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地方財政ダッシュボード

岐阜県養老町の財政状況(2014年度)

🏠養老町

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

近年、財政力指数は類似団体内平均とほぼ同水準で推移している。これまで取り組んできた『養老町行政経営改革プラン』が平成27年度で最終年度となることから、その重点項目の達成のために引き続き事務事業の見直しや行政評価システムの確立などによる行財政改革を進めていく一方で、『養老町中長期財政計画』にも掲げる組織・機構の見直し(事務の多様化、横断的な施策・事業に対応できる機構改革の実施)や経費の削減合理化、町税等滞納額の縮減などを進め、財政の健全化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、類似団体内平均を下回るものの上昇傾向にある。特に扶助費において人口比率の高齢化に伴い社会保障費が増加傾向にあるため、財政の硬直化がより一層進むことも考えられる。今後は財政基盤を強化するため平成27年度より『徴収推進室』を設置し、徴収業務にこれまで以上に取り組むことで自主財源の確保に努めると共に、『養老町行政経営改革プラン』に基づく事務事業の見直しや経費の削減合理化等の取組を通じ、経常経費の削減を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たりの人件費・物件費等の決算額は、類似団体内平均、全国平均と比べ高い数値のまま推移している。今後も引き続き経常経費の削減に努め、事業の民間委託や指定管理者制度の活用を図ることを検討するなど、物件費を抑制していく必要がある。また、人件費についても中長期的な定員管理計画のもと、適正な定員管理に努めていく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は、国家公務員の時限的な給与削減措置の終了により、大幅に減少したが、依然として類似団体内平均を下回っている。人件費の増加は、財政の硬直化を招くことから、今後も適正な人員配置や各種手当の総点検を行うなど、一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成23年度より類似団体平均、全国平均より大きく上回る結果となっている。これは単独消防に起因するものと定年退職等による職員数の大幅な減少を見据えた新規採用者数の増加等によるものと考えられる。今後は、定員管理計画の下、事務事業の見直しや組織・機構の見直しを通じ、業務量に対し最適な職員数や配置を検討しつつ、職員の年齢構成に配慮しながら適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は前年比0.3ポイント減の8.3%となったが、依然として類似団体内平均を上回る状態が続いている。今後も近年発行した地方債の償還及び新規の地方債発行に伴い、比率が悪化することが予想されるため、緊急度・住民ニーズを的確に判断し、地方債に大きく頼ることのない財政運営に努め、同比率の上昇を抑える。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、下水道事業の地方債残高の減少や財政調整基金への積立てなどにより3.8ポイント減少した。ただし、依然として類似団体平均を大きく上回っており、今後も引き続き決算剰余金が発生した場合には財政調整基金等への積立てを実施し、充当可能基金の増加を図る。また、新たな地方債の発行を抑制し、将来への負担を少しでも軽減するよう厳正に精査し、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、類似団体平均に比べ、やや高い水準にある。要因としては消防業務を町単独で行っていることが考えられる。また、賃金(物件費)に係る人口1人当たりの決算額は、類似団体平均に比べ高い水準にあり、保育士等の不足を臨時職員において補っている状況にある。今後も中長期的な適正な職員管理計画のもと、給与制度の是正や新規採用の抑制、行財政改革、効率的な人員の活用等による人件費の削減に努めていく必要がある。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、類似団体平均に比べても依然として高い水準にあったが、平成26年度には1.5ポイント改善し16.2%となった。今後も、消費税増税等による物件費の上昇が予想されるため、施設の統廃合による臨時職員の賃金や委託料、節電等による経常経費の節減に努め、少しでも物件費に係る経常収支比率の低減を図る。

扶助費の分析欄

近年増加傾向にある扶助費については、平成24年度は若干減少したが、再び増加傾向にあり、平成26年度では前年度比0.8ポイント増の8.1%となり類似団体内平均を上回る結果となった。大きな要因としては重度心身障害者医療事業及び障害者自立支援給付費の額が増加しているためと考えられる。扶助費については、高齢化が進むため今後も増加が予想されることから、資格審査等の適正化や現在町単独で実施している事業の見直し・精査を行うなど、増加に歯止めをかける。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、前年度と同じ水準であり、類似団体平均を下回っている。しかしながら人口の高齢化に伴い、国民健康保険特別会計及び介護保険事業特別会計への繰出金が増加傾向にあり、担当課と協議し、医療費抑制の啓発等の実施や保険税等の見直しも考慮しつつ今後もこの水準を維持できるよう努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、平成26年度においては前年度比0.3ポイント低下した。しかしながら補助費の総額自体は増加しており、歳出総額の増加により相対的に数値が低下したものと考えられる。今後は『養老町行政経営改革プラン』の重点取り組み項目である経費の削減合理化など財政の健全化(負担金及び補助金の見直し)において、補助金等の目的を達成したものや効果の薄いものなどについて縮小・廃止を行い、経費の節減に努める必要がある。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、類似団体内平均を下回っているが、年々その差が縮まってきている。今後は、養老IC及びスマートIC開通に伴う工事や認定子ども園整備などの事業が予想されており、こうした事業での起債による公債費が増加する見込みである。公債費の増加は、財政の硬直化を招くこととなることから、地方債に大きく頼ることのない財政運営に努め同比率の上昇を抑えるとともに、地方債の新規発行を伴う事業については十分に精査していく。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体内平均と比べ増加傾向にあり、義務的経費のうち類似団体内平均を上回る人件費及び扶助費の抑制が財政の弾力化につながるものと考える。また、各経常経費についても全体的に増加傾向にあることから、業務の効率化、電子化を図るとともに、公共施設の指定管理者の導入や統廃合を図るなどして経常経費の削減を行い、水準の低下に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

平成26年度は標準財政規模に対する財政調整基金残高の比率は、取崩しを行わず、積立を行ったため上昇したものの、実質単年度収支、実質収支額については減少した。財政調整基金は将来の不測の事態に対する備えだけにとどまらず、将来負担比率の低下につながることから、今後も剰余金が発生した場合には、時々の財政状況も踏まえ慎重に検討した上で出来る限り積立を行うなど、財政調整基金残高の増額を図る。また、実質単年度収支、実質収支額についても財源確保、経費削減に努め改善を図っていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

連結実質赤字比率は、近年は算出されておらず、平成26年度においても引き続き全ての会計において黒字が続いている状態である。しかしながら今後は消費税増税や社会保障費の増加などによる歳出の肥大化及び人口減による税収や使用料の減少が予想されることから、健全な財政運営を行うためにも、受益者負担の適正化や徴収対策の徹底等、安定的な財源を確保し、今後もこの状況が引き続くよう安定した財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金等については、年々増加傾向にあり、平成24年度については若干の減少が見られたものの、平成26年度については前年度とほぼ同額である。また、公営企業債の元利償還金に対する繰入金等についても増加傾向にあり、依然として厳しい財政状況にある。また、債務負担行為に基づく支出額については、社会福祉法人が施設建設のために借り入れた借入金の償還に対する補助が年々減少する傾向にあることに伴い、(債務負担行為に基づく)支出額についても減少傾向にあるが、平成26年度については前年度マイナス200万円となった。算入公債費等も近年の交付税措置のある地方債の発行によって増加傾向が続いている。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担額は、年々増加傾向にあり、平成26年度は前年度に比べ、若干減少した。要因としては将来負担額の構成要素である一般会計等に係る地方債の現在高は新規の地方債発行により増加したものの、公営企業及び一部事務組合の地方債の減少によりその他の要素がそれ以上に減少したためと考えられる。また、充当可能財源等は、基金への積立により増加し、基準財政需要額算入見込額も増加したための将来負担比率(分子)の減額につながった。今後は、剰余金が発生した場合には、可能な限り財政調整基金への積立てを行うなど充当可能基金の増加に努めるとともに、新規の地方債発行にあたっては、公営企業も含め将来への負担を少しでも軽減するよう事業内容を精査し、財政の健全化を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,