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地方財政ダッシュボード

岩手県洋野町の財政状況(2013年度)

🏠洋野町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少(前年同期-203人1.1%減)と併せ、農林水産業以外に中心産業がないことから財政基盤が弱く、類似団体平均から0.1ポイント下回っている。基準財政需要額は、25年度までの過去3年間で4,653千円増(平成25の0.1%相当)。基準財政収入額は、同じく89,206千円増(平成25の7.1%相当)となっており、基準財政収入額の伸びが財政力指数を押し上げた。主な要因は、歳出では、投資的経費が増(前年比1,821,593千円、49.2%)や、義務的経費の減(前年比161,056千円、3.9%)。歳入では、地域の元気臨時交付金の増加等による国庫支出金の増(前年比828,936千円、46.9%)や都道府県支出金の増(前年比386,053千円、23.7%)等によるところが大きい。引き続き、自主財源の確保に努めながら、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

前年度から0.6ポイント悪化し、類似団体平均から4.3ポイント下回っている。歳入では、地方税が73,506千円(6.0%)増となったものの、普通交付税が89,416千円(1.8%)減、地方譲与税が6,039千円(4.9%)減などにより、全体で31,034千円(0.4%)減となった。歳出では、物件費が94,905千円(9.1%)増、維持補修費が70,333千円(41.1%)増などにより、全体で15,543千円(0.2%)の増となり、歳入側の減及び歳出側の増が、経常収支比率悪化の要因である。将来的に、普通交付税の合併算定替相当が減額となる見込みであり、一層、経常経費の削減に努める必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を上回っている。退職者の不補充などにより人件費の削減(219人→206人)を進めているものの、災害廃棄物処理事業及び復興交付金事業等により物件費が増え、人件費及び物件費総額14,028千円(0.4%)増となっている。緊急雇用対策事業の終了に伴い、物件費が減少していく見込みだが、施設の老朽化に伴う維持修繕の増が予想されることから、さらなる人件費の削減を進めるとともに、職員一人ひとりがコスト意識を持って、物件費等の徹底した見直しを行い、経費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

管理職手当の抑制等の継続や合併時の特殊勤務手当の廃止及び継続検討等により類似団体平均を4.8ポイント下回っている。23年度に、国の給与が引き下げられたことに伴いラスパイレス指数は7.8ポイント上がっていたが、25年度に引き下げ前の給与に戻ったため、それに併せて指数が変動したものである。適正な定員管理と併せ、総人件費の削減に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を若干上回っている。退職不補充などの定員の削減に努めたが、25年度は人口千人当たりの職員数前年比で2人(1.0%)減にとどまった。岩手国体等による業務量の増が見込まれるが、定員適正化計画を基本に、合併によるスケールメリットを生かし、専門性の高い部門への専任職員の適性配置等、適正な定員管理を進める。

実質公債費比率の分析欄

平成20年度~平成22年度において、補償金免除繰上償還(100,822千円)等により、類似団体平均を下回って10.2%となり、前年度に比べて0.3ポイント改善した。平成18~平成25合併特例債は発行累計(3,663,700千円)となったほか、中野小学校の大規模改築事業による起債の借入額が増となる見込みであることから、プライマリーバランスの確保や実質公債費比率18%(起債許可団体)を超えないよう、緊急性、必要性を更に検討し、予算の選択と集中を徹底し町債発行の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体より3.7ポイント低い指標となっているが、従来と比較して、類似団体との均一化が進んだ。将来負担比率の伸び率が6.1ポイントに減少しているが、普通建設事業の増加により地方債現在高が増加(平成23年度11,934,460千円→平成24年度12,601,179千円→平成25年度13,279,907千円)している。一方で、財政調整基金も増加(平成23年度1,208,635千円→平成24年度1,567,315千円→平成25年度1,574,363千円)しており、充当可能基金の確保に努めている。学校建設等の大規模な起債事業が予定されており、緊急性・必要性を検討しながら、事業の選択と集中に努める必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較すると、人件費に係る経常収支比率の差異が減少した(2.1→0.4)。ラスパイレス指数は平均より低いものの、1千人あたりの職員数(10.71人)が類似団体より0.19人多いためのもの。定員適正化計画に基づき職員数の削減に取り組んでいるが、震災に伴う業務量の増等により進んでいない状況にあるため、適正な定員管理と併せ、更なる職員数の削減に努める。類似団体との差異は減少しているものの上回っている状況に変わりはなく、公営企業の経営を含め、人件費関係経費全体について、抑制に努める。

物件費の分析欄

前年度より1.4ポイント悪化し、前年度決算額に対し196,717千円(9.9%)増で類似団体平均を2.7ポイント上回っている。主な要因は、緊急雇用対策事業の減により労働費分が262,771千円(57.9%)の減となったが、災害廃棄物処理事業329,213千円(皆増)及び復興交付金事業水産業費分14,364千円(54.2%)の増などにより、総額196,717千円(10.9%)の増となったものによる。今後施設の老朽化に伴う維持補修費などによる物件費の増が予測されることから、施設の統廃合や臨時職員数の削減等による物件費の徹底した見直しを行い改善に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均を下回っているが、前年度より0.2ポイントの微増となっている。補助事業は民生費分が55,977千円(7.5%)増、単独事業は民生費分が22,557千円(13.4%)減で、全体で33,585千円(3.5%)増となっている。住民サービスに直結する経費であり上昇傾向にあるが、財政を過度に圧迫することのないように注視する。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は前年度より1.7ポイント増加し、類似団体平均値並みとなった。繰出金では、久慈広域連合介護保険負担金26,659千円(10.8%)の増などにより、全体で50,154千円(4.7%)の増となった。また、積立金では、東日本大震災復興交付金基金が173,599千円(41.9%)の減となったものの、公共施設等整備基金(地域の元気臨時交付金分)が135,000千円(皆増)などにより、積立金合計で289,324千円(35.0%)の増となり、これらが比率を押し上げる要因となった。特別会計においては独立採算の原則に立ち返り、一般会計に負担が生じる繰入に依存しないように努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、前年度より0.1ポイント改善したが、依然類似団体平均を上回っている。久慈広域連合に対する火葬場整備分の補助費70,104千円(42.3%)の減及び消防施設災害復旧事業分100,610千円(皆減)並びに水産物加工処理施設整備事業負担金46,636千円(皆減)により、全体で184,628千円(10.8%)の減となったことが、ポイント改善の要因である。今後とも、通常事業分については町単独補助金の整理合理化を図り、補助費等の抑制に努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は昨年と同じ値であるが、類似団体平均を0.6ポイント下回っている。合併に伴う大規模な事業を実施しているが、今後においてもプライマリーバランスの確保、実質公債費比率の動向を見極めながら、緊急性、必要性を検討し事業の取捨選択に努める。合併特例債が19,586千円(10.0%)増、過疎債が1,686千円(56.2%)増であるが、辺地債が17,153千円(4.8%)減となっており、全体として3,089千円(0.2%)の増となった。公債費比率は昨年と同じ値で推移したが、今後も公債費の抑制に努めていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は前年比0.6ポイント増加し、類似団体と4.9ポイントの開きがある。補助事業では広域南線外舗装修繕事業681,328千円(皆増)及び種市小学校改築事業414,276千円(77.8%)の増などが、単独事業では大野体育館大規模改修事業195,936千円(皆増)及び宿戸学区統合保育園整備事業180,524千円(452.9%)の増などが、ポイントを増加させた要因である。今後においてはプライマリーバランスの確保に努め、実質公債費比率の動向を見極めながら、事業の緊急性、必要性を検討し、事業の取捨選択に努める必要がある。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

合併算定替えや、地域の元気づくり推進費の56,834千円(皆増)などにより、地方交付税が高い水準で交付されているが物件費、維持補修費の増など歳出側のプラスの要因が大きく、経常収支比率は0.6ポイント悪化した。財政調整基金については、H19以降財政的に余裕のある状態が続き積み増しを続けていたが、平成24年度から平成25年度の伸びは抑えられている(H23年度1,208,635千円、H24年度1,567,315千円、H25年度1,574,363千円)。実質単年度収支について、標準財政規模比が初の負数となったが、積立金取り崩し額231,276千円(皆増)が寄与している。地方交付税の合併算定替分が段階的に減少する平成28年度以降は、財政的に厳しい状況となることが予想されることから、経常経費の縮減を進める必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

病院事業については、経営の健全化を図るため、平成20年度に作成した公立病院改革プランに従い、一般病床の減、療養病床を介護療養老人保健施設床への転換を図り、経常収支黒字を継続している。水道事業については、近隣市町村に水源を求め、平成22年度まで大規模な事業を推進してきたところであるが、施設整備費や水道料金では賄いきれない維持管理経費については、経営基盤強化のため、一般会計からの出資金により、経常収支黒字を維持している。一般会計については、一般財源比率の減少が進んでいるほか、合併算定替えや新しい算定費目の影響で、地方交付税が高い水準で交付されていることなどから、単年度収支が伸び、黒字額の割合が大きく推移している。国民健康保険会計については、前年より0.03ポイント悪化しているがほぼ横ばいである。基金の取り崩しなどにより運営を賄っているが、国保の都道府県化を視野に事業を進めていく。その他の会計についても、一般会計からの繰入金等で、黒字を維持している状況であるが、一般会計の負担を必要最低限に抑えるため、基準外繰入を抑えるよう努め、収支均衡を図っている状況である。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

元利償還金については、減少傾向にあったが、過去の償還が順次終了しているためのもので、24年度47百万円、25年度3百万円の増に転じている。実質公債費比率の分子については減少傾向が続いてたが、5百万円のプラスに転じた。合併特例債及び過疎債の増(3,089千円)などが要因である。公営企業債の元利償還に対する繰入金も20百万円のプラスに転じたが、残高が大きい下水道事業に係る元利償還金が大きく影響している。算入公債費は減少傾向から増加傾向に転じており、実質公債費比率の分子と同様に、合併特例債及び過疎債の影響を受けている。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

地方債の現在高は、合併特例債や過疎債の発行により、増加傾向にある。種市小学校や学校給食センターの整備等によるものであるが、今後も中野小学校改修事業などによる増加が見込まれる。公営企業債等繰入見込額については減少傾向にある。病院・上水については、22年度までに一部繰上償還や借換を実施したが、下水道事業債については増加が見込まれ、全体として、今後は微増に転じることが推測される。充当可能基金については、財政調整基金及び減債基金を積み立てているため、年々増えている状況にある。基準財政需要額の算入見込額については年々増加しているが、25年度の増加幅は25百万円となり、24年度までの増加幅より減少した。公債費の費目が増(312,521千円)であるものの、道路橋りょう費などの他の費目が減となっていることから相殺され、全体として微増となったもの。将来負担比率の分子については、将来負担額の減、充当可能財源等の増により年々減少しているが、地方債現在高や起債償還額の増が見込まれることから、将来的に増に転じる見込みである。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,