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地方財政ダッシュボード

山形県戸沢村の財政状況(2016年度)

🏠戸沢村

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

前年比0.01ポイント増加となっているが、人口減少傾向または少子高齢化、加えて労働人口の減少。基幹産業である農業の低迷等による自主財源であるところの税収に目立った伸びはなく依然として低い値で推移している。また、農業以外の主要産業も村内には少なく、税収は見込めない状況にある。今後においては、事務事業の見直しと経費削減に努め村政運営していく必要がある。

経常収支比率の分析欄

前年比1.1ポイント上昇している。要因としては、普通建設事業費の補助事業で小学校建設で272,224千円の増、単独事業で260,561千円の増額。人件費は減少したものの公債費が20,378千円の増加となっている。地方税は増加したものの地方消費税交付金及び地方交付税、臨時財政対策債の増加が経常収支比率に反映されたものと分析する。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、退職者6人、新規採用者6人による職員給13,831千円の減額。物件費については、制度改正に伴うシステム整備及び各種委託料の増加で36,510千円の増額。さらには人口減少の影響もあると分析する。

ラスパイレス指数の分析欄

経験年数階級の変動(経験年数ごとの平均給料の変動)により、0.6ポイント上昇したと分析する。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定数については、退職者の補充にとどまっており増加はしておらず、相対的に人口減少による自然増と考えられる。

実質公債費比率の分析欄

前年比0.4ポイント減少しているが、単年度としては学校建設及び保育所建設等に係る起債の償還等に伴い上昇し、類似団体平均をやや上回っている。今後は起債依存型の事業実施を見直していく必要がある。

将来負担比率の分析欄

前年比24.1ポイント上昇した要因としては、地方債現在高の増並びに財政調整基金の積立てによる充当可能基金の増があげられる。今後も学校建設及び保育所建設等の借入の償還が始まってくることにより、上昇が見込まれるが事業実施の適正化を図り、財政健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

実績ベースで前年より減少していることにより0.8ポイント低下しているが、類似団体平均と比べ高い水準にある。

物件費の分析欄

実額ベースで制度改正に伴うシステム整備及び各種委託料の単独事業の増加により、前年比36,510千円の増加となったため0.7ポイント上昇している。

扶助費の分析欄

実額ベースでは、自立支援給付費が6,984千円増額となっているが、経常収支比率としては、前年同様2.3ポイントとなっている。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均より上回っているのは、繰出金の増加が主な要因である。下水道施設の維持管理経費及び介護保険事業費の増加があげられる。

補助費等の分析欄

実額ベースで地域経済循環創造事業補助金の皆減等により前年比153,434千円の減少したため1.4ポイント低下している。

公債費の分析欄

実額ベースで、前年比21,107千円増額となっているため1.0ポイント上昇している。類似団体平均を下回っているものの、今後は学校建設及び保育所建設等の償還が始まることとなるので上昇が見込まれる。

公債費以外の分析欄

前年比0.1ポイント並びに類似団体平均4.0ポイント上回っている。公債費以外で経常経費に占める割合が大きいのは、人件費、補助費等、物件費、繰出金となっている。今後は適正な水準の維持に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

民生費は、住民一人当たり206,232円となっている。類似団体平均と比べ高い水準にあるが、これは、保育所建設の1年次目であり増加している。教育費は、住民一人当たり212,007円となっている。類似団体平均と比べ高い水準にあるが、これは、小学校建設の2年次目であり増加している。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり956,410円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり146,817円となっており、平成21年度から140,000円台を推移している。平成28年度は類似団体平均より下回ったものとなった。普通建設事業費は、住民一人当たり297,660円となっており、類似団体平均より一人当たりコストが高い状況となっている。これは、学校建設及び保育所建設によるものであり、平成29年度は減少する見込みである。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

当初予算編成時においては、財政調整基金の取崩等を含め編成しているが、事業の進展状況を見て復元あるいは積み増しに心がけ財政運営を行っている。実額ベースでは、基金の積替え等もあり平成28年度末現在高が前年比181,138千円の増であり、率として7.76ポイントの上昇となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

村の全会計にかかる実質赤字額及び資金の不足額はないが、今後も各会計とも健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

(A)元利償還金等は全体的に増加している状況である。特に元利償還金については、学校建設等に係る償還が始まったものであり、今後も増加が見込まれる。また、(B)算入公債費等についても増加したため、実質公債費比率の分子が上昇したものと分析する。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

公営企業債等繰入見込額については、改良事業等がほぼ完了しているため横ばい状態であるが、一般会計にかかる地方債現在高が増加している。これは、平成23年度からの大型建設事業によるものであり、平成29年度まで続く見込みである。充当可能基金も増加しているものの、地方債現在高の増加幅が大きいため、将来負担比率の分子も上昇していると分析する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率、将来負担比率ともに類似団体と比較して高い水準にある。将来負担比率が高い水準にある主な要因としては、平成23年度から平成29年度にかけて行った学校施設等整備事業(中学校建設、体育館建設、小学校建設)及び保育所建設に際し、合計約20億円の地方債を発行したことが考えられる。また、これらの地方債の償還は平成27年度から始まっており、実質公債費比率も上昇していくことが考えられるため、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から693百万円(+4.7%)の増加となった。金額の変動が大きいものは事業用資産とインフラ資産であり、事業用資産は、統合による新戸沢小学校建設の実施等による資産の取得額(2,179百万円)が、減価償却による資産の減少額(▲221百万円)と、債務負担事業の完了による建設仮勘定の減少額(▲1,147百万円)等を上回ったことから、前年度末より811百万円(+13.4%)増加し、インフラ資産は、資産の取得額(36百万円)が減価償却による資産の減少額(▲231百万円)を下回ったことから、前年度末から▲195百万円(▲2.9%)の減少となった。負債総額については、前年度末から512百万円(+11.0%)の増加となっており、主に小学校建設や保育所建設に伴う地方債の発行により、地方債残高が前年度末から651百万円(+17.0%)の増加となったことが要因である。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は3,525百万円となった。ただし、業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(1,373百万円)であり、純行政コストの42.0%を占めている。今後も施設の集約化・複合化事業を継続し、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。全体分においては、経常費用は4,092百万円となった。ただし、業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(1,572百万円)であり、純行政コストの42.7%を占めている。連結分においては、経常費用は5,581百万円となった。ただし、業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(1,955百万円)であり、純行政コストの39.7%を占めている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(3,449百万円)が純行政コスト(3,268百万円)を上回ったことから、本年度差額は181百万円となり、純資産残高は181百万円の増加となった。特に今年度は、村内小学校の統合による、新戸沢小学校建設事業を行ったため、財源に当該補助金の額が計上される一方、当該施設取得による行政コストの計上は減価償却により徐々になされるため、純資産が増加していることが考えられる。全体分においては、税収等の財源(3,972百万円)が純行政コスト(3,681百万円)を上回ったことから、本年度差額は291百万円となり、純資産残高は291百万円の増加となった。連結分においては、税収等の財源(5,043百万円)が純行政コスト(4,926百万円)を上回ったことから、本年度差額は117百万円となり、純資産残高は118百万円の増加となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は550百万円であったが、投資活動収支は、村内小学校の統合による新戸沢小学校の建設事業や、村内保育所の統合による新保育所建設事業(1年目)などを行ったことから、1,267百万円となった。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、665百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から50百万円減少し、323百万円となった。来年度以降も単独での事業実施となる、新保育所建設(2年目)や、スクールバス格納庫建設などを控えており、資金残高が減少する見込みである。また、行政活動に必要な資金を基金取り崩しと地方債の発行収入によって確保している状況であり、行財政改革のさらなる推進が必要である。全体分については、業務活動収支は740百万円、投資活動収支は▲1,272百万円となった。財務活動収支は、特別会計のみで見ると、地方債発行額53百万円に対して、地方債償還支出は249百万円となり、一般会計をあわせた全体分で見ると、地方債発行額988百万円に対し、地方債償還額518百万円となり、財務活動収支は470百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額(歳入額対資産比率)は、類似団体平均を下回っている。これは、すでに小中学校などの学校施設や、保育所などの統廃合を進めており、保有する施設数自体が少ないためである。しかし、その他の施設については、老朽化した施設も多く、将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、今後25年間の取組として公共施設等の総合的なマネジメントを進めていく。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均を下回っており、要因としては、村内小学校の統合による校舎の新設、村内保育所の統合による新設など、新規地方債の発行により、開始時より負債額の合計が517百万円増えたため、相対的に純資産の比率が低くなっていると考えられる。将来世代負担比率についても同様に、小中学校の統合による校舎の新設などで、新規の地方債の発行を行っており、地方債残高が開始時より698百万円増加したため、比率が上がったとみられる。今後は新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の借換えを行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を大きく下回っている。指定管理者制度の導入や、経常経費の削減や、事務事業の見直しによる経費圧縮など、今後も行財政改革に取組み、行政コストの縮小に努めていく。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は、類似団体平均を下回っているが、開始時より13.2万円増えている。当該年度中に、村内小学校の統合による新小学校校舎の建設(2ヵ年事業の2年目)や、村内保育所の統合による新保育の建設事業(2カ年事業の1年目)を実施したため、その分の地方債の発行が570百万円あり、住民一人当たり負債額が増えた要因であると考えられる。施設の統廃合等による、新施設の建設により今後も地方債発行額は一時的に増える見込みだが、長期的な視点で地方債残高を縮小させるよう、計画的な財政運営を進めていく。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を上回っている状況である。今後、老朽化した公共施設の維持修繕コストの削減や、施設利用料の見直しによる、収益の増加を図ることにより、受益者負担比率の減少を図る。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,