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地方財政ダッシュボード

静岡県静岡市の財政状況(2011年度)

🏠静岡市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

類似団体平均を0.04ポイント上回っている。前年度と比べ0.01ポイント下がっているのは、リーマンショック等の影響など景気低迷による基準財政収入額の落ち込みが主な要因である(単年度財政力指数:平成20年度0.929、平成21年度0.914、平成22年度0.888、平成23年度0.898)。引き続き課税客体の適正な把握に努めるとともに、静岡市債権管理計画に基づいて、市税等の収納率向上による財源確保を図るなど、安定的な財政基盤の維持に努めていく。

経常収支比率の分析欄

類似団体平均を4.5ポイント下回っている。前年度と比べ3.0ポイント上がっているのは、分母となる経常一般財源等のうち、普通交付税や臨時財政対策債が減少したことに加え、分子となる公債費や物件費などの経常的経費に要する一般財源が増加したことが主な要因である。扶助費、公債費は今後も増加が見込まれるため、事務事業の見直し・統廃合など歳出の合理化等行財政改革を推進し、経常的な事務事業に要する経費の抑制に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均をやや下回っている。定員管理計画に基づく定員の適正化や、人事院勧告に基づく給与改定(-0.76%)等により人件費は減となっている。また、平成22年度に開催した「模型の世界首都静岡ホビーフェア」の終了に伴う委託料の減等により物件費は減となっている。一方、維持補修費は東日本大震災を踏まえた緊急津波対策事業(津波避難ビル標識板の設置等)などにより増加しており、人口1人当たり人件費・物件費等決算額は微増となっている。今後も静岡市行財政改革推進大綱実施計画による事務事業の見直し・統廃合、民間活力の活用、適正な定員管理等により経費の削減に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

111.3となっているが、これは国家公務員の給与削減支給措置が主な要因である。他に独自給料表を採用していること、昇任・昇格体系が国と異なっていることが要因と思われる。今後も、昇任・昇格の体系等も含めて給与の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を0.30ポイント下回っている。第一次定員管理計画(平成17年4月1日現在の職員数(全会計ベース)を5年間で6.2%、420人削減)の目標を達成し、今後も引き続き第二次定員管理計画(平成22年4月1日から平成27年4月1日の5年間で職員数を4.3%(276人)削減することを目標)に沿って、定員の適正化を進めていく。

実質公債費比率の分析欄

前年度と比べ0.4ポイント減少したものの、類似団体平均を0.2ポイント上回っている。これは、分母となる財政規模は前年度とほぼ同額であったが、地方債の返済額から控除される特定財源が増加したことや債務負担行為に充当する一般財源が減少したたことによる。

将来負担比率の分析欄

前年度と比較して7.9ポイント減少し、類似団体平均を61.1ポイント下回っている。これは、将来負担額が地方債現在高の増により約45億円増加したが、将来負担額から控除される充当可能財源が基準財政需要額算入見込額などの増により約162億円増加したことによる。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

人件費にかかる経常収支比率は、類似団体平均を1.0ポイント上回っている。定員管理計画に基づく定員の適正化を進めるとともに、平成23年度は、人事委員会勧告に基づき0.76%減の給与改定を実施した。これにより職員給は前年に比べ減少している。今後も定員及び給与の適正化を行い、人件費の削減に努めていく。

物件費の分析欄

物件費にかかる経常収支比率は、各種予防接種費の増加などにより前年度と比べ0.7ポイント増加し、類似団体平均を1.3ポイント上回っている。引き続き静岡市行財政改革推進大綱及び実施計画による事務事業の見直し・統廃合などによる経費の削減に努めていく。

扶助費の分析欄

扶助費にかかる経常収支比率は、類似団体中最小となっているが、生活保護費の増等により増加傾向にある。今後も適正な執行に努めていく。

その他の分析欄

その他にかかる経常収支比率は、類似団体平均を1.4ポイント上回っている。これは、東日本大震災を踏まえた緊急津波対策事業(津波避難ビル標識板の設置等)などによる維持補修費の増等により、充当一般財源が増加したことが主な要因である。今後、各事業の経費の見直しを行うとともに、適正な執行に努めていく。

補助費等の分析欄

補助費等にかかる経常収支比率は、前年度と比べ0.2ポイント増加したが、類似団体平均を2.6ポイント下回り上位に位置している。今後も補助金の見直し等を実施し、経費の削減に努めていく。

公債費の分析欄

公債費にかかる経常収支比率は、類似団体平均を0.1ポイント上回っている。今後も増加が見込まれるため、事業の優先順位の精査などによる市債発行額の抑制などに努めていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、類似団体平均を4.6ポイント下回っている。扶助費は今後も増加が見込まれるため、事務事業の見直し・統廃合など歳出の合理化等行財政改革を推進し、経常的な事務事業に要する経費の抑制に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

実質収支比率は、前年度を0.09ポイント下回っている。歳入決算額は基金等からの繰入金、国庫支出金、繰越金等が増となった一方、歳出決算額は生活保護費など扶助費等の増により、実質収支額が約1億円の減となったことによる。今後も、事務事業の見直し・統廃合など歳出の合理化等行財政改革を推進し、健全な行財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

平成23年度は、前年度と同様、一般会計等、その他の会計において赤字額が出なかった。標準財政規模に対する黒字額の割合としては、水道事業会計が9.38%と最も高く、次いで病院事業会計3.22%、下水道事業会計2.65%となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

1元利償還金等の増減要因(主なもの)(1)元利償還金は、前年度と比較して約8億円減少した。これは、公債費が約11億円減少したが、公債費から控除される繰上償還額が約3億円減少したことによる。(2)債務負担行為に基づく支出額は、約7億円減少した。これは、土地開発公社が先行取得する事業用地費が約2億、県債償還金負担金が約4億減少したことによる。2算入公債費等の増減要因(主なもの)(1)特定財源の額は、前年度と比較して約7億円増加した。これは、市街地再開発事業費や街路事業費などの都市計画事業費の増加による国庫補助金が増加したため、都市計画事業の財源として発行した地方債償還額に充当できる都市計画税が増加したことによる。(2)災害復旧費等に係る基準財政需要額は、前年度と比較して約8億円増加した。これは、臨時財政対策債(約5億円)や合併特例債(約4億円)の算入額が増加したことによる。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

1将来負担額の増減要因(主なもの)(1)地方債現在高は、前年度と比較して約111億円増加した。これは、臨時財政対策債が約141億円増加したことによる。(2)公営企業債等繰入見込額は、前年度と比較して約36億円減少した。これは、下水道事業債残高が約28億円、病院事業債残高が約6億円減少したことによる。(3)退職手当負担見込額は、前年度と比較して約17億円減少した。これは、職員数の減少(-32人)や給与改定などによる。2充当可能財源等の増減要因(主なもの)(1)充当可能基金は、前年度と比較して約19億円増加した。これは、職員退職手当基金(約-5億円)や介護給付費等準備基金(約-5億円)などが減少したものの、減債基金(満期一括地方債償還分約33億円)の積立てなどにより増加したことによる。(2)充当可能特定収入は、前年度と比較して約31億円増加した。これは、地域総合整備資金貸付金(約23億円)を活用したことや、都市計画事業の財源として発行した地方債償還額に充当できる都市計画税が増加したことによる。(3)基準財政需要額算入見込額は、前年度と比較して約111億円増加した。これは、臨時財政対策債約173億円、合併特例債約60億円を発行したことなどによる。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,