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地方財政ダッシュボード

島根県吉賀町の財政状況(2013年度)

🏠吉賀町

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

人口減少や高齢化率(平成26年3月末40.9%)の上昇に加え、景気低迷などにより財政基盤が弱く類似団体平均を大きく下回っている。今後は、第3次行財政改革プラン(平成27~平成31)に基づき、全庁的な事務事業の見直しによる歳出削減に取り組むとともに、債権共同徴収対策委員会による債権ごとの目標数値の設定を行い、町税等の徴収率向上を図る。

経常収支比率の分析欄

職員の給与カット(10%~6.5%)等により人件費は減少したが、扶助費及び補助費等の増加の影響で0.7%比率が増加したことから類似団体平均を0.8%上回っている。今後においても、第2次定員適正化計画に基づく人件費の適正化及び第3次行財政改革プランによる全庁的な事務事業の見直しを行い物件費、補助費等の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、職員の給与カット及び議会議員定数の削減(14人→12人)等により前年度より減少したが、物件費について基幹システムの更新及び地籍調査事業の増加等により増加した。また、類似団体平均と比較すると人件費は上回っているが、物件費、維持補修費については大きく下回っていることから、前年度比較では人口1人当たりの決算額が22,405円下回った。今後も引き続き、第2次定員適正化計画に基づく人件費の抑制を行うとともに、事務事業の見直し等による物件費等の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度と比較すると、0.3増加し、類似団体平均を4.2上回っている。今後は、第2次定員適正計画に基づく人員削減(平成23~平成27で9人削減)を行うとともに、給与の適正化に努め、総人件費の抑制を図る。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

第1次定員適正化計画に基づく職員数削減(平成17~平成22で12人削減)の実施に続き、第2次定員適正化計画に基づく人員削減(平成23~平成27で9人削減)を実施していることから、類似団体平均と比べると2.00人下回っている。今後も、事務事業の評価、見直しを行いながら適切な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

平成20~平成25年度の繰上償還の実施等に伴い、前年度と比較すると2.1%比率が改善した。また、類似団体平均と比較しても1.0%下回っており、今後も引き続き事業の見直し等による新規発行債の抑制と、繰上償還の検討により実質公債比率の適正化に努める。

将来負担比率の分析欄

繰上償還の実施等による地方債現在高の減少で、前年度と比較すると9.0%比率が改善し、全国平均及び島根県平均と比べると大きく下回っている。しかしながら、依然類似団体平均と比べると21.1%上回っている。今後も引続き、新規発行債の抑制と、繰上償還の実施による公債費等義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、将来負担比率の適正化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

前年度と比較すると0.9ポイント改善し、類似団体平均を下回っている。今後も引続き業務内容の見直しや効率化を図り、第2次定員適正化計画による職員数の削減計画(平成23~平成27で9人削減)とあわせ、人件費全体の抑制を図る。

物件費の分析欄

前年度と比較すると比率が0.8ポイント増加したが、集中改革プランによる全庁的な事務事業の見直しなどによる削減効果が表れていることから、類似団体平均を大きく下回っている。今後も指定管理者制度の活用や、全庁的な事務事業の見直しにより抑制を図る。

扶助費の分析欄

前年度と比較すると比率が0.4ポイント増加し、類似団体平均を大きく上回っている。要因としては、平成20年に福祉事務所を設置したことによる生活保護費の増とあわせて、法人児童保育委託費、障がい児保育事業費の増加等による児童福祉費の増などが挙げられる。更なる認定調査等の適正化に努め、財政負担の抑制を図る。

その他の分析欄

前年度と比較すると比率が0.1ポイント増加し、類似団体平均と比較すると2.1ポイント上回っている。簡易水道事業及び下水道事業などの公営企業会計への繰出金については、引き続き適正化に努め、独立採算の原則に基づき料金見直し等による健全化を目指す。

補助費等の分析欄

前年度と比較すると比率が0.4ポイント増加したが、集中改革プランによる事務事業の見直しなどによる削減効果が表れていることから、類似団体平均を大きく下回っている。今後も更なる事業の精査を行い、見直しや廃止の検討を行うとともに、一部事務組合等の健全化に努める。

公債費の分析欄

公債費のピークである平成18年度からは比率が19.9ポイント減少したが、依然普通建設事業費に係る地方債の元利償還金が大きく、類似団体平均を2.1ポイント上回っている。また公営企業債の元利償還金など公債費に準ずる費用を合計した、人口1人当たりの決算額についても平均を上回っており、今後も新規発行債の抑制に努めながら、繰上償還についても検討を行う。

公債費以外の分析欄

前年度と比較すると0.8ポイント増加したが、類似団体と比較すると下回っている。引き続き、第3次行財政改革プラン(平成27~平成31)に基づき、全庁的な事務事業の見直しによる歳出削減に取り組む。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

財政調整基金残高は、前年度と比較すると2.06%増加した。町村合併以降は、基金取崩しに比べ基金積立額が多いことから年々比率が上昇しており、当面比率は増加する見込である。実質収支額については、前年度と比較すると92百万円増加した影響により、標準財政規模比率は2.32%増加した。適正規模とされる5%程度を大きく超えており、行政水準の向上や住民負担等の適正化について検討していく。実質単年度収支については、分子となる単年度収支及び財政調整基金の積立金の増加等の影響により前年度と比較すると4.09%増加した。比率の影響が大きい単年度収支は年度によって増減する可能性はあるが、財政調整基金の状況は、今後も取崩し額に比べて積立額が多くなる見込みのため、当面安定した比率で推移するものとみている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

H25年度は、すべての会計において黒字となっている。前年度の各会計比率と比較すると、国民健康保健事業会計及び小水力発電事業会計において減少している。国民健康保健事業においては、H24年度に過年度分の退職者医療交付金の精査による増加で収支が一時的に改善した影響が大きい。また、小水力発電事業については、H24年度に施設改良事業に伴う一般会計からの繰入金による収支が一時的に改善した影響が大きい。また経年で比較してみると、一般会計においてH24年度を除いて黒字となる比率が伸びている。主な要因としては、歳入における特別交付税の増加や行政改革プランの実施に伴う歳出費目の削減等の影響で、実質収支額が増加している。各会計の今後においても、比率が大きく増減する要因がないことから現行並みの黒字の比率で推移していく見込みとなっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

町村合併以降、積極的な繰上償還の実施や地方債の借入抑制等により、元利償還金が年々減少している。前年度と比較すると4百万円減少している。一方で、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、簡易水道改良事業、下水道六日市工区整備事業により増加しており、前年度と比較すると7百万円増加している。今後も簡易水道統合事業、下水道七日市工区整備事業の元利償還金により増加する見込みである。実質公債比率の分子全体としては、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が増加していくものの、当面比率は減少していく傾向である。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

町村合併以降、積極的な繰上償還の実施や地方債の借入抑制等により、地方債の現在高が平成21年度から約20億円減少している。また、充当可能基金については、実質収支額の増加等により積立金が増加していることから、H21年度から約10億円増加している。このように、将来負担額は減少し、充当可能財源等は増加していることから、将来負担比率の分子全体は大きく減少している。今後は、一時的に地方債の借入が増加する可能性もあるが、当面比率は減少していく傾向である。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,