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地方財政ダッシュボード

大阪府貝塚市の財政状況(2011年度)

🏠貝塚市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

平成22年度決算より0.03ポイント下がり、0.69となった。基準財政収入額、基準財政需要額ともに増加したが、基準財政需要額の伸びのほうが大きかったため、平成23年度単年度での指数が0.68と若干低下した。市内に中心となる産業がないことも影響し、財政基盤が弱く、類似団体よりも低い状態が継続している。今後も自主財源の増収のため、企業誘致事業などを継続し、財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

平成22年度決算より1.2ポイント上昇し、99.5%となった。障害者自立支援関係費や生活保護費等の扶助費が高止まりし、平成22年度に発行した第三セクター等改革推進債の償還、岸和田市貝塚市清掃施設組合への負担金などでの歳出増加が大きいため、大阪府平均、類似団体平均を上回っている。今後も貝塚新生プランを着実に推進し、業務の効率化等により経常経費の削減に引き続き取り組むとともに、受益者負担の見直し等により特定財源を確保し、硬直化が進む財政構造の改善を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成22年度決算より1,102円上がり、92,990円となった。これは、退職手当や職員給が減少したことで人件費が減少したものの、外国人の住民基本台帳への組み入れに伴うシステム改修などで物件費が増加したためである。今後も給与水準、職員定数の適正化による人件費の削減や物件費の歳出削減を図り、コストを抑制していく。

ラスパイレス指数の分析欄

平成23年度は、給料減額措置を実施したため(平成24年4月1日~平成28年3月31日の間、職務の級及び期間に応じて7%~1%の減額)、類似団体の平均を下回ったが、国の特例減額実施により、国よりは上回る結果となっている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

普通会計職員数は、平成24年4月1日時点で566名であり、この5年間で29名減少している。今後も貝塚新生プランによる適切な人員配置を達成するため、職員数の抑制に取り組む。

実質公債費比率の分析欄

平成23年度は13.8%で、昨年度より0.4ポイント上昇した。平成22年度に発行した第3セクター等改革推進債の償還が始まったことによる元利償還金の増加や岸和田市貝塚市清掃施設組合の公債費にかかる負担金が増加したことが主な要因であり、類似団体や全国平均と比較しても、大きく上回っている。今後も岸和田市貝塚市清掃施設組合の負担金は高水準で数年間推移し、また東山小学校建設に係る地方債の償還も始まるため、数年は上昇が続くと見込まれるが、地方債の新規発行を抑制し、実質公債費比率の上昇を抑えるよう努める。

将来負担比率の分析欄

平成23年度は104.6%で、昨年度より13.5ポイント減少した。将来に一般会計の負担が見込まれる公営企業の公債費への繰出金や岸和田市貝塚市清掃施設組合への負担金が減少したためであるが、類似団体や全国平均と比較すると、大きく上回っている。今後は多額の地方債発行が必要となる事業の予定がないことから地方債残高は減少する見込みであり、新規事業等において計画段階で内容を精査し、事業規模を必要最小限度に抑えるなど、長期的な視野に立って将来負担を抑制できるよう努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

議員年金廃止に伴い共済費が増加したものの職員給や退職手当で減少した結果、比率としては昨年度から0.1ポイント下がっている。平成19年度以降減少傾向にはあるが、類似団体や全国の平均を上回っている状態である。平成24年度以降は貝塚新生プランに基づき、職員給与や人員体制の適正化を進めていく。

物件費の分析欄

住民基本台帳システム改修委託料などの増加により、昨年度より0.2ポイント上昇している。ここ数年の上昇は、主に業務の民間委託化などに伴うものであるが、これまでの財政健全化計画の実施等により、類似団体や全国の平均を下回っている。今後も歳出削減に取り組み、この水準を維持できるよう努める。

扶助費の分析欄

障害者自立支援関係費などの増加により、昨年度より0.1ポイント上昇している。大阪府平均を下回っているものの、類似団体や全国の平均を上回っている状態である。今後は、生活保護費だけでなく障害者自立支援関係費の増加も懸念されるが、適正な事務執行に努めることで比率の上昇抑制に努める。

その他の分析欄

介護保険事業や後期高齢者医療事業などへの繰出金は増加したものの、下水道事業への繰出金が減少したため、昨年度より0.4ポイント下がった。今後も他会計繰出金の精査に努め、比率の抑制を図っていく。

補助費等の分析欄

岸和田市貝塚市清掃施設組合への負担金や公営企業借入金償還金の増加により、昨年度より0.8ポイント上昇した。岸和田市貝塚市清掃施設組合への負担金が高水準で推移しており、類似団体や全国の平均を上回っている。この負担金による要因が大きいため比率を大きく比率を下げることは困難であるが、補助金等の適正な執行に取り組み、この水準を維持できるよう努める。

公債費の分析欄

臨時財政対策債に加え、22年度に借り入れた第三セクター等改革推進債の元金償還開始により比率としては昨年度から0.6ポイント上昇しているが、類似団体や全国平均を下回った状態である。今後数年間は、東山小学校の元金償還が開始されることや、臨時財政対策債の発行状況で若干の比率の上昇が見込まれるが、投資事業の抑制により、新規地方債発行額を必要最低限にとどめ、この水準維持に努める。

公債費以外の分析欄

繰出金などは下がったものの、補助費等の上昇により、昨年度より0.6ポイント上昇している。類似団体、全国の平均を大幅に上回っている状態である。今後も貝塚新生プランを着実に推進し、業務の効率化等により経常経費の削減に引き続き取り組むとともに、受益者負担の見直し等により特定財源を確保し、硬直化が進む財政構造の改善を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

財政調整基金については、土地開発公社解散に係る取崩しにより、平成22年度は減少したが、平成23年度は土地開発公社精算収入を基金に積み戻したため、基金残高は大幅に増加した。その影響で実質単年度収支も黒字になっている。実質収支額は、前年度に比べ黒字幅が減少したため、比率も悪化している。今後、基金に頼らない財政運営と財政調整基金残高の維持に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

水道事業会計において、平成23年度に一般会計が病院事業会計からの借入金を全額繰上償還するために、一般会計へ貸付をおこなったことで、流動資産が減少した結果、前年度に比べ5.39%悪化した。逆に病院事業会計においては、平成20年度より資金不足額が生じていた不良債務が、一般会計に対する貸付金を回収したことにより解消された。病院事業会計において資金不足は解消されたが、厳しい経営状況に変わりはなく、再び資金不足に陥る可能性があるため、経営基盤の安定化を目的とした市立貝塚病院改革プランを着実に推進し、全ての会計で資金不足額が発生しないよう努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

実質公債費比率の算定における分子については、平成21年度、平成22年度とも増加したが、平成23年度は横ばいとなっている。これは臨時財政対策債や第三セクター等改革推進債にかかる償還金が増加したものの、公営企業の公債費にかかる繰入金が減少したことによるものである。今後、算入公債費等は、学校耐震化に係る公債費などの影響により増加していく見込ではあるが、岸和田市貝塚市清掃施設組合の負担金も高水準で数年間推移するため、地方債の新規発行を抑制し、比率を低く抑えていくよう努める。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

将来負担比率の算定における分子については、平成19年度以降減少傾向であり、平成22年度、平成23年度とも大きく減少している。これは千石荘病院跡地取得事業にかかる債務負担行為に基づく支出予定額が増加したものの、公営企業の公債費にかかる繰入見込額及び岸和田市貝塚市清掃施設組合の公債費にかかる負担見込額が減少したことによるものである。今後は多額の地方債発行が必要となる事業の予定がないことから地方債残高は減少に転じる見込みであり、新規事業等において計画段階で内容を精査し、事業規模を必要最小限度に抑えるなど、長期的な視野に立って将来負担を抑制できるよう努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,