、より一層の経費節減に努める。

扶助費の分析欄

歳出ベースでは子ども手当、生活保護扶助費及び障害者自立支援給付の増加などにより前年度比18.3%の増となっており、経常収支比率においても1.5ポイント悪化している。類似団体平均との比較においては0.9ポイント下回っているが、今後も増加傾向にあり、国の施策などを注視し、認定基準や審査基準等の適正化に努める。

その他の分析欄

経常収支比率は、普通交付税や臨時財政対策債などの歳入の増加により、前年度と比較して0.4ポイント好転しているが、その他の経費への充当一般財源は、後期高齢者医療特別会計や介護保険特別会計などへの繰出金が増加しており、歳出ベースの繰出金では前年度比4.9%の増となっている。今後も適正化を図り普通会計の負担軽減に努める。

補助費等の分析欄

歳出ベースでは定額給付金事業の終了により前年度を大きく減少しており、経常収支比率においても0.3ポイント好転している。今後も市単独の補助金等の交付に関して見直しや廃止を行い適正執行に努める。

公債費の分析欄

合併特例事業等の元利償還が増加したものの、普通交付税や臨時財政対策債などの歳入の増加により前年度と同率となっている。今後も合併特例事業等の元利償還の増加が見込まれるため、より一層のプライマリーバランスに配慮した適切な事業の取捨選択により公債費の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

経常収支比率は、普通交付税や臨時財政対策債などの歳入の増加により、前年度と比較して1.5ポイント好転しているが、公債費以外の経費への充当一般財源は、職員削減により人件費は減少しているものの、扶助費及び後期高齢者医療特別会計や介護保険特別会計などへの繰出金が大きく増加し、対前年度比3.7%増加している。類似団体平均との比較においては、2.1ポイント下回っており、今後も増加傾向にある扶助費や繰出金の適正化を図るとともに、その他の経費についても行財政運営の効率化を図り、一層の経費節減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2010年度)

分析欄

財政調整基金残高及び実質収支額については同程度で推移しており、今後も行財政運営の効率化を図り同水準を維持するよう努める。実質単年度収支は、地方税の減少はあったものの、普通交付税や臨時財政対策債の増加により歳入全体は増加したものの扶助費や公債費などの歳出が増加したことにより前年度に比して1.25ポイント悪化した。今後については、景気低迷による税収減に対応すべく、定員適正化計画に基づく職員数削減(5年間で238人減)による人件費の減や、投資的経費の抑制など、歳出全般にわたる効率化を図るとともに、平成21年度に作成した市税収納率向上アクションプランに基づき、更なる収納率の向上を目指し、歳入を確保し財政健全化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2010年度)

分析欄

連結実質赤字比率の全体の比率としては、平成22年度は16.12%であり、平成21年度の16.73%と比較して0.61ポイント悪化している。主な要因として、臨海土地造成事業特別会計において資金不足額が平成21年度から約5.2億円増加し、平成21年度の比率-1.18%から平成22年度の-1.91%へと0.73ポイント悪化したことによるものである。当会計は、岸壁や防波堤の整備、荷役機械や荷捌地の整備と、臨海部を造成する事業を一括経理していた港湾会計から、平成21年度より後者の臨海土地造成事業を会計分離したものであるが、造成地の売却遅延により借入金の償還財源が不足したため赤字額が発生している状況である。そのほかには駐車場事業特別会計と港湾特別会計においても実質収支額が赤字となっているが、平成21年度と比較して赤字額はそれぞれ約2.7億円、約5百万円減少しており、比率もそれぞれ0.41ポイント、0.02ポイントと好転している。

実質公債費比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

・合併以降計画的に進めている合併特例事業の償還が本格化したことや臨時財政対策債の償還の増加により元利償還金が増加している。(H22対H21伸び率+8.6%)・下水道会計の補助金(繰出金)が減額となったことにより、公営企業債の元利償還に対する繰入金は減少に転じている。(同-2.6%)・豊浦大津環境浄化組合への負担金のうち公債費に充当した負担金相当額が増加したことにより、組合等が起こした地方債に対する負担金等が増加。(同+4.8%)・債務負担行為に基づく支出額は、施設整備等に要した利子補給補助金の減による減少。(同-7.1%)・算入公債費等の増は、合併特例債や臨時財政対策債の償還増に伴う事業費補正等に算入された公債費の増。(同7.1%)・実質公債費比率の分子をトータルで分析すると、元利償還金(+1,272,194千円)の増があったものの、分子の控除要素となる海響館使用料等の公債費充当特財の増(+497,645)や算入公債費等の増(+404,756)と公営企業の元利償還に対する繰入金(-106,208)などにより対前年256,993千円の増加となっている。

将来負担比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

将来負担比率の分子は、平成21年度と比較し67.3億円増加している。主な要因としては、一般会計等の地方債現在高の減少(-12.1億円)及び公共下水道事業会計等における公営企業債等繰入見込額の減少(-26.1億円)等により将来負担額は45.7億円減少しているが、充当可能財源では、会計年度を越えた繰替運用額の増加による将来負担に充当可能な基金が減少(-123.9億円)したこと、海響館リニューアル効果に伴う入場料収入増等により公債費への充当可能特定歳入が増加(2.5億円)したこと、並びに臨時財政対策債、合併特例債の発行増による基準財政需要額算入見込額が増加(8.4億円)したことにより113.0億円減少したため、将来負担比率の分子が増加したものである。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,