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地方財政ダッシュボード

三重県伊賀市の財政状況(2012年度)

🏠伊賀市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

今年度も長引く景気低迷の影響により前年度比0.01ポイント低下し、類似団体平均を下回っている。ついては、引き続き職員の定員適正化による人件費の削減や、重複施設の統廃合等を進めることで歳出を抑え、税収の徴収率向上対策等で歳入確保に努める。

経常収支比率の分析欄

前年度より1.5ポイント低下し、類似団体平均と比較しても5.8ポイント低く、依然として財政構造の硬直化が懸念される。高齢化の進展による扶助費の増加、公共施設の維持管理費の増大による物件費の増加や公債費の増加により、経常経費の占める割合が増えている。公共施設の統廃合を進め維持管理費の削減を目指すほか、建設事業を見直し公債費の縮減を図る必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人あたりの金額が類似団体平均を上回っているのは、主に物件費が要因となっている。公共施設に係る維持管理経費は市町村合併以降増加傾向にある。これは市内に類似施設が点在しているためで、今後は公共施設の適正保有量を検討し、計画的な統廃合を推進していく必要がある。また人件費については、定員適正化計画の推進により職員数の削減が進められ、職員給については減少傾向にある。今後も引き続き定員適正化計画による取り組みを進めることで、適切な定員管理を目指す。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度比較で2.2ポイント向上したが、類似団体平均を0.1ポイント上回っている。定員適正化計画に引き続き取り組むとともに、給与制度・運用等を見直し、給与水準の適正化に向けて努力が必要である。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画の推進により職員数は削減されているものの、市町村合併に伴う職員数の増加により、類似団体平均と比較して2.46人多くなっている。今後も平成27年度まで計画されている定員適正化計画の更なる推進を行うことで、可能な限り職員数の削減に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度の実質公債費比率は前年度より0.4ポイント向上しているのは、交付税算入のある起債償還額の増加による。類似団体と比較するとまだまだ大きく、更なる投資的経費の見直しと地方債の新規発行を抑制して、プライマリーバランスの維持に努める必要がある。

将来負担比率の分析欄

前年度の将来負担比率は前年度より3.6ポイント向上しているのは、一般会計等に係る地方債の現在高の減少と充当可能基金の増加による。今後も市債や企業債の借入総額の縮減を図り、財政の健全化に努める必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

旧6市町村の合併に伴い職員数が多く、類似団体平均と比較しても比率は高くなっている。定員適正化計画による職員数の削減を進めているが、退職者が前年度より増加したことで退職手当が増えたため、前年度比で0.7ポイント増となった。今後も引き続き定員適正化計画による取り組みを進めるとともに、時間外勤務の適正化等を図り、人件費の削減に努める必要がある。

物件費の分析欄

類似団体平均に比べ高くなっている要因は、合併に伴い旧市町村の施設をすべて引き継いだため、類似公共施設が多く、施設の維持管理経費が高額となっていること、また平成18年度から導入している指定管理者制度により民間委託化を進めたことで、職員人件費等から物件費へのシフトが起きているためである。今後は施設の統廃合を進めるため、施設の利活用検討のにむけての台帳整備を進め、公共施設の適正保有量の検討し、施設の統廃合等を推進し、経費の削減に努める必要がある。

扶助費の分析欄

高齢化社会の到来などを受けて、類似団体と同様に高い割合を占めている。今後も資格審査等の適正化や各種手当への特別加算等への見直しを進めていくことで、財政を圧迫する上昇傾向に歯止めをかけるように努める必要がある。

その他の分析欄

繰出金については、国民健康保険事業特別会計・後期高齢者医療特別会計への繰出金がそれぞれ減少しており、前年度より0.2ポイント下回っている。また維持補修費も前年度並となっているものの、合併に伴い増加した公共施設の老朽化が進んでいるため、今後施設の統廃合等を推進し、維持補修費の抑制に努める必要がある。

補助費等の分析欄

一般会計から病院事業会計への繰出金の増加等により、前年度より1.0ポイント減少し、類似団体平均より4.2ポイント下回っている。今後も類似団体平均を上回ることのないように、補助金を交付するのが適当な事業を行っているかなどについて明確な基準を設け、適正な支出に努める必要がある。

公債費の分析欄

旧6市町村の地方債を引き継いだことに加え、合併による格差是正を推進するため、施設整備などを継続しており、また大型の整備事業も続いていることで、公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を上回っており、公債費の負担は非常に大きいものとなっている。今後は、実施事業の見直しや、償還とのバランスを考慮した借入を行い、プライマリーバランスの黒字化に努める必要がある。

公債費以外の分析欄

前年度より0.5ポイント増え、類似団体平均と同額になっている。要因として、合併後これまで施設の統廃合が進まず、類似施設を市内各地に多く抱えることによる物件費や維持補修費等の経常経費が抑制できていないことがあげられる。今後は、引き続き定員適正化計画による取り組みを進めることで人件費の削減に努めるともに、公共施設の統廃合を推進することで、物件費や維持補修費の削減に努める必要がある。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

実質収支は黒字だが、実質単年度収支はマイナス0.28ポイントと前年度比1.0ポイント低下している。今後は、税収の伸びが期待できないことや普通交付税を含む一般財源の確保が厳しい状況となることが予想され、さらなる厳しい財政運営が求められる。また、計画的な財政調整基金の運用に努める必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

住宅新築資金等貸付特別会計は、債務者の高齢化や死亡により滞納となるケースが増加しており赤字が続いている。今後は、より細やかな納付相談や悪質滞納者への迅速な法的措置を行い、赤字額を最小にするよう努める。国民健康保険事業特別会計をはじめとしてその他の会計は黒字となった。また、病院事業会計については連結での赤字額は生じていないが、経営の健全化に努め、歳入の確保、経費の縮減に努め、一般会計からの繰出金に依存しないような経営の健全化に努める必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

元利償還金は増えたものの、算入公債費等がさらに増えたため分子を減らすことができた。このことからも計画的に借入と償還を行うことで、少しずつ改善されてきている。しかし、庁舎整備などの大型事業が控えており、それらに伴う償還金の増加、さらには公債費の増加が懸念される。今後はさらに事業の取捨選択、公共施設の処分など、将来負担を見据え計画的に進めていく必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担額は微減し、充当可能財源は微増したため、分子(A)-(B)を減らすことができた。ただし、公営企業債等繰入見込額と退職手当負担見込額は増加している。病院事業会計等への繰出しにより充当可能基金が減ることから、今後充当可能財源の減少が見込まれるが、将来負担比率が上昇しないように努める必要がある。さらに実施事業の見直しにより新規発行債を抑制し、償還とのバランスを考慮した借入を行い、財政の健全化に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,