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地方財政ダッシュボード

沖縄県の財政状況(2014年度)

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

景気回復に伴う法人関係税の伸びにより基準財政収入額が年々増加し、近年、財政力指数は上昇傾向にある。平成26年度から平成29年度までを実施期間とする「第7次沖縄県行財政改革プラン」に基づき、県税収入率の引き上げ(4年間で約12億円)等による歳入の確保に務めるとともに、県単補助金の見直し(約21億円)等による歳出削減を実施する。

経常収支比率の分析欄

地方税等の伸びにより、比率は低下傾向にあるが、類似団体平均を上回っている。また、今後も社会保障関連の補助費及び扶助費の増大が見込まれるところであり、財政構造はより一層の硬直化が懸念されるところである。そのため、「第7次沖縄県行政改革プラン」に基づき、効率的かつ効果的な行政組織体制の構築に向け、適切な定数管理を行うとともに、全庁的に共通する総務事務について集中化や事務事業の見直しを行い、効率化やコストの削減を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成25年度に給与減額支給措置を講じたことにより、人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、前年度比マイナス4,238円の149,239円となった。平成26年度においては、前年度比プラス4,140円の153,379円となっているが、類似団体平均より低くなっている。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の給与減額支給措置によりラスパイレス指数は100を超えていたが、平成27年度からの給与制度の総合的見直しの実施やこれまでの給与適正化の取り組み等に伴い、平成27年4月1日現在では98.9となった。前年比で0.2ポイント増加したが、都道府県平均を0.8ポイント下回り、類似団体平均を1.0ポイント上回っている。今後とも、人事委員会の勧告及び国並びに他の都道府県の状況等を踏まえた適正な給与管理に努める。

人口10万人当たり職員数の分析欄

国の法令等により配置基準が定められている教育部門と警察部門の増加により前年より増加しているが、新沖縄県定員適正化計画(計画期間:平成15年度~24年度)に基づき、平成25年度までに目標(470人純減)を上回る673人の削減を実施したことから、類似県と比較して少ない状況にある。引き続き、平成25年度に策定した沖縄県職員定数管理基本方針に基づき行政需要及び財政状況を見極め、適切に対応する。

実質公債費比率の分析欄

沖縄振興特別措置法等に基づく補助率の特例措置(高率補助)により事業費に対する県負担が小さく、県債発行額が他都道府県に比べ抑制されているため元利償還金が抑えられていること、また、景気拡大や税制改正の影響等で税収が伸びたことにより標準財政規模が増加していることから、類似団体平均、都道府県平均を下回っているが、今後も、「第7次沖縄県行財政改革プラン」に基づき、国の経済対策や地方財政対策等に係るものを除いた県債発行額の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

新沖縄県定員管理適正化計画に基づき定数管理を行ってきたことによる退職手当負担見込額減や沖縄県行財政改革プランに基づき国の経済対策や地方財政対策等に係るものを除いた県債発行額の抑制に努めてきたことによる地方債現在高の減、また、充当可能基金及び基準財政需要額算入見込額が増加していること、さらに、景気拡大や税制改正の影響等で税収が伸びたことによる標準財政規模の増などにより、将来負担比率は低下しているが、今後も、「第7次沖縄県行政改革プラン」に基づき、国の経済対策や地方財政対策等に係るものを除いた県債発行額の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は類似団体、全国平均と比較して高い水準で推移しているが、これは本土復帰に伴う職員の大量採用の結果、50代職員の割合が他県と比較し高かったこと及び職員の年齢構成に偏りがあること等によるもの。給与制度の総合的見直しの影響を考慮し講じた経過措置により平成26年度は人件費が増加した。今後とも、人事委員会の勧告及び国並びに他の都道府県の状況等を踏まえた適正な給与管理に努める。

物件費の分析欄

予算編成方針において、旅費、需用費等の事務的経費に要求基準を設け、事務的経費の節減・合理化に努めており、物件費に係る経常収支比率は類似団体平均を下回っている。

扶助費の分析欄

生活保護率が平成22年度で21.7パーミル(全国6位)、平成26年度で25.0パーミル(全国5位)と高くなっているため生活保護費が高くなっており、類似団体や全国平均と比較して、扶助費に係る経常収支比率が高い水準で推移している。なお、景気拡大や税制改正の影響等で税収が伸びたことにより平成26年度は減少した。

その他の分析欄

県単独融資制度による各種貸付(短期運転資金、資金繰り円滑化借換資金、小規模企業対策資金、創業者支援資金、ベンチャー支援資金など)を行い、中小零細企業の支援を実施していることにより、貸付金が大きくなっているため、類似団体の中でも高くなっている。

補助費等の分析欄

高齢化の進行等による社会保障関係費の増に伴い、補助費等は増加傾向にあり、また、今後も一層の増加が見込まれるため、「第7次沖縄県行財政改革プラン」の着実な実施等により持続可能な財政基盤の確立に努める。

公債費の分析欄

沖縄振興特別措置法等に基づく補助率の特例措置により事業費に対する県負担が小さく、県債発行額が他都道府県に比べ抑制されているため、低い水準で推移している。税収や地方交付税が伸びたことにより平成26年度は減少した。今後も、「第7次沖縄県行財政改革プラン」に基づき、国の経済対策や地方財政対策等に係る県債を除いた県債発行額を抑制するとともに、金利動向等を踏まえた借換えなどを行い、金利負担の軽減を図る。

公債費以外の分析欄

類似団体と比較して人件費や扶助費が高いことから、当該項目においても高くなっている。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

財政調整基金残高は、高齢化の進行等による社会保障関係費増への対応や財政事情の変動等による年度間不均衡の調整、災害発生等を含む不測の支出増等に対応するため、積み立てを行ったことにより近年は増加傾向にある。実質収支額は、平成23年度に税収増により一時増加したが、ほぼ横ばいで推移している。実質単年度収支は、平成26年度は財政調整基金からの取崩しを行ったことにより前年度比2.71ポイントのマイナスとなった。なお、平成24年度に赤字となったのは、繰越となった国庫補助事業一部について現年度分の国庫補助金約96億円が翌年度収納されることになり、それに伴い、財政調整基金約76億円の取崩しで対応したためである。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

病院事業については、県立病院経営再建計画(平成21年度~平成23年度)に基づく取組や一般会計からの支援により経常収支の黒字化を達成。引き続き県立病院経営安定化計画(平成24年度~平成28年度)に基づき持続的な経営の健全化を図ることとしている。また、中城湾港(新港地区)臨海部土地造成事業特別会計など土地造成事業を行っている会計については、土地売却が低迷した場合、一般会計から多額の繰入が必要となることから、土地売却の促進に努めることとしている。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金については、臨時財政対策債に係る元金償還金が増加する一方、近年の低金利に伴い利子支払額は減少している。平成25年度は償還の山にあたり大幅増となった。算入公債費については、過去に発行した臨時財政対策債の影響により今後も同水準で推移する見込みとなっている。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担率は減少傾向にあるが、これは「第7次沖縄県行財政改革プラン」等に基づき、国の経済対策や地方財政対策等に係る県債を除いた県債発行額を抑制してきたことにより地方債現在高が減少していること、また「新沖縄県定員適正化計画」に基づき計画的に職員数を削減してきたことにより退職手当負担見込額が減少してきたこと等によるもの。また、過去に発行した臨時財政対策債の影響により基準財政需要額(公債費)算入見込額が増加している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,