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地方財政ダッシュボード

愛媛県東温市の財政状況(2012年度)

🏠東温市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

類似団体平均を0.07、愛媛県平均を0.06上回っているが、全国平均とは同等となっている。今後、ますます進行する少子高齢化により、更に社会保障関連経費などの増加が見込まれるため、更なる市税の徴収強化・滞納額の圧縮に取り組む。また、企業誘致の推進や既存企業の振興を図り、自主財源である市税の適性かつ安定的な確保に努めるなど持続可能な財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

類似団体平均を1.7%、全国平均を2.8%下回っているが、前年度と比較し1.8%増加しており、今後も悪化が予想される。同比率の対前年度比について、近年減少傾向にある公債費以外は全体として増加している。なかでも障害者福祉費(自立支援給付等)の増加により扶助費の増加が著しく、0.5%の増、近年上昇し続けている。その他、物件費が0.8%、繰出金が0.5%の増であり、人件費、維持補修費は横ばいとなっている。今後は行政改革への取組などを通じて徹底した事務事業の見直しや公債費を抑制し、経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を24,047円下回っているが、全国平均を8,806円上回っている。今後も市民の安全・安心を第一とした防災・減災対策や施設の老朽化対策等を行っていくうえで、多額の財源を要することが見込まれており、再度、費用対効果を含めて、すべての事務事業見直しを行い、歳出削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均を4.5、全国市平均を6.5下回っているが、国家公務員の2年間の時限的な給与削減措置(平均7.8%)の影響により、平成23年度及び平成24年度は、平成22年度以前と比較し高い指数となっている。今後も国や県の給与に準じた適正な給与制度の運用に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を0.32人下回っているが、全国平均を2.08人上回っている。合併前から一般行政職における新規採用の抑制を図ってきたが、住民サービスを低下させることなく、多様化する地方公共団体の事務に対応するためには、今以上に職員数削減を進めることは困難な状況となってきている。今後、臨時職員等による対応で職員数の削減に努めることとするが、将来にわたり年齢構成等の歪みが生じないよう採用者の平準化を図る。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均を0.7%、全国平均を4.3%上回っているが、過去の借入れに対する償還は順調に進んでおり、公債費は減少傾向にある。しかし、今後も合併特例債や臨時財政対策債の発行、また上下水道の施設整備にかかる準元利償還金の増加が見込まれ、実質公債費比率の増加が予想される。なお、公共施設等の耐震化事業については、市の最優先課題として現在取り組んでいるところであるが、可能な限り地方債発行の抑制に努め、比率の悪化を防止する。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を11.0%、全国平均を27.2%上回っているが、早期健全化基準(350%)に対しては約1/4となっている。現在、上下水道の施設整備を進めている段階であるため、今後も比率の上昇は避けられない見通しであるが、可能な限り地方債の発行を抑制し、後年度の財政負担縮減を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

人件費にかかる経常収支比率については、類似団体平均を0.8%、全国平均を1.1%下回っており、対前年度比は同率である。また、人件費及び人件費に準ずる費用の人口1人当たり決算額についても、類似団体平均を19,731円下回っている。職員数や給与水準が類似団体と比較し下回っていることが要因と考えられるが、今後も国や県の給与に準じた適正な給与制度の運営を行い、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

類似団体平均を3.5%、全国平均を2.0%上回っており、対前年度比で0.8%の増加となっている。物件費に含まれる臨時職員の賃金は、保育所の受け入れ児童の低年齢化や共働き世帯の増加により需要が伸びているため、今後も増加が見込まれる。また、事業の早期完了を目指す地籍調査事業の実施も、臨時職員賃金及び委託料(平成21年度から一筆地調査業務を民間委託)を押し上げる要因となっている。

扶助費の分析欄

類似団体平均を0.7%上回っており、平成20年度以降、全体として増加傾向にある。増加傾向にあった生活保護費は医療扶助費の減少により平成24年度決算額は減額となったものの、障害者扶助費等の社会保障関係経費の増加が著しく、対前年度比で0.5%上昇している。今後も社会情勢の変化や少子高齢化に伴い悪化が予想される。

その他の分析欄

類似団体平均を2.7%、全国平均は4.6%上回っている。また、前年度と比較し0.5%増加している。

補助費等の分析欄

類似団体平均を4.8%、全国平均を4.0%下回っている。平成23年度は日本大震災に伴う消防団員等公務災害補償負担金の追加負担、平成24年度には市長・市議会議員選挙の実施や生活交通バス路線運行助成の増額などの影響により若干増となったが、平成20年度以降、全体的に横ばいの傾向にある。

公債費の分析欄

類似団体平均を3.0%下回っており、平成21年度以降は減少傾向にある。また、公債費及び公債費に準ずる費用の人口1人当たり決算額についても類似団体平均を3.1%下回っている。今後も、合併特例債や臨時財政対策債、また公共施設等の耐震化事業にかかる地方債の発行増加が見込まれるが、可能な限り後年度の財政負担軽減を図り、引き続き財政の健全化に努める。

公債費以外の分析欄

公債費を除いた経常収支比率は、類似団体平均を1.3%上回り、全国平均を1.2%下回っている。また、前年度と比較し2.1%増加している。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

標準財政規模に対する財政調整基金残高の割合は、H23年度に5億円の取崩しを行ったことにより一旦減少したが、H24年度には4.4億円の積戻しが図れたことで前年度比3.29%増と比率が改善された。なお、財政調整基金残高はH20年度末の22.5億円と比較すると、H24年度末で32.2億円となり、9.7億円の増加となっている。実質単年度収支についても同様に、H24年度には4.19%と黒字に改善された。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

この比率は、標準財政規模に対する各会計の実質収支額又は資金剰余額の比率を示したものであるが、すべての会計において黒字比率となっており、赤字額は発生していない。このうち水道事業会計においては、流動負債に比べ流動資産が20.4億円多い状況となっており、標準財政規模に対する比率も23.17%と棒グラフに占める割合が一番大きい。次いで2番目に多いのが、一般会計の実質収支黒字額7.6億円であり、標準財政規模に対する比率は8.61%となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

一般会計の元利償還金は、合併特例債や臨時財政対策債など一部償還額の増加しているものもあるが、全体として過去の借入れに対する償還が順調に進捗していることから、H23年度に比べ47百万円の減少となった。公営企業債の元利償還金に対する一般会計からの繰入金については、上下水道の施設整備を継続実施中であるため年々増加傾向にあり、H20年度と比較すると119百万円の増となっている。算入公債費等については、臨時財政対策債や上下水道にかかる地方債発行の増加に伴い、基準財政需要への算入額が増加している。結果として、実質公債費比率は年々減少し、H24年度は13.5%(前年度比-0.3%)となった。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

一般会計の地方債残高については、過去の借入れに対する償還の進捗、また交付税措置のない新規の地方債発行の抑制により年々減少傾向にあるが、臨時財政対策債や公共施設の耐震化事業にかかる地方債の発行など今後の増加要因も見込まれる。充当可能基金については、H23年度に財政調整基金を5億円取崩したことにより一旦落ち込みを見せたが、H24年度に4.4億円の積戻しを行った結果、H23年度に比べ全体として3.1億円の増加に転じた。これらいくつか分子構造の変動要因はあるものの、将来負担額と充当可能財源等の差引きである将来負担比率の分子はH21年度以降減少している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,